吳丞司

學(xué)院工會(huì)、團(tuán)委協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制探索——以中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院為例

吳丞司

[中央財(cái)經(jīng)大學(xué)]

學(xué)院工會(huì)和團(tuán)委同屬中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，在服務(wù)師生、組織集體活動(dòng)方面最為活躍。雙方的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，能夠?yàn)楦咝Ｖ卫硖貏e是院級(jí)部門聯(lián)動(dòng)提供新的思路、建立新的機(jī)制。文章結(jié)合作者的工作經(jīng)歷、具體案例及有關(guān)人員的訪談，發(fā)現(xiàn)：雙方具有共同的使命、職能以及互補(bǔ)的優(yōu)勢；存在實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展的動(dòng)機(jī)。以此為基礎(chǔ)，研究進(jìn)一步構(gòu)建了雙方在組織形式、信息互通和品牌創(chuàng)建方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

工會(huì)；團(tuán)委；學(xué)院；聯(lián)動(dòng)機(jī)制

學(xué)院工會(huì)與團(tuán)委同屬中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，是學(xué)院職能的重要組成部分，是服務(wù)廣大師生最活躍的組織。二者在諸多方面，特別是活動(dòng)組織方面存在廣泛的協(xié)作基礎(chǔ)和需求。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院結(jié)合工會(huì)與團(tuán)委的組織優(yōu)勢，積極探索雙方協(xié)作聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，取得了一定的成效，為高校治理特別是部門聯(lián)動(dòng)提供了新的思路、建立了新的路徑。

一、協(xié)作的基礎(chǔ)

（一）共同的使命

學(xué)院工會(huì)與團(tuán)委擁有共同的使命。2022年5月10日，全國總工會(huì)黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛出席“慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)”并發(fā)言，他講到：共青團(tuán)和各人民團(tuán)體都是黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，是黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶，肩負(fù)著做好黨的群眾工作的光榮使命[1]。在共青團(tuán)組織如此重大的會(huì)議上，陳剛書記出席并講話，這充分說明了兩個(gè)組織深厚的友誼和協(xié)作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；陳剛書記的講話內(nèi)容，也深刻闡釋了兩個(gè)組織做好黨的群眾工作的共同使命。學(xué)院工會(huì)和團(tuán)委的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，正是基于這一使命開展的探索實(shí)踐。

（二）共同的職能

學(xué)院工會(huì)的一項(xiàng)重要職能，就是組織廣大教職工開展豐富多彩的文體活動(dòng)。團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生會(huì)同樣具有組織活動(dòng)的職能。雖然兩個(gè)組織面向的對(duì)象不同，但針對(duì)活動(dòng)組織存在諸多共同點(diǎn)：活動(dòng)都旨在提升集體的凝聚力和成員的幸福感，都堅(jiān)持以人為本的原則；活動(dòng)開展主要集中在文體領(lǐng)域，因此活動(dòng)的形式、內(nèi)容高度相似；組織過程涉及的工作基本相同，均涉及策劃、宣傳、組織、總結(jié)等一系列步驟；隨著技術(shù)發(fā)展帶來的便捷，二者在技術(shù)、工具的使用上愈發(fā)趨同。

（三）互補(bǔ)的優(yōu)勢

學(xué)院工會(huì)與團(tuán)委在各自的組織架構(gòu)、人員特點(diǎn)上存在差異，能夠優(yōu)勢互補(bǔ)。在組織活動(dòng)的過程中，工會(huì)主要提供資源、指導(dǎo)和平臺(tái)，偏重提升活動(dòng)的定位和影響力；團(tuán)委主要提供組織保障和人力資源保障，更多地提供專業(yè)領(lǐng)域人才，偏重提升活動(dòng)的質(zhì)量。二者各有所長，優(yōu)勢高度互補(bǔ)。

不同于由學(xué)生干部組成的團(tuán)委組織，學(xué)院工會(huì)由教學(xué)科研人員和行政人員組成，具備專業(yè)知識(shí)和統(tǒng)籌策劃能力，經(jīng)驗(yàn)豐富，見多識(shí)廣，能夠調(diào)動(dòng)更多資源。首先，學(xué)院工會(huì)有能力將活動(dòng)定位為全院性活動(dòng)，以充分調(diào)動(dòng)人力物力。例如，在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)慶祝建黨一百周年師生合唱比賽中，學(xué)院工會(huì)牽頭，與團(tuán)委共同組隊(duì)參賽。工會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教職工參賽、經(jīng)費(fèi)、場地、服裝、排練、演出等事宜，在活動(dòng)定位、資源調(diào)動(dòng)方面展現(xiàn)出充分的優(yōu)勢。其次，工會(huì)會(huì)員能夠通過自身的社會(huì)影響力，邀請(qǐng)到專家學(xué)者，提供專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)，幫助學(xué)院開展活動(dòng)。這樣一來，不僅活動(dòng)水平得到提升，而且服務(wù)范圍可以擴(kuò)展到全院師生。例如，“健康會(huì)院”系列活動(dòng)曾邀請(qǐng)到資深的長跑教練，組織講座及訓(xùn)練，參與人員包括教職工、本科生、碩士研究生和博士研究生，活動(dòng)取得了卓越的效果。再次，學(xué)院工會(huì)可以為學(xué)生提供更廣闊的平臺(tái)，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)參與組織教職工甚至是全院性師生活動(dòng)。同樣在慶祝建黨一百周年師生合唱比賽中，工會(huì)將訓(xùn)練及合唱指揮工作交由學(xué)生負(fù)責(zé)，有效地鍛煉了學(xué)生的組織能力和心理素質(zhì)，為其在校級(jí)師生活動(dòng)平臺(tái)上提供了展示和鍛煉的機(jī)會(huì)。

相比于工會(huì)，團(tuán)委擁有更多的組織優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢。學(xué)院團(tuán)委管理全院的共青團(tuán)員，同時(shí)下轄學(xué)生會(huì)、院級(jí)學(xué)生社團(tuán)，是結(jié)構(gòu)最完整、功能最強(qiáng)大的組織。學(xué)生會(huì)呈現(xiàn)典型的科層化組織[2]的特點(diǎn)：其架構(gòu)包括主席團(tuán)、部長和干事三個(gè)層級(jí)；其職能部門分工明確；組織制定發(fā)布文件，具有較為完善的議事規(guī)則和監(jiān)督機(jī)制；成員依照規(guī)章制度履行職責(zé)。同時(shí)，學(xué)生基于共同的志趣建立社團(tuán)，持續(xù)探索知識(shí)，積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，逐漸在眾多領(lǐng)域形成了專業(yè)化的群體。團(tuán)委這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、擁有專業(yè)社團(tuán)的組織，在各級(jí)各類活動(dòng)中展現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)造力、組織力和執(zhí)行力。依靠廣大學(xué)生群體，學(xué)院團(tuán)委擁有極其豐富的人力資源。首先，團(tuán)學(xué)干部在工作實(shí)踐中培養(yǎng)出一定的專業(yè)能力和組織能力、良好的組織紀(jì)律性、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，這些難能可貴的素質(zhì)使其深受師生信任，堪當(dāng)大任，在各級(jí)各類活動(dòng)中成為教師的好幫手和學(xué)院的重要支柱。其次，學(xué)院團(tuán)委所服務(wù)的學(xué)生群體人才濟(jì)濟(jì)。團(tuán)委既擁有成建制的社團(tuán)，例如籃球社、合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)等；又擁有擅長樂器演奏、程序編寫、媒體剪輯、平面設(shè)計(jì)的學(xué)生，這些人才在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)技能，大大提高了活動(dòng)的組織效率和質(zhì)量。

二、協(xié)作的動(dòng)機(jī)

（一）專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生協(xié)作

不論是工會(huì)活動(dòng)，還是團(tuán)委活動(dòng)，其組織過程不斷分化、細(xì)化、專業(yè)化。這樣的變化大大提升了活動(dòng)的水平，但也對(duì)工作負(fù)荷和執(zhí)行人員的技術(shù)水平提出了更高的要求，對(duì)于編制有限的工會(huì)和團(tuán)委，增加成員擴(kuò)展職能非常艱難。因此，協(xié)作聯(lián)動(dòng)就成為現(xiàn)實(shí)與理性的選擇。

垂直領(lǐng)域的細(xì)分改變了活動(dòng)組織過程各項(xiàng)工作的權(quán)重。以合唱活動(dòng)為例，以往，指導(dǎo)教師、服裝、訓(xùn)練和演出占有絕對(duì)重要的地位，其他方面的關(guān)注和投入較少。但是，隨著社會(huì)服務(wù)水平的發(fā)展，各個(gè)環(huán)節(jié)在垂直領(lǐng)域不斷細(xì)化：宣傳動(dòng)員、組織報(bào)名、現(xiàn)場報(bào)道已經(jīng)各自獨(dú)立發(fā)展成相當(dāng)專業(yè)的領(lǐng)域。以宣傳動(dòng)員為例，傳統(tǒng)的網(wǎng)頁通知已經(jīng)很難吸引廣大教職工；如今，他們希望看到這樣的宣傳：全面、簡潔、編輯精美的文本信息、引人入勝的文案、美麗奪目的配圖、生動(dòng)活潑的視頻甚至專業(yè)人士的推薦。以統(tǒng)計(jì)報(bào)名為例，傳統(tǒng)的表格經(jīng)過各層組織分發(fā)匯總，界面單調(diào)且效率低下；如今，師生希望通過手機(jī)直觀地了解內(nèi)容，高效、便捷、隨時(shí)隨地報(bào)名。以報(bào)名統(tǒng)計(jì)為例，組織者希望及時(shí)了解報(bào)名情況，隨時(shí)調(diào)整宣傳策略。此類垂直領(lǐng)域?qū)I(yè)化的例子數(shù)不勝數(shù)。

以網(wǎng)絡(luò)媒體和在線辦公為代表的技術(shù)的發(fā)展，對(duì)組織者的水平提出了更高的要求。當(dāng)前，一個(gè)精心策劃的宣傳方案，往往采取媒體矩陣宣傳策略，涉及微信公眾號(hào)、微博、短視頻平臺(tái)等。宣傳本身演化成活動(dòng)的重要部分，宣傳片經(jīng)過策劃、采集素材、整理編輯等一系列專業(yè)處理，其本身就是作品。直播技術(shù)打破了空間和時(shí)間的限制，使活動(dòng)獲得了更多的關(guān)注，擴(kuò)大了影響，活動(dòng)過程允許觀眾參與，活動(dòng)視頻便于保留。各類圖片和視頻制作軟件，使得宣傳作品美輪美奐。線上調(diào)查技術(shù)和文檔編輯技術(shù)，被廣泛用來征集活動(dòng)方案、組織在線報(bào)名、處理報(bào)名結(jié)果、多人協(xié)同編輯等。這些新技術(shù)大大提高了活動(dòng)組織的規(guī)模、效率和水平。

（二）自身發(fā)展促使協(xié)作

學(xué)院工會(huì)和團(tuán)委具有渴望自身發(fā)展的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)主要來自三個(gè)方面：上級(jí)部門的要求、組織內(nèi)生的期望以及同級(jí)別組織的對(duì)比。

上級(jí)部門對(duì)活動(dòng)的定位與要求，是組織投入更多資源、創(chuàng)辦更高水平活動(dòng)的重要?jiǎng)訖C(jī)。上級(jí)部門基于更高的站位、對(duì)活動(dòng)的意義理解更加深刻；其提出的要求大多帶有一定的理想性，或以某些成熟、全面、優(yōu)秀的活動(dòng)作為樣板，這些要求常常涉及到活動(dòng)的形式、內(nèi)容和規(guī)模。面對(duì)上級(jí)組織全面、具體、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，考慮到自身組織資源的局限性，尋求組織間合作，在完成要求的同時(shí)相互支持、借鑒和發(fā)展是較為理性的選擇。

組織對(duì)于高水平活動(dòng)內(nèi)生的期望，同樣促進(jìn)組織間的合作。組織渴望擁有自己的品牌或者象征，這是組織文化的重要組成部分，也是組織在更大規(guī)模的系統(tǒng)中，取得合法性，爭取話語權(quán)和影響力的重要保證。雙方協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效手段。尤其在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)下，這一協(xié)作過程更加順暢，相互取長補(bǔ)短為雙方均帶來發(fā)展。

組織經(jīng)常面對(duì)來自其他同類型組織的競爭。某一次活動(dòng)的創(chuàng)新，提升了活動(dòng)的水平，也常引來學(xué)習(xí)和效仿，當(dāng)眾多組織依次達(dá)到這一水平時(shí)，該水平就演化為約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)再次組織同類活動(dòng)時(shí)，曾經(jīng)的創(chuàng)新成為理所應(yīng)當(dāng)、不可或缺的部分。久而久之，這樣一點(diǎn)一滴的變化積累起來，大大提高了組織活動(dòng)的水平和標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)也增加了組織的壓力。這種壓力促使組織尋求協(xié)作。

三、聯(lián)動(dòng)的機(jī)制

（一）偏重“松散耦合”的組織形式

通常聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，是以組織的結(jié)構(gòu)建立為基礎(chǔ)，以一定的制度、協(xié)調(diào)程序?yàn)橐劳?，形成的較為固定的機(jī)制。這樣做的好處顯而易見，它以組織的形式強(qiáng)化了聯(lián)動(dòng)機(jī)制的合法性；同時(shí)，由于制度或約定俗成的程序，使得聯(lián)動(dòng)得以在固定條件觸發(fā)時(shí)自動(dòng)開展，大大節(jié)約了溝通和協(xié)調(diào)成本。因此，對(duì)于學(xué)院工會(huì)和團(tuán)委的聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障，一定的組織基礎(chǔ)是必要的。這個(gè)組織應(yīng)包括學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部和團(tuán)學(xué)干部等。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不但對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制本身進(jìn)行協(xié)調(diào)，而且積極調(diào)動(dòng)全院資源，對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制給予必要的支持；工會(huì)干部和團(tuán)學(xué)干部依托各自的崗位職責(zé)，制定具體的方案，并組織實(shí)施。特別要注意的是，聯(lián)動(dòng)的組織基礎(chǔ)，應(yīng)偏向“松散耦合”的組織形式?！八缮Ⅰ詈稀钡男问侥軌虮ＷC子系統(tǒng)既獨(dú)立運(yùn)行又相互聯(lián)合。[3]這樣的形式，一方面避免科層組織由于“繁文縟節(jié)”和崗位固定所產(chǎn)生的僵化問題，最大限度減少聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)工會(huì)、團(tuán)委自身工作的影響；另一方面，使得聯(lián)動(dòng)機(jī)制在處理具體事務(wù)時(shí)，能夠“輕裝上陣”，更加靈活。

（二）建立更加全面的信息互通機(jī)制

學(xué)院工會(huì)和團(tuán)委應(yīng)互相充分了解，提供各自的基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)內(nèi)容信息。只有在充分了解的基礎(chǔ)上，才能精準(zhǔn)地協(xié)作。基礎(chǔ)信息中包括各自的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍以及擁有一技之長的人員，具體包括：擁有學(xué)術(shù)威望、社會(huì)聲望或是具備其他方面專業(yè)能力的工會(huì)會(huì)員，團(tuán)委下轄的學(xué)生會(huì)各部門、學(xué)生社團(tuán)以及擁有一技之長的學(xué)生等。

（三）聯(lián)合創(chuàng)新品牌活動(dòng)

雙方應(yīng)基于活動(dòng)的特點(diǎn)共同研發(fā)，創(chuàng)新品牌活動(dòng)。首先，學(xué)院工會(huì)和團(tuán)委活動(dòng)最大的區(qū)別在于活動(dòng)面向的目標(biāo)群體不同。在這一點(diǎn)上，雙方需要共同研究目標(biāo)群體的特點(diǎn)，研發(fā)出更具有吸引力和操作性的活動(dòng)。其次，按照面向過程的思路，一個(gè)完整的活動(dòng)包括策劃、宣傳、動(dòng)員、報(bào)名、組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)等一系列模塊，雙方應(yīng)對(duì)每一個(gè)模塊精心研究設(shè)計(jì)，增強(qiáng)其普遍適用性和靈活調(diào)用性，以保證活動(dòng)的質(zhì)量、提高組織的效率。最后，與活動(dòng)相關(guān)的各種理念、技術(shù)、工具是重中之重，在這方面要增強(qiáng)積累、總結(jié)與交流。

四、結(jié)語

學(xué)院工會(huì)與團(tuán)委的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為高校的治理特別是院級(jí)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的探索提供了新的思路。由于聯(lián)動(dòng)機(jī)制在不同的環(huán)境、形勢下呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，因此今后的研究探索應(yīng)注重實(shí)踐性和靈活性，逐步總結(jié)完善。

[1]陳剛.在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的發(fā)言[EB/OL].（2022-05-10） [2022-05 -25].https://www.acftu.org/xwdt/ghyw/202205/t20220512_809614.html?7OkeOa4k=qArKqAkktIYf.pEQhCr4arr0Z.P_1XgGopkVSZQWMVZqqqXw1XcqqAqqzA.

[2]唐啟,任越.數(shù)字時(shí)代馬克斯·韋伯科層制結(jié)構(gòu)在文書檔案工作中的重新發(fā)現(xiàn)[J].浙江檔案，2022（02）：38-41.

[3]周倩慧.基于松散耦合理論的技能型人才培養(yǎng)與工匠精神培育協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].教育現(xiàn)代化，2020，7（24）：8-11.

（責(zé)任編輯：胡新龍）