張宇晴

（黑龍江大學 經(jīng)濟與工商管理學院，哈爾濱 150080）

中國和印度都是發(fā)展中國家，近年來兩國的服務貿(mào)易都出現(xiàn)了快速增長的趨勢。在全球經(jīng)濟調(diào)整、貨物貿(mào)易發(fā)展不足，服務貿(mào)易蓄勢待發(fā)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力背景下，比較中印兩國服務貿(mào)易競爭力，吸收借鑒印度在服務貿(mào)易發(fā)展中的長處，補齊我國服務貿(mào)易發(fā)展上的短板，對進一步優(yōu)化我國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升國際競爭力具有一定的現(xiàn)實意義。

一、中印服務貿(mào)易

（一）中印服務貿(mào)易整體規(guī)模比較

中印兩國服務貿(mào)易整體規(guī)模均呈現(xiàn)出逐步擴大的趨勢，中國服務貿(mào)易總額從2012 年的4829 億美元增長到2019 的7839 億美元，年均增長率為8.64%，印度服務貿(mào)易總額從2012 年的2754 億美元增長到2019 年的3942 億美元，年均增長率為6.0%，雖然中國服務貿(mào)易整體規(guī)模和增速均大于印度，但隨著中國服務貿(mào)易進出口額逐年增強，服務貿(mào)易進口總額大于出口總額且這一態(tài)勢還在不斷擴大，而印度服務貿(mào)易整體規(guī)模增速穩(wěn)定，且服務貿(mào)易出口總額大于進口總額，因此，我國服務貿(mào)易逆差和印度服務貿(mào)易順差形成鮮明的對比。

（二）中印服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

從服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，在中國服務貿(mào)易各部門的進口比重中排名前三位的是運輸、旅游和其他商業(yè)服務，三者合計進口額占進出口總額的58.21%，保險、專利權(quán)和特許權(quán)與電信計算機和信息部門進口分別位列第四第五和第六進口部門，我國服務貿(mào)易逆差顯著也多來源于此。如表1 所示，以2016 年為例，傳統(tǒng)服務貿(mào)易部門與貨物有關(guān)的服務、運輸、旅游、建筑和其他商業(yè)部門在整體服務貿(mào)易出口總額中占比83%，表明我國服務貿(mào)易主要依賴于附加值較低的勞動密集型的傳統(tǒng)服務貿(mào)易，而新興高附加值的知識技術(shù)密集型服務貿(mào)易部門則占比較低。我國三大傳統(tǒng)服務貿(mào)易部門運輸、旅游和建筑服務，三者合計出口占比自2012 年從47%下降到2019年的34%，新興技術(shù)型服務貿(mào)易部門占比有所上升但比重較小，[1]也說明我國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在處于不斷調(diào)整優(yōu)化中。

表1 2012-2019 年中國服務貿(mào)易分行業(yè)貿(mào)易差額情況（億美元）

如表2 所示，運輸、旅游、其他商業(yè)服務是印度服務貿(mào)易進口的主要部門，特別是運輸服務部分進口額占總進口額的50%以上，其次為專利權(quán)特許權(quán)和電信計算機行業(yè)，但電信計算機行業(yè)的出口遠遠大于進口。印度的服務貿(mào)易順差主要來源于高附加值的電信計算機行業(yè)，平均順差差額達到481 億美元，計算機行業(yè)出口額占總出口額的30%以上，印度電信計算機行業(yè)的迅猛發(fā)展帶動了整個服務行業(yè)的順差優(yōu)勢。[2]

表2 2012-2019 年印度服務貿(mào)易分行業(yè)貿(mào)易差額情況（億美元）

二、中印服務貿(mào)易國際競爭力之比較

（一）中印服務貿(mào)易國際市場占有率之比較

國際市場占有率（IMS）=該國某產(chǎn)業(yè)出口額/世界某產(chǎn)業(yè)出口額

從表3 可以看出，2012-2019 年，中國服務貿(mào)易國際市場占有率均在4%以上，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢，印度服務貿(mào)易國際市場占有率在3%左右且上升幅度較小，和印度相比，就IMS 均值而言，我國服務貿(mào)易競爭力更勝一籌，市場前景廣闊。但美國的國際市場占有率常年在20%左右，是我國的五倍左右，可見，我國與發(fā)達國家美國的國際市場占有率差距還很大，需要更加努力縮小差距。

表3 2012-2019 年中印兩國服務貿(mào)易分行業(yè)國際市場占有率(%)

（二）中印服務貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢之比較

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）=（i 國j 產(chǎn)業(yè)的出口值/i 國第t 期的出口總值）/（世界j 產(chǎn)業(yè)的出口值/世界第t 期的出口值）

從表4 數(shù)據(jù)可以看出，近八年來，中國RCA 數(shù)值一直處于0.3 到0.4 之間，變動較小且有微小下降趨勢，這是因為我國商品貿(mào)易在總出口額中占有一定絕對優(yōu)勢，但服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢則較弱；美國RCA 指數(shù)一直在1.1 以上，說明美國服務競爭力程度中等，新加坡RCA 指數(shù)近些年則大于1.25，服務競爭力顯著增強，而印度更甚，印度近八年來RCA指數(shù)數(shù)值一直處于較高數(shù)值，最高值達1.63，說明印度重視服務貿(mào)易發(fā)展且競爭力較強，由此可見，我國服務貿(mào)易競爭較之其他國家顯然不具備優(yōu)勢，要彌補這一短板更需要持續(xù)努力。

表4 2012-2019 年中印兩國服務貿(mào)易分行業(yè)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)

三、影響中印服務貿(mào)易國際競爭力因素

（一）生產(chǎn)要素

高級生產(chǎn)要素對其形成競爭力優(yōu)勢更有意義。[3]對于教育支出投入而言，我國教育投入占比長期低于國際平均水平，據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù)顯示，全球教育投入占GDP 比重均值為4.49%，而我國教育投入占比，2019 年為4.04%，成為繼2014 年首次突破4%之后連續(xù)八年維持在4%以上；而印度的教育投入則始終維持在4%以上，尤其是對于理工科技人才的培養(yǎng)則是知識經(jīng)濟的核心，印度中小學就已經(jīng)加入了計算機軟件啟蒙課程，正是印度對于高端科技信息知識的大力投入，對拉動服務貿(mào)易國際競爭力具有深遠意義。

（二）需求條件

就市場需求而言，印度傾向于“出口導向型”為經(jīng)濟發(fā)展目標，[4]依賴于國內(nèi)較低勞動力成本，傾向于軟件外包為市場重點，進一步刺激了其市場需求的增長，但其過分依賴于國外市場，自身內(nèi)需不足，國內(nèi)銷售份額較小。從總體上看，印度服務業(yè)發(fā)展水平并不比中國高，與中國相比，印度在各類服務貿(mào)易行業(yè)中的國內(nèi)市場需求較小。從整體需求量的角度來看，需求條件對印度服務貿(mào)易競爭力的影響較小，對提升中國服務貿(mào)易的競爭力更加有利。

（三）相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)

中國雖然整體服務業(yè)規(guī)模比印度大，但就中國服務業(yè)分行業(yè)發(fā)展情況而言，缺少一個強勢競爭行業(yè)起引領(lǐng)作用帶動其他行業(yè)發(fā)展。中國是第一大貨物貿(mào)易國，但貨物與服務貿(mào)易實力相差懸殊，且發(fā)展趨勢極不對稱，服務貿(mào)易一直是中國對外貿(mào)易逆差的主要來源，印度則不同，計算機軟件產(chǎn)業(yè)被譽為“21 世紀黃金產(chǎn)業(yè)”，近年來，印度經(jīng)濟之所以能夠保持較高速度的增長，很大程度得益于電信計算機行業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動了服務業(yè)其他行業(yè)的發(fā)展，對服務貿(mào)易整體競爭力提升作用不言而喻。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略

從中國服務企業(yè)來看，由于開放程度普遍受限制，導致部分服務行業(yè)缺乏競爭力，市場化程度相對較低，制約了服務產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。而印度服務業(yè)較早實行跨國公司戰(zhàn)略，吸收和借鑒發(fā)達國家的優(yōu)勢技術(shù)和管理經(jīng)驗，取得顯著成效。印度大多數(shù)企業(yè)都與國外掛鉤，建立了密切的關(guān)系，使得企業(yè)具有競爭力，嚴格把控質(zhì)量關(guān)，強調(diào)質(zhì)量是企業(yè)保持頑強生命力的關(guān)鍵，決不允許產(chǎn)品在質(zhì)量上出現(xiàn)任何差錯，這使得印度計算機軟件行業(yè)長期在國際市場發(fā)揮著不可替代的作用，這也正是我國所要學習的地方。

（五）政府支持和機遇

印度的軟件計算機行業(yè)是受政府管制干預最少的，從20 世紀80 年代起就被列入國家優(yōu)先發(fā)展行業(yè)，[5]制定了一系列吸引外資的優(yōu)惠策略，積極鼓勵國內(nèi)具有競爭優(yōu)勢的服務行業(yè)，為電信計算機行業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境和良好的經(jīng)濟條件。反觀中國，服務業(yè)的開放程度遠不及印度，就金融服務業(yè)而言，中國通過降低外資準入門檻來推進多層次服務貿(mào)易試點，但以金融領(lǐng)域涉及國家安全范圍較多，行政干預等仍然存在于較多領(lǐng)域，限制了服務貿(mào)易自由化進程。據(jù)服務貿(mào)易監(jiān)管數(shù)據(jù)庫顯示，中國除建筑行業(yè)以外，其他服務行業(yè)限制指數(shù)均高于平均值。

四、提升我國服務貿(mào)易競爭力的對策建議

（一）完善政策法律法規(guī)，積極發(fā)揮政府引導作用

提升一國服務貿(mào)易競爭力水平，完備的法律體系和政府的支持引導需要發(fā)揮重要作用。從印度電信計算機行業(yè)“走出去”的成功經(jīng)驗來看，政府政策傾斜大力扶植。除此之外，印度對其軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護也值得我國參考，囿于其技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展水平對總體知識產(chǎn)權(quán)的保護較低，但值得注意的是，政府對其軟件計算機行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護卻不遺余力，專門為其建立了一套與之相關(guān)的法律，印度服務貿(mào)易競爭力較強，顯然與此有著密不可分的關(guān)系。因此我國也應構(gòu)建完善的國內(nèi)、國際知識產(chǎn)權(quán)保護體系，保護企業(yè)自主研發(fā)技術(shù)不受侵害，建立國際互信，提升行業(yè)競爭力。

（二）重視教育和科技發(fā)展，提升服務貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力

提升服務貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力必須重視教育和科技發(fā)展。長期以來，印度在這方面做法值得借鑒，印度計算機軟件課程的學習更是從孩童抓起，中小學開設計算機啟蒙課，高中則設置為必修課，且成人軟件培訓、民間培訓、專門培訓機構(gòu)等眾多。目前我國服務貿(mào)易還集中在勞動密集型部門，金融保險、電信計算機和信息等知識密集型產(chǎn)業(yè)是未來服務行業(yè)發(fā)展的大方向，我國要切實發(fā)揮科學技術(shù)的帶頭作用，重視與人力資本的結(jié)合，將“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”，通過機構(gòu)培訓、學校培養(yǎng)等多途徑培育出一批適應國際服務貿(mào)易新形勢的人才，為提升國際貿(mào)易競爭力添磚加瓦、保駕護航。

（三）優(yōu)化服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)，堅持不懈推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值是提升我國服務貿(mào)易的手段。當前我國服務貿(mào)易持續(xù)平穩(wěn)且較快增長，成為促進經(jīng)濟發(fā)展的主動力，經(jīng)濟效益持續(xù)提升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，因此，要堅持服務業(yè)穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，深化服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。