張慧瑩

在中國特色社會主義現(xiàn)代化的探索歷程中，始終存在著推動社會發(fā)展進步的驅動力量。探究社會發(fā)展動力之源，不單單是歷史唯物主義研究的重要問題，也直接關系到中國式現(xiàn)代化的目標實現(xiàn)。黨的二十大報告中明確提出：“從現(xiàn)在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?！?1)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》，《人民日報》2022年10月26日。因此，聚焦實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化這個中心任務，對中國式現(xiàn)代化發(fā)展動力追根溯源，具有重要的實踐意義和現(xiàn)實價值。

一、中國式現(xiàn)代化發(fā)展動力的理論淵源

雖然馬克思、恩格斯并沒有明確提出“現(xiàn)代化”這一概念，但是在其著述中包含著許多對未來社會發(fā)展變化的設想，以及對將來要達到的社會狀態(tài)基本特征的描述。 《共產黨宣言》一書，在資產階級、工人階級、生產關系等詞語前面都加上了“現(xiàn)代”一詞，“現(xiàn)代資產階級社會” “現(xiàn)代工業(yè)”的使用都體現(xiàn)了馬克思、恩格斯對未來社會發(fā)展進程的前瞻性。

(一)馬克思、恩格斯關于現(xiàn)代化實現(xiàn)條件的論述

馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中提出“全部社會生活在本質上是實踐的”(2)《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第56頁。，認為人們在實踐活動中形成的生產關系和交往方式是社會生活的重要內容。馬克思預測未來社會要達到“現(xiàn)代”的狀態(tài)必須具備幾個基本條件。首先，極大發(fā)展的生產力和由此導致的交往方式的巨大變革，這兩個方面是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本前提和根本推動力量。“生產的不斷變革，一切社會狀況不停的動蕩，永遠的不安定和變動，這就是資產階級時代不同于過去一切時代的地方?！?3)②④⑤ 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第275頁，第87-88頁，第276頁，第187頁。唯物史觀認為，生產力和交往形式的辯證運動與社會發(fā)展和變革息息相關，生產力與交往形式的極大變革也是實現(xiàn)社會邁向更加繁榮和進步階段的關鍵性要素。生產力的發(fā)展是導致社會面貌煥然一新的根本性因素，也是聯(lián)系和影響社會各方面關系的紐帶。其次，市民社會的逐步發(fā)育和健全是現(xiàn)代化進程的重要議題。發(fā)端于歐洲國家的工業(yè)革命促使了資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市民社會逐漸崛起和成熟，加速推動了西方國家的現(xiàn)代化進程。馬克思、恩格斯提出， “在過去一切歷史階段上受生產力制約同時又制約生產力的交往形式，就是市民社會……這個市民社會是全部歷史的真正發(fā)源地和舞臺”(4)②④⑤ 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第275頁，第87-88頁，第276頁，第187頁。。馬克思、恩格斯描述的市民社會與一定的生產力發(fā)展階段相適應，并且會隨著生產力的發(fā)展導致上層建筑的變革。在市場經(jīng)濟的發(fā)展基礎上，市民社會與政治國家開始分離，物質生產、交換和消費等活動逐漸擺脫了政治國家的干預和控制，最終市民社會成為獨立于政治國家的現(xiàn)實存在。實現(xiàn)市民社會中經(jīng)濟、政治、文化等各結構要素的發(fā)展和完善，也是推動現(xiàn)代化的基本要求。此外，實現(xiàn)“以物的依賴性為基礎的人的獨立性”(5)《馬克思恩格斯全集》第46卷上冊，人民出版社，1979年，第104頁。是現(xiàn)代社會的基本特征?，F(xiàn)代化的發(fā)展前提必須使個人擺脫對土地和他人的人身依附，從各種現(xiàn)實關系的束縛中掙脫出來，實現(xiàn)個體獨立性。但是，這種“獨立性”是“以物的依賴性”為基礎的，具體表現(xiàn)為對機器、貨幣等的依賴。隨著手工生產轉變?yōu)榇髾C器生產，在生產效率提高的同時，工人逐漸對機器產生了依賴性。此外，在商品經(jīng)濟條件下，生產不再是以滿足個人需要為目的，而是為了實現(xiàn)以貨幣為媒介的商品交換，從而使得人們的一切活動表現(xiàn)為對貨幣的依賴性。但是，這種有條件的獨立性也為實現(xiàn)人的自由和個性發(fā)展提供了可能，是現(xiàn)代化社會中人的存在形式的基本特點。最后，文明的世界性是現(xiàn)代化社會的另一重要特征?！坝捎谝磺猩a工具的迅速改進，由于交通的極其便利，把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來了”(6)②④⑤ 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第275頁，第87-88頁，第276頁，第187頁。。馬克思、恩格斯突破了狹隘的地區(qū)限制，對人類歷史的未來發(fā)展趨勢做出了合理的預測。雖然并沒有明確提出“全球化”這一概念，但也初步體現(xiàn)了他們的全球觀念和科學的世界歷史觀。

(二)馬克思、恩格斯關于現(xiàn)代化的動力思想

推動現(xiàn)代化的動力因素并不是單一、不變的，而是需要協(xié)調、統(tǒng)一多個方面的復雜影響作用。馬克思、恩格斯的歷史唯物主義深刻揭示了資本主義社會的內在矛盾、發(fā)展規(guī)律和未來社會的發(fā)展趨勢，并注意到影響社會發(fā)展的內部客觀動因，對現(xiàn)代化的動力思想做出了系統(tǒng)性概括。

首先，人作為現(xiàn)實存在的主體，其利益和需要是現(xiàn)代化動力系統(tǒng)的根本起點，也是推動社會發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化的原動力。馬克思提出“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關”(7)②④⑤ 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第275頁，第87-88頁，第276頁，第187頁。。恩格斯的觀點也是“革命的開始和進行將是為了利益，而不是為了原則，只有利益能夠發(fā)展成為原則”(8)《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，2002年，第411頁。。人的需要和利益滿足必須依賴于實踐活動，人類的整個歷史演進就是在適應和改造變化的環(huán)境中不斷獲得需要滿足的過程。人的需要是多元化、不斷變化發(fā)展的，前一個需要的滿足會滋生出新的需要，在需要不斷被滿足的過程中推動社會向前發(fā)展。需要的更高層次是以獲取利益為目的，不同個人、群體乃至整個國家在爭取多樣化利益的過程中會產生矛盾和對立，從而在互相競爭和彼此互動中推動社會進步。其次，生產力與生產關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑兩對社會基本矛盾是推動現(xiàn)代化的基本動力。這兩對矛盾貫穿人類社會始終，隨著生產力的發(fā)展，原有的生產關系對生產力將會從“適合”到“不適合”，“那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”(9)《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社，1995年，第32-33頁。。這樣生產力的變化要求生產關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑等社會的各個方面做出調整和變化，于是在矛盾的不斷變化和解決的過程中，推動社會向更高階段變革和發(fā)展。此外，生產力與生產關系之間的辯證運動是現(xiàn)代化發(fā)展的根本動力。馬克思曾指出， “一切歷史沖突都根源于生產力和交往形式之間的矛盾”(10)《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第115頁。，生產力發(fā)展是社會基本矛盾運動的根源，也是人類社會進步的根本標志。在現(xiàn)代化的推進過程中，要把握生產力發(fā)展的客觀規(guī)律，制定合理的制度和規(guī)則，不斷創(chuàng)新發(fā)展理論和發(fā)展路線以適應生產力的發(fā)展需要。另外，在社會動蕩期，不同階級為了爭取自身利益最大化而產生階級對立和沖突，引發(fā)的階級斗爭直接促進社會形態(tài)的改變。在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，階級斗爭逐漸趨于緩和，改革作為直接動力推動社會內部各要素的調整和改善。最后，馬克思、恩格斯還看到了科學技術在現(xiàn)代化發(fā)展中的杠桿作用，意識到科學技術對于推動人類社會發(fā)展的強大力量?？傊F(xiàn)代化的動力系統(tǒng)中包含著多個方面的、錯綜復雜的力量關系，動力系統(tǒng)中的各個要素并不是彼此割裂的，而是彼此聯(lián)系、相互影響的，在各部分力量的合力作用下推動社會現(xiàn)代化進程。

二、中國式現(xiàn)代化動力機制的探索歷程

(一)近代中國現(xiàn)代化發(fā)展動力的歷史考察

近代中國社會的現(xiàn)代化探索先后經(jīng)歷了技術、制度和文化的曲折歷程，其社會發(fā)展是政治、經(jīng)濟、文化等各個方面協(xié)同作用、互相影響的結果。從經(jīng)濟動力來說，近代落后的中國經(jīng)濟發(fā)展深受帝國主義和西方資本主義國家的鉗制和壓迫。鴉片的流入和清政府的不斷妥協(xié)，導致白銀大量外流，政府債臺高筑，尤其是兩次鴉片戰(zhàn)爭后清政府的一再投降，使西方國家控制了中國經(jīng)濟發(fā)展命脈。但是，在這一階段，從洋務派、維新派到資產階級革命派，中國的各個階層都在探索中國的發(fā)展出路，一定程度促進了中國近代資本主義工業(yè)的萌芽和發(fā)展。所以，近代中國的經(jīng)濟發(fā)展整體表現(xiàn)為以自然經(jīng)濟為主的封建生產方式和受西方國家影響的資本主義新生產方式之間的矛盾運動，這兩方面彼此交織、此消彼長，成為近代中國經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。從政治動力來說，鴉片戰(zhàn)爭驚醒了近代中國統(tǒng)治階級的“天朝”美夢，近代以來的中國社會深陷列強侵略、民族衰微的歷史漩渦，爭取民族獨立成為推動現(xiàn)代化的核心任務。近代社會發(fā)生的一系列重大歷史事件，如太平天國運動、義和團運動以及近代中國在戰(zhàn)場上的慘敗，都增加了社會推動政治制度變革的迫切性。中國社會在列強控制和軍閥混戰(zhàn)下進行著艱難的現(xiàn)代化進程，試圖學習其他國家的政治體制來完成重建現(xiàn)代化國家這一中心任務。從思想文化動力來看，馬克思主義和愛國主義思想兩者融合為強大的思想武器，成為中國社會現(xiàn)代化的堅韌動力。近代先進的知識分子扛起民主和科學兩面旗幟反抗封建主義，為馬克思主義在中國的廣泛傳播奠定了思想基礎。而且，民族認同感和愛國主義作為中華民族最持久、最深層的精神力量，始終推動著一代又一代的中華兒女獻身救國救民道路，承擔起為民族謀復興的光榮使命。

(二)蘇聯(lián)式的社會主義現(xiàn)代化動力選擇

新中國成立后，我國面臨著選擇一條什么樣的國家發(fā)展道路的問題。從1949年至1978年改革開放前后，受當時的社會歷史條件和我國的特殊國情影響，這一階段主要以學習蘇聯(lián)式的社會主義為主，在挫折與摸索中逐漸推進中國的現(xiàn)代化進程。蘇聯(lián)式的社會主義現(xiàn)代化是一種高度集中的指令性計劃模式，具體表現(xiàn)在政治上過于強調黨內領導的集權模式，經(jīng)濟上重點發(fā)展重工業(yè)、軍用工業(yè)的部門管理體制。由于受當時的社會主義建設經(jīng)驗和國際政治格局的制約，在新中國成立初期容易產生照搬蘇聯(lián)現(xiàn)代化經(jīng)驗的做法。在社會主義計劃經(jīng)濟時期，我國初步建立了高度集中的政治、經(jīng)濟體制，這也與此階段重點發(fā)展重工業(yè)的趕超型國家戰(zhàn)略相適應。就其社會各個方面在現(xiàn)代化進程中的作用來看，其動力發(fā)揮也各有側重。從宏觀與微觀層面來說，國家方面的動力得到發(fā)揮，民間動力受到嚴重制約。國家方面的全面控制、宏觀調控作用充分發(fā)揮，最大程度地發(fā)揮了集中力量辦大事的社會制度優(yōu)勢，但是市場的自發(fā)調節(jié)、資源的自由流動被嚴重限制。從個體與集體層面來看，以農村公社為代表的集體化的生產方式嚴重遏制了個體的利益驅動力，不利于長遠的動力發(fā)揮。而且，由于長期的政治運動，科學技術作為現(xiàn)代化的動力杠桿被暫時擱置。在這一時期，雖然整體上采用了蘇聯(lián)建設社會主義的發(fā)展模式，但是《論十大關系》的發(fā)表也標志著自主探索中國道路的開始。總之，在這個歷史階段，中國現(xiàn)代化的發(fā)展動力受到了嚴重的挫折，但也為后續(xù)社會主義建設奠定了一定的物質基礎、積累了豐富的經(jīng)驗。

(三)中國式現(xiàn)代化動力機制的發(fā)展階段

自改革開放以來，我國的現(xiàn)代化發(fā)展開始逐步邁向自主探索的嶄新階段，走出了一條中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路。推動現(xiàn)代化的發(fā)展動力是一個復雜的系統(tǒng)結構，在不同的歷史階段其動力源各有特點。

從1978年至1991年，是我國現(xiàn)代化發(fā)展動力的調動階段。黨的十一屆三中全會的召開徹底糾正了過去過分強調階級斗爭的意識形態(tài)束縛，做出以經(jīng)濟建設為中心和改革開放的歷史決策，全社會迎來了思想的大解放。面對國內落后的社會發(fā)展和人民溫飽尚未得到滿足的現(xiàn)實，這就需要先調動推進社會現(xiàn)代化的各種動力因素。首先，將改革作為調動社會發(fā)展動力的根本方式，實現(xiàn)生產力的解放和發(fā)展?！案锩墙夥派a力，改革也是解放生產力”(11)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第370頁。，通過改革沖破原來平均主義的分配方式，調動社會的生產積極性和調整計劃經(jīng)濟時期資源的過度浪費現(xiàn)象。改革作為社會主義制度內部的自我調整和完善形式，旨在變革與生產力發(fā)展不相適應的生產關系和上層建筑，破除過去僵化的體制機制束縛，充分激活現(xiàn)代化的發(fā)展動力。其次，將解放思想、實事求是作為動力調動階段的思想基礎。過去較長時間“以階級斗爭為綱”的政治運動，使黨和國家深陷“左傾”的社會結構和思維觀念，嚴重抑制了現(xiàn)代化發(fā)展的活力與動力，延誤了我國的現(xiàn)代化進程。以真理標準問題的大討論為開端，全黨逐漸確立解放思想、一切從實際出發(fā)的思想標準和行為準則，將理論、方針、政策與我國社會主義現(xiàn)代化的建設實際相結合，從而逐步將思想解放的精神動力轉化為社會主義建設的物質基礎。最后，明確主要矛盾并將其作為動力調動的方向和目標。黨的十一屆六中全會提出， “我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”(12)《十一屆三中全會以來重要文獻選讀》(上)，人民出版社，1987年，第528頁。，所以改變落后的社會生產的現(xiàn)實是現(xiàn)代化進程中必須解決的問題。由此，將解決主要矛盾作為戰(zhàn)略目標和重要任務，調動一切社會力量和動力因素提高社會生產力，解決人民的溫飽問題，實現(xiàn)物質生產和人民利益的統(tǒng)一。

從1992年至2012年，是我國現(xiàn)代化發(fā)展動力的初步整合時期。這一階段，結合新的外部環(huán)境特征和我國的發(fā)展實際，改革持續(xù)向縱深推進，現(xiàn)代化的發(fā)展動力也在不斷整合和提升。其一，明確市場的作用。1992年，黨的十四大明確“建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標”(13)《江澤民文選》第2卷，人民出版社，2006年，第529頁。，遵循市場的發(fā)展規(guī)律，將社會主義和市場經(jīng)濟逐步結合，使經(jīng)濟發(fā)展的動力機制轉化為市場的推動力。而后，社會主義市場經(jīng)濟體制在社會主義現(xiàn)代化建設中不斷完善和發(fā)展，市場在資源配置中的效率不斷得到提高，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了不竭動力。其二，國家宏觀調控體系的初步形成與發(fā)展。市場作為一種利益驅動式的經(jīng)濟手段，在生產、交換和分配等環(huán)節(jié)具有盲目性和趨利性，所以需要發(fā)揮國家的宏觀調控作用來保障現(xiàn)代化動力的持續(xù)和有效發(fā)展。此外，隨著21世紀初我國成功加入世界貿易組織，獲得更加開放、多元的市場以及宏觀治理環(huán)境，有益于政府經(jīng)濟管理和國家治理理念的不斷創(chuàng)新和完善。其三，所有制結構的逐漸確立。黨的十五大明確提出，“堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”(14)《十五大以來重要文獻選編》(下)，人民出版社，2003年，第2273頁。，打破公有制和非公有制對立的經(jīng)濟格局，為各種經(jīng)濟主體的公平有序、蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了嶄新的局面。同時，不斷探索和創(chuàng)新公有制的實現(xiàn)方式，發(fā)揮微觀經(jīng)濟主體的力量，重視和保障非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟形式的活力作用。其四，社會保障體系的逐步建立和完善。社會保障關系民生福祉、人民幸福，與社會主義現(xiàn)代化建設全局息息相關。改革開放以來，黨和國家不斷加大國家財政對社會保障的投入力度，加快建立并完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障體系。我國現(xiàn)代化發(fā)展依靠市場拉動力，有效發(fā)揮微觀活力和宏觀調控力，并以社會保障力作為后方支撐，達到現(xiàn)代化動力的初步整合。

2012年至今，是我國現(xiàn)代化發(fā)展動力的提升突破階段。中國特色社會主義進入新時代，中國社會的主要矛盾發(fā)生了變化，涌現(xiàn)出了一系列新情況、新問題。黨的二十大報告中指出，“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”(15)④習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》，《人民日報》2022年10月26日。。這是對中國式現(xiàn)代化新特征的高度概括和新的定位，也包含著對現(xiàn)代化發(fā)展動力的深度凝練。首先，人口規(guī)模巨大既是現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實國情，又為現(xiàn)代化注入了不可替代的人才優(yōu)勢。在社會主義現(xiàn)代化建設中，既要充分利用人口紅利以及規(guī)?？捎^的市場需求，發(fā)揮國內市場的巨大潛力，又要以不斷提高人口素質、實現(xiàn)人的現(xiàn)代化以及全面發(fā)展為目標。面對人口因素這一現(xiàn)實國情，必須提高國家治理能力和治理水平，充分調動全體人民建設社會主義現(xiàn)代化國家的主動性、創(chuàng)造性和凝聚力，有效發(fā)揮中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實動力源。其次，共同富裕作為全體人民共同的價值愿景，是推動現(xiàn)代化發(fā)展的目標動力。黨的二十大報告中提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，這是對中國式現(xiàn)代化和共同富裕內涵的不斷豐富。黨的十八大以來，在推進中國特色社會主義現(xiàn)代化的建設和探索中，對共同富裕的認識和實踐也更為深化和具體。中國共產黨始終秉持人民立場，堅守初心和使命，從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷優(yōu)化收入分配格局、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、提升公共服務質量和水平等各個方面，逐步滿足人民對美好生活的向往，持續(xù)向共同富裕的目標邁進。最后，將協(xié)調物質文明和精神文明、人與自然以及與其他國家的關系作為發(fā)展現(xiàn)代化的重要手段和方法，這也是推動中國式現(xiàn)代化的穩(wěn)定動力。物質文明與精神文明之間是相互促進、相輔相成的，必須高度重視兩者的協(xié)調作用，既抓物質文明又抓精神文明，不偏不倚，這是推進中國式現(xiàn)代化進程的關鍵。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是基于我國經(jīng)濟發(fā)展特點、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實和人民群眾的主觀需求而提出的生態(tài)發(fā)展理念，也與中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求相一致。同時，要實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化目標，需要和平穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境和友好合作的國家關系，堅持構建人類命運共同體，走和平發(fā)展道路。

三、中國式現(xiàn)代化發(fā)展動力的未來展望

“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”(16)《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第61頁。，現(xiàn)代化發(fā)展動力的理論落腳點最終也要歸于現(xiàn)代化的實踐。進入新時代以來，中國特色社會主義事業(yè)取得一系列重大突破和關鍵性進展，現(xiàn)代化發(fā)展動力也更加強勁有力，中國式現(xiàn)代化道路正在以不可阻擋的勢頭不斷向前邁進。

(一)領導力量：中國共產黨堅強的領導核心作用

黨的二十大報告中明確提出， “中國式現(xiàn)代化，是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化”(17)④習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》，《人民日報》2022年10月26日。，黨的堅強領導作用是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的前提和保障。中國共產黨自成立以來，始終致力于實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的理想目標，取得了新民主主義革命的勝利，成功建立了社會主義制度，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化。中國共產黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，具有無可替代的思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。從思想優(yōu)勢來看，中國共產黨堅持馬克思主義的基本立場和觀點，不斷用先進的思想理論武裝頭腦，堅持結合新的時代問題持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展自己的理論和思想。面對風云變幻的國內與國際環(huán)境，敢于以開放包容的胸懷學習和接受新思想、新理論，堅持在借鑒、學習與創(chuàng)新中不斷發(fā)展自己的理論、觀點，并在實踐中使理論得到檢驗和發(fā)展，努力鍛造成為擁有先進思想武器的馬克思主義政黨。從組織優(yōu)勢來說，中國共產黨始終不斷加強自身組織建設，擁有嚴格的組織制度和組織紀律。習近平總書記曾在黨的有關會議中指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)?！?18)《十九大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社，2019年，第560頁。進入新時代，站在新的歷史階段，有效發(fā)揮黨組織優(yōu)勢事關社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局，必須不斷加強黨員干部隊伍和基層黨組織建設，完善黨組織的考核、任免和培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和先進性。此外，民主集中制作為黨的根本組織制度，必須做到民主和集中的充分結合，有效調動全黨的積極性和創(chuàng)造性，凝結全黨智慧，保證決策的科學和有效。

(二)創(chuàng)造主體：執(zhí)政為民和發(fā)揮人民能動性的內在統(tǒng)一

人民立場和人民至上是中國共產黨的執(zhí)政初心，也是發(fā)展中國現(xiàn)代化事業(yè)要堅持的基準。中國共產黨自成立之初，就充分重視人民群眾的歷史作用，并始終堅持人民至上的價值觀點，提出了一系列關于人民群眾的理論和觀點。習近平總書記在一次文藝工作座談會上曾指出：“人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見證者，既是歷史的‘劇中人’、也是歷史的‘劇作者’。”(19)《習近平談治國理政》第二卷，外文出版社,2017年，第314頁。一方面，人民至上反映了執(zhí)政初心，也是中國共產黨在長期的實踐奮斗中的智慧結晶。中國共產黨自成立以來，無論是戰(zhàn)爭與革命年代，還是建設與發(fā)展時期，都始終將人民的需要放在首位，以人民滿不滿意作為一切工作評價的標準。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活條件的逐步改善，需要正確認識和調整社會發(fā)展的主要矛盾，不斷滿足人民變化了的需求，想群眾之所想。另一方面，要堅持群眾觀點，動員和依靠廣大人民群眾的磅礴力量。人民是實踐的主體，是社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，具有無可比擬的創(chuàng)造性和智慧。因此，在現(xiàn)代化的歷史進程中，必須充分發(fā)揮人民群眾的能動作用，凝聚團結社會各個主體的不竭動力，鼓勵每一個人都成為現(xiàn)代化的建設者、歷史的創(chuàng)造者和發(fā)展的受益者。

(三)現(xiàn)實基礎：構建社會治理新格局

中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要創(chuàng)新和改革社會治理體制，同樣構建現(xiàn)代化的社會治理新格局也是中國式現(xiàn)代化的題中之義。黨的二十大報告中指出， “健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”(20)習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》，《人民日報》2022年10月26日。，這是對社會治理目標的高度凝練。社會發(fā)展面臨著新情況和新問題，這對社會治理體制也提出了新要求。首先，打破社會治理主體的片面性，發(fā)揮政府、企業(yè)、個人等多主體共同參與的社會治理合力。面對各主體利益需求的復雜化、立場和觀點的沖突性等問題，發(fā)揮政府的管理、引導和鼓勵作用，努力建設社會治理人人參與的系統(tǒng)性工程。其次，培育和發(fā)揮社會各組織治理效能，提高基層組織治理水平?；鶎咏M織是社會的重要組成部分，基層治理水平直接關系到國家治理現(xiàn)代化進程?；鶎又卫硭街苯优c人民群眾的滿意度相聯(lián)系，也與社會正常運作、人民群眾利益和公共服務水平息息相關。因此，構建社會治理新格局難在基層治理，關鍵也在基層治理。最后，增強社會治理中的風險防范意識和矛盾化解能力。通過完善矛盾化解機制，暢通反映人民群眾利益訴求的通道，全力防范和化解社會各類風險沖突，堅持在處理實際問題中維護人民群眾利益和社會安定團結，構建社會治理新格局。