摘要：隨著城市化建設的不斷發(fā)展，建筑安全問題備受社會各界關注，使得消防工程的重要性日益凸顯。在消防工程實際建設過程中，由于涉及到較多資源的投入，會耗費大量成本，如果缺乏科學的造價管理，會直接導致消防工程投入高回報少的問題，甚至出現各類資源的嚴重浪費，降低建設企業(yè)經濟效益、社會效益。因此，必須高度重視消防工程造價管理工作。本文深入分析現階段消防工程造價管理暴露出的問題，并提出提高消防工程造價管理的方法，以期進一步推動我國消防事業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：消防工程；造價管理；內容；問題；管理對策

引言

現代社會經濟發(fā)展飛速，人們生產生活中的火災等安全事故頻發(fā)，嚴重危害著人們的生命財產安全。必須加大力度提高消防工程建設水平和質量，確保消防工程質量合格，能夠在火災發(fā)生時發(fā)揮阻斷、消滅作用。從當前消防工程造價管理工作實際情況看，很多單位并未予以高度重視，存在過度投入建設的情況，導致消防工程資源嚴重浪費，各類資源利用率低下，影響了整個工程建設的經濟效益。還有一些單位試圖利用最少的成本，應付消防工程建設，造成消防工程整體建設質量不達標，未發(fā)揮消防作用。本文主要圍繞消防工程造價管理工作展開討論，希望可以為相關建設單位提供參考和借鑒。

一、消防工程造價管理內容

在消防工程建設過程中，為保證項目成本費用最小化，應當加強工程造價管理，但前提必須是保證消防工程建設質量。提高消防工程造價管理不僅是消防工程項目管理的重要內容，更是保證工程項目整體建設質量的重要管控方式。全面實施消防工程造價管理，主要是在整個消防工程全過程中實施成本費用管理和控制，包括設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，從而實現降低工程建設成本、提高經濟效益的目的。主要管理對象包括工程成本各要素，如材料設備費、人工費、施工機具使用費、利潤、規(guī)費、企業(yè)管理費、稅金等。消防工程造價管理水平直接影響著整個工程建設質量。如果項目進度慢，會導致工程造價增加；若是建設進度過快，可能出現建設質量不達標情況，反而容易增加消防工程造價^[1]。在實際施工建設過程中，需要多方參與、共同協(xié)作才能完成工程建設，從而保證質量達到要求，所以消防工程造價管理表現出一定特點。

（一）時效性

工程造價管理伴隨著整個消防工程建設全過程。當工程項目結束時，造價也進入尾聲階段，所以消防工程造價管理具有一定時效性。在具體管理中，必須結合消防工程各個階段進行針對性的造價管理，并落實到書面，以文件的形式呈現所有環(huán)節(jié)的造價管理內容。同時，需要按照各階段時間要求進行編制，確保造價管理編制的時效性，滿足各工程階段具體需要。

（二）規(guī)范性

消防工程建設包含了較多專業(yè)性內容，如電機械、土建、電子等，相比于普通工程，從設計到施工更加復雜多變。因此，消防工程造價管理工作的開展必須嚴格按照要求、標準執(zhí)行，加強對管理方式方法的規(guī)范，確保實際管理效果。

（三）多主體性

由于多方參與消防工程建設，如設計方、業(yè)主、施工方、造價咨詢機構等，還涉及到環(huán)保、市政、消防等行政管理部門。因此，消防工程造價管理也具有多主體性^[2]。

二、現階段消防工程造價管理暴露出的問題

（一）造價準確性有待提升

就目前國內有關工程造價誤差率的規(guī)定看，并未形成統(tǒng)一的規(guī)范，通常市場上會按照3%、5%兩個指標作為參考。這使得消防工程造價同樣面臨造價準確性不統(tǒng)一的問題，這對消防工程造價精準性帶來嚴重影響。從消防工程建設過程看，涉及到大量的材料成本、人工成本、機械成本等的計算，而且這些因素容易受到市場變化的影響，直接影響造價準確性，甚至出現造價錯誤的問題，導致施工圖紙設計不合理，對后續(xù)施工造成不良影響。

（二）造價方法不科學、合理

消防工程造價管理方法較多，如工程量定額計價、工程量清單計價等。此外，在編制消防工程概預算時，不僅可以采用概算定額法、概算指標法，還可以應用類似工程預算法等方法，但這些不同的造價方法對應的結果不同。如果方法選擇不科學會直接影響消防工程整體造價管理，不利于建設單位成本控制。現階段，消防工程建設中最為常用的方法是工程定額計價法，該方法在核算工程造價成本過程中需要依據工程招投標文件，這也決定了如果招標文件信息不準確，必然會影響工程造價的準確性。由此可見，若工程造價方法選擇不科學，會直接對造價管理質量、造價準確性帶來諸多不利影響。

（三）缺乏嚴格的造價管控

在建筑行業(yè)中，部分消防工程并未得到關注和重視，以至于建筑工程造價管理工作中缺乏相應的管理和把控。在具體實踐中，造價管控效果不佳。究其原因，與消防工程管理力度不足、造價控制松懈存在直接關聯(lián)，比如在消防工程造價管理中，各部門之間缺乏足夠溝通，導致各項工作無法順利開展，呈現出“各自為政”現象，導致消防工程建設中出現返工等問題，使得材料費、人工費增加，甚至可能因為工程變更增加建設成本^[3]。除此之外，消防工程項目與其他工程相比，具有較強的專業(yè)性、系統(tǒng)性特點，這對工程造價帶來巨大挑戰(zhàn)，必須嚴格執(zhí)行預算方案、科學合理調配人員、調整工期、加強成本控制等。實際上，由于缺乏嚴格的造價管控，導致消防工程造價管理效果不明顯。

（四）工作人員綜合素質較低

造價人員作為消防工程造價管理主要實踐者，必須具備專業(yè)的工程、造價知識和能力，造價人員的綜合素質與能力關乎消防工程造價管理工作整體水平和質量。消防工程由于具有一定特殊性，對造價人員提出更高要求，不僅要掌握基本專業(yè)知識，更要了解并掌握消防工程特點、消防系統(tǒng)知識等內容。同時，對消防工程設計、施工等程序要求較為明確，只有做到這些才能提高造價管理水平。然而，很多消防工程造價人員的綜合素質和能力存在很多不足，甚至在一些消防工程造價中，由非專業(yè)的財務人員、工程人員負責造價管理工作，這些人員并不具備行業(yè)資格證書，也缺乏足夠的經驗和能力，導致消防工程整體造價管理水平不高。

三、消防工程造價管理提升對策

（一）不斷加強造價審核

在消防工程造價管理中，造價審核尤為關鍵。審核消防工程造價是否合理、科學、公正，確保工程造價管理工作有效落到實處。在具體實施中，可以從設計、施工、竣工幾個階段入手不斷加強造價審核。

1.設計環(huán)節(jié)。在消防工程造價管理過程中，應深入到工程設計環(huán)節(jié)，明確要求設計人員綜合考量工程具體情況，以技術標準、規(guī)范規(guī)定為基礎，科學合理制定施工計劃、設計方案等內容（如圖1所示），確保工程造價更加系統(tǒng)，為后續(xù)執(zhí)行做好鋪墊。設計階段的工程造價，雖然無法驗證其可操作性，但可以進行系統(tǒng)化研究、分析，結合工程施工具體情況，預測施工中可能發(fā)生的問題，并制定相關的造價管控對策，使得造價管理真正融入到施工設計中。

2.施工環(huán)節(jié)。施工階段的造價審核會直接影響消防工程造價管理的執(zhí)行效果、落實程度。因此，在施工過程中，造價管理人員必須深入工程項目實際，加強對消防設施采購、使用等環(huán)節(jié)的管控，在保證消防設備耐用性、質量達標的基礎上，最大程度上降低成本。此外，若是發(fā)生設計變更，必須做好現場簽證，為工程造價提供科學參考依據，更要做好造價審核工作，確保工程成本與實際情況相符^[4]。

3.竣工環(huán)節(jié)。在消防工程竣工階段，必須加大力度進行工程造價審核，由專業(yè)人員深入工程實際，研究并總結出消防工程全過程造價管理工作要點，全面審核施工竣工圖，確保與設計要求相符。此外，還要審核主設備和備用設備水泵間是否能進行切換，水流指示器前是否有安裝信號閥門等內容。另外，準確計算出消防工程利潤，與施工成本進行對比，從中找出工程造價管理控制點，為日后同類消防工程項目造價管理提供參考經驗，使得消防工程造價管理水平和整體質量大大提升。如表1所示的消防工程費用結算表，工作造價人員可以根據工程施工建設過程中各類費用情況，計算出項目建設成本費用。

（二）選擇科學的造價方法

在消防工程造價管理過程中，可以優(yōu)先考慮工程量清單計價方法，改變以往采用定額計價法實施造價管理存在的不足。引入工程量清單計價法后，要求消防工程造價人員在計價過程中，必須參考招投標文件。與此同時，也要深入分析設計施工圖、施工現場等內容，而后結合投標人申報的工程量清單、價格，從消防工程建設實際出發(fā)，科學合理編制清單。采用工程量清單計價法，可以保證工程造價更加公平，在投標中構建公平競爭環(huán)境，更好實現對消防工程項目建設成本的合理控制。

（三）注重消防工程造價管控

由于設計階段的消防工程造價更多的是預算形式，這與實際施工中產生的動態(tài)化造價存在一定出入。因此，必須高度重視施工環(huán)節(jié)的造價管理與控制，依據制定的造價管理計劃和要求，深入到施工現場進行科學合理的管理，最大程度上減少施工成本，將其控制在預算范圍內。其中施工材料費占比較大，造價管理人員應當加強對供應商資質、材料質量、性價比等方面的審核，同時還要管理好機械設備的使用和維護，多方面、多維度降低成本^[5]。

結語

總之，消防工程建設質量與水平關乎整個建筑安全，影響整體建設效益。因此，必須提高重視度，加強工程造價管理，減少成本費用支出，提高企業(yè)經濟效益。通過本文對消防工程造價管理的分析和討論，希望可以進一步明確工程造價管理要點，有效實施管理和控制，提高消防工程造價管理工作水平^[6]。

參考文獻

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作者簡介：張洋洋（1989- ），女，漢族，河南商丘人，本科，工程師，研究方向：工程造價。