文/圖/苑國強

派出所名稱：山東省安丘市公安局開發(fā)區(qū)派出所。

建所時間：1982年。

轄區(qū)概況：年接處警2000余起。轄區(qū)地處全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位的核心區(qū)，全市最大醫(yī)療機構(gòu)、最多的教育機構(gòu)都在轄區(qū)內(nèi)。

警力配備：現(xiàn)有民警14名、輔警16名。

榮譽：2020年12月被山東省公安廳評為“全省公安機關(guān)黨建帶隊建示范單位”，2021年6月被安丘市委授予先進基層黨組織，多次榮立集體三等功。

所長馬世進在警民懇談會現(xiàn)場與群眾傾心交流

2022年前8個月，入室盜竊零發(fā)案，盜竊電動自行車案件全破，民生小案破案率達86%；矛盾糾紛類警情和12345熱線涉警投訴同比分別下降42.5%、76.2%；群眾安全感、滿意度位列同序列派出所第1名……這是山東省安丘市公安局開發(fā)區(qū)派出所在9月份的警民懇談會上，向轄區(qū)群眾交出的平安答卷。

黨建引領(lǐng)，文化助力，凝聚隊伍“精氣神”

8月31日，一則“暴雨中的堅守”微信消息受到廣泛點贊。文中，開發(fā)區(qū)派出所民警佩戴黨員先鋒“紅袖標”抗洪救災(zāi)、救助群眾，“火紅”與“藏藍”在雨幕中格外醒目。

黨員帶頭，沖鋒在前。開發(fā)區(qū)派出所堅持黨建帶隊建，打造“拳頭”黨建品牌，定期開展評選優(yōu)秀黨員、命名優(yōu)秀黨員崗、輪流講黨課等活動，隊伍講奉獻、有作為、敢擔當蔚然成風；組建“紅袖標”黨員先鋒隊和攻堅黨小組，全所黨員在日常執(zhí)法服務(wù)以及疫情防控、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中，主動亮明身份、爭做表率。2021年12月，開發(fā)區(qū)派出所被山東省公安廳評為“全省公安機關(guān)黨建帶隊建示范單位”。

農(nóng)田里的“福氣生財”

“百日行動”集中返還涉案財物

文化聚人心。開發(fā)區(qū)派出所健全完善22項管理制度，實施重大事項集體研究、民主決策，依制度管人、靠規(guī)范辦事約定俗成。搭建業(yè)余交流平臺，僅2022年以來，舉辦“青年節(jié)”“建軍節(jié)”等節(jié)日主題座談會、家屬聯(lián)歡會6場；組建乒乓球、象棋等文體興趣小組5個，業(yè)余文體競技活動常態(tài)化，所歌《我們》登上學習強國。

“我們倡導(dǎo)‘激情工作，快樂生活’文化理念，就是要通過加強‘八小時’外的溝通交流，消除‘八小時’內(nèi)的潛在隔閡，理順隊伍心氣兒，保障干工作勁往一處使。”開發(fā)區(qū)派出所教導(dǎo)員王少偉介紹說。

此外，開發(fā)區(qū)派出所還出臺實施了“民警輔警及家屬住院治療綠色通道”“父母、公婆生日民警輔警放假1天”“家庭重大變故所領(lǐng)導(dǎo)家訪慰問”“輔警工資定期增長”“個人生日集體過”等系列惠警暖警措施，提升了隊伍的“精氣神”，鍛造出了一支有激情、有溫度、有干勁的鋼鐵隊伍。

群策群力，聯(lián)調(diào)聯(lián)防，筑牢基礎(chǔ)“防范網(wǎng)”

“一棵韭菜兩棵蔥”的小糾紛，如果得不到及時有效化解，往往是鄰里心生隔閡、發(fā)生大矛盾的起始點。開發(fā)區(qū)派出所聚焦小糾紛、小隱患，依托“黨政主導(dǎo)、公安指導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”機制，建立“言歡”警民聯(lián)調(diào)室，構(gòu)筑“村+所”矛盾排查調(diào)處網(wǎng)，力爭矛盾早發(fā)現(xiàn)、解決在萌芽。

2022年7月28日，青龍湖社區(qū)王家墳莊村警務(wù)助理于文常了解到，老周和老王兩家最近因雨天排水溝倒灌問題鬧出了隔閡。當晚，村支書帶著女工主任和與兩家要好的兩位村民上門做工作，解決了排水溝問題，也使兩家重歸于好。

“小事不出村”，關(guān)鍵在于早發(fā)現(xiàn)、早處理。開發(fā)區(qū)派出所發(fā)動轄區(qū)46個村，組建了由老黨員、退休老干部、村賢婦女等組成的矛盾排查志愿者工作隊，依托由支部書記、村主任、警務(wù)助理、女工主任組成的村級矛盾調(diào)處委員會，堵住不安定風險源頭，將工作成效納入村級考核，與當事人待遇掛鉤。2022年以來，各村自查自調(diào)矛盾糾紛177件。

同時，建立“言歡”警民聯(lián)調(diào)室，組建以“社區(qū)書記+民警+律師+心理咨詢師+關(guān)聯(lián)（部門）人”為核心的聯(lián)調(diào)隊伍，培樹和氣生財、和睦鄰里、和諧生活“三和”調(diào)處理念，施行疏導(dǎo)循心、調(diào)處用心、關(guān)愛暖心、化解盡心“四心”調(diào)處工作法，群策群力解決“撓頭”問題，最大限度地做到“大事不出區(qū)”。

在此基礎(chǔ)上，派出所優(yōu)化“三聯(lián)”機制，織密人防網(wǎng)絡(luò)，組建了1300余人的單位內(nèi)保隊伍以及960人的“紅袖標”治安巡邏隊、“紅嫂”巾幗志愿服務(wù)隊、“紅馬甲”黨員先鋒服務(wù)隊三支“紅色隊伍”，建立紅心驛站、義警工作站，實時收集社情民意，開展治安巡邏、化解矛盾糾紛，形成點、線、面的互動聯(lián)防、快速反應(yīng)。2021年以來，針對群眾反映強烈的集市扒竊問題，組織警務(wù)助理和志愿者隊伍輪流“趕集”反扒，轄區(qū)集市連續(xù)11個月實現(xiàn)扒竊“零發(fā)案”。

智慧賦能，數(shù)據(jù)研判，打擊破案“快準狠”

2022年7月16日、18日，開發(fā)區(qū)派出所轄區(qū)某醫(yī)院相繼發(fā)生兩起電動車被盜案。民警通過視頻追蹤和大數(shù)據(jù)研判，在24小時內(nèi)先后破獲兩起案件，抓獲兩名流竄盜竊嫌疑人，追回了被盜車輛。

開發(fā)區(qū)派出所針對轄區(qū)地處縣區(qū)交界，醫(yī)院、學校等重點單位多、治安復(fù)雜的實際，依托公安信息化建設(shè)成果，著力突出“智慧辦案”，向大數(shù)據(jù)要警力、要戰(zhàn)斗力，推動“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)”轉(zhuǎn)型。

以“城市智能交通”和“雪亮工程”為支撐，全面推進“智慧社區(qū)”和社會面安防視頻工程建設(shè)，轄區(qū)重點單位和重要路段、治安薄弱區(qū)域智能監(jiān)控全覆蓋，實現(xiàn)“無感管理”與快速打擊的有機結(jié)合。同時，設(shè)立視偵工作室，組建大數(shù)據(jù)警務(wù)隊，配齊硬件設(shè)施，定期開展專業(yè)培訓(xùn)，落實快查、快偵、快破、快追、快抓、快返“六快工作法”，出臺績效考核機制，兌現(xiàn)獎懲措施，全面提升視頻排查、數(shù)據(jù)研判水平和破案效率。

案情研判，不放過蛛絲馬跡

2022年以來，轄區(qū)實現(xiàn)入室盜竊案“零發(fā)案”、盜竊電動自行車案全破，傳統(tǒng)“盜搶騙”等侵財類案件破案率達86%，65%以上的案件實現(xiàn)按天、按小時破案，群眾安全感持續(xù)提升。

聚焦民意，服務(wù)民生，打通最后“一公里”

2022年6月15日12時，開發(fā)區(qū)派出所接到轄區(qū)群眾報警，稱收到冒稱黨政領(lǐng)導(dǎo)微信號的詐騙信息。僅10分鐘，這條冒稱黨政領(lǐng)導(dǎo)實施詐騙的預(yù)警信息，就傳送到開發(fā)區(qū)轄區(qū)511個微信群、6萬余名群眾的手機端。

2021年以來，開發(fā)區(qū)派出所依托市局“三級微信群矩陣”警民互聯(lián)體系，建立了村居矩陣、小區(qū)矩陣、企業(yè)矩陣、學校矩陣、黨政矩陣等五大類511個微信信息落地群，10分鐘即可實現(xiàn)與6萬余名群成員的信息互動，實時展示公安工作、解答群眾問題、收集社情民意，特別是配合國家反詐中心App，反詐預(yù)警信息可在第一時間全民傳遞，捂緊了群眾的“錢袋子”，2022年上半年轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙類案件下降9.8%。

開發(fā)區(qū)派出所堅持網(wǎng)上網(wǎng)下同步，著力解決群眾急難愁盼問題。以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，建成高標準“智慧警局”，群眾可24小時自助查詢辦理戶籍、車駕管等12項業(yè)務(wù)，滿足群眾新需求。關(guān)注特殊群體，為老弱病殘群眾“上門服務(wù)”56次，服務(wù)人性化。為46個自然村配備“大喇叭”宣傳員，開展法治預(yù)警宣傳，提高老年人防范水平。組織警務(wù)助理、社會義警，常態(tài)化開展護校護學、應(yīng)急救援、抗洪搶險、安保巡邏，全面服務(wù)民急民需，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。