編者按

教育是國之大計、黨之大計。教師是立教之本、興教之源，是教育發(fā)展的第一資源。本期我們約請河南省教育廳總督學(xué)劉林亞撰寫署名文章《定向施策，精準發(fā)力，開啟基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)新局面》。文章明確提出，深入領(lǐng)會教師隊伍建設(shè)對教師培訓(xùn)提出的新要求，深刻理解教師培訓(xùn)改革的新設(shè)計，協(xié)同開創(chuàng)教師培訓(xùn)改革發(fā)展的新局面，以“國培計劃”為引領(lǐng)和突破點，更加突出教師培訓(xùn)的精準化、體系化、數(shù)字化、專業(yè)化，在教師培訓(xùn)體系建設(shè)上、教師培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上、教師培訓(xùn)品牌項目打造上、教師培訓(xùn)綜合保障上下功夫，以實際行動開創(chuàng)教師培訓(xùn)改革發(fā)展的新局面。

如何以“國培計劃”為引領(lǐng)和突破點，突出教師培訓(xùn)的精準化、體系化、數(shù)字化、專業(yè)化，需要我們協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合聯(lián)動，出實舉措、下真功夫。本期我們聚焦“教師培訓(xùn)”，關(guān)注“國培計劃”，約請省轄市教育局、“國培計劃”項目縣相關(guān)負責(zé)人，高?！皣唷睂＜遥h級教師進修學(xué)校相關(guān)負責(zé)人，中小學(xué)幼兒園校長、教師，一線參訓(xùn)教師，講好河南教師培訓(xùn)故事，凝練具有河南特色的教師培訓(xùn)文化，傳播河南“國培”好聲音，為全國探索形成河南經(jīng)驗、提供河南方案。

黨的二十大報告將“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”專章論述、專門部署，凸顯了教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位。教師是教育高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，是科技自立自強的關(guān)鍵支撐，是人才隊伍建設(shè)的重要保障，貫徹落實黨的二十大精神需要打造新時代高質(zhì)量教師隊伍。為教育事業(yè)改革發(fā)展培育教師人才是教師教育的初心和使命。全省教師教育系統(tǒng)都要主動對標(biāo)對表，認清形勢、找準問題，協(xié)同發(fā)力、攻堅克難，謀劃推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的教師培訓(xùn)行動計劃，以教師培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、深入領(lǐng)會教師隊伍建設(shè)對教師培訓(xùn)提出的新要求

教師是立教之本、興教之源，是教育發(fā)展的第一資源。教師培訓(xùn)是提升教師專業(yè)素養(yǎng)的基本途徑，是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍、推動教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。伴隨著我國進入新時代，經(jīng)濟社會進入“追求生活質(zhì)量”的高質(zhì)量發(fā)展新階段，我們越來越感受到，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)秀師資的需求比以往任何一個時期都要強烈，教育需求呈現(xiàn)多層次多樣化態(tài)勢，教師培訓(xùn)改革發(fā)展面臨著許多新的機遇和挑戰(zhàn)。

一是國家對教師隊伍建設(shè)做出系統(tǒng)部署

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，要求教師堅定理想信念，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者，要以為黨育人、為國育才為使命，以“四有”好老師、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”等為優(yōu)秀教師的標(biāo)準，做精于“傳道授業(yè)解惑”的“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的“大先生”。習(xí)近平總書記還指出，好的學(xué)校特色各不相同，但有一個共同特點，就是都有一支優(yōu)秀教師隊伍。對教師來說，想把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人，自己首先就應(yīng)該成為什么樣的人，表達了對培養(yǎng)好老師的殷切期望。育人者要先育己，執(zhí)教者應(yīng)先受教。我們的一個個老師就像一粒粒種子，他們要成長為好老師，離不開組織的關(guān)心培育，教師培訓(xùn)就是助推這些種子教師健康成長的陽光和土壤。通過精心培育、引領(lǐng)成長，讓每個教師由合格走向優(yōu)秀、步入卓越，乃至成長為“教育家”，是我們教師培訓(xùn)事業(yè)的終極追求。2021年“兩會”期間，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生教育界委員時強調(diào)：要加強中西部欠發(fā)達地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準培訓(xùn)。2022年4月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》，從提升教師能力素質(zhì)等四個方面，出臺了15條具體舉措，為我們加強基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)工作進一步指明了方向、提供了遵循。

二是全省教師隊伍建設(shè)面臨升級轉(zhuǎn)段

河南是全國第一教育人口大省，也是教師規(guī)模大省。截至2022年年底，中小學(xué)幼兒園達到4.67萬所，專任教師143.58萬人。省委、省政府高度重視教師隊伍建設(shè)，始終將其放在極其重要的戰(zhàn)略地位，堅持教師工作優(yōu)先謀劃、教師投入優(yōu)先保障、教師需求優(yōu)先滿足，并始終堅持將教師培訓(xùn)作為加強教師隊伍建設(shè)最直接、最有力的抓手，項目上優(yōu)先考慮，經(jīng)費上優(yōu)先安排，我省基礎(chǔ)教育教師已經(jīng)開始由規(guī)模型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。同時，我省2022年啟動高考綜合改革，“雙減”“雙提”推動基礎(chǔ)教育工作的重心已經(jīng)由“基本均衡”轉(zhuǎn)到了“優(yōu)質(zhì)均衡”上來，對各級各類教師的素質(zhì)能力也相應(yīng)地提出了新的、更高的要求。聚焦基礎(chǔ)教育課程改革的理念、要求和教育教學(xué)方法變革，建立基于主題、分層分類的全員培訓(xùn)課程體系，構(gòu)建思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)水平和教育教學(xué)能力建設(shè)相互促進的教師隊伍建設(shè)新格局，打造一支適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新時代教師隊伍，是做好教師培訓(xùn)工作的出發(fā)點和落腳點。

三是教師發(fā)展個性化需求日益凸顯

伴隨著教師整體學(xué)歷層次、素質(zhì)能力的提升，教師以自我需求為導(dǎo)向、自主發(fā)展為主要方式、自覺發(fā)展為動力源泉的“自專業(yè)”時代已經(jīng)來臨。這也意味著教師對培訓(xùn)的個性化需求越來越高，現(xiàn)有培訓(xùn)方式的單一性與教師學(xué)習(xí)方式多樣化之間的矛盾、培訓(xùn)目標(biāo)一致性與教師自主提升的階段性目標(biāo)之間的矛盾日漸突出。尊重教師的個性化進取差異，創(chuàng)新實施好自主選學(xué)項目，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙等新技術(shù)，建立多樣化和個性化的課程資源和技術(shù)平臺，把最好的教學(xué)團隊、最好的課程資源適時推送給最需要的教師，是教師培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展、精準化培訓(xùn)改革的重要方向。

深刻認識我國社會主要矛盾變化給教育工作帶來的新特征、新挑戰(zhàn)，準確把握教育高質(zhì)量發(fā)展對教師培訓(xùn)提出的新要求、新訴求，增強機遇意識和風(fēng)險意識，認真謀劃做好新時代的教師培訓(xùn)工作，我們才能在危機中育先機、于變局中開新局，以教師培訓(xùn)的高質(zhì)量推動建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊伍。

二、深刻理解教師培訓(xùn)改革的新設(shè)計

受新冠肺炎疫情影響，教師培訓(xùn)課程資源不優(yōu)、培訓(xùn)實施精準度不夠、專業(yè)支持力量不強、在線培訓(xùn)效果不好等問題沒能持續(xù)有效的解決，仍制約著教師培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展。針對這些問題，省教育廳聯(lián)合省財政廳，組建專家團隊，以“國培計劃”為引領(lǐng)和突破點，對全省教師培訓(xùn)項目進行了系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計。

一是更加突出教師培訓(xùn)的精準化

培訓(xùn)主題上，更加強調(diào)遵循教師校長成長規(guī)律和成人學(xué)習(xí)規(guī)律，通過專業(yè)的調(diào)研分析，不斷提升培訓(xùn)對象畫像的精準性，將培訓(xùn)主題聚焦到學(xué)員工作和學(xué)習(xí)要解決的核心問題上，確保培訓(xùn)主題針對性、實用性、科學(xué)性、前沿性和可操作性相統(tǒng)一。培訓(xùn)內(nèi)容上，更加強調(diào)教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升的融合和統(tǒng)一，高中教師培訓(xùn)聚焦適應(yīng)新高考，義務(wù)教育階段教師培訓(xùn)聚焦落實新課標(biāo)，幼兒園教師培訓(xùn)聚焦提升幼兒園教師“七大能力”，校園長培訓(xùn)聚焦提升校園長依法治校能力、實施素質(zhì)教育能力和引領(lǐng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力等。培訓(xùn)方式上，更加強調(diào)采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗式、任務(wù)驅(qū)動式等方式，強化基于教學(xué)現(xiàn)場、走進真實課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，推動教師培訓(xùn)與教師日常教研、教育教學(xué)的銜接與融合；更加強調(diào)實施線上線下融合一體的混合培訓(xùn)，支持教師泛在學(xué)習(xí)、常態(tài)研修；同時根據(jù)一線教師的要求，調(diào)整壓縮了培訓(xùn)時長，合并了部分項目。培訓(xùn)成果上，更加強調(diào)參訓(xùn)教師成果的產(chǎn)出、匯集、評價與轉(zhuǎn)化，生成一批高質(zhì)量、有特色、用得上的精品課程資源，將培訓(xùn)成果凝練模式化、標(biāo)準化和制度化。

二是更加突出教師培訓(xùn)的體系化

按照目前的制度設(shè)計，教師培訓(xùn)的責(zé)任主體在縣級，教師培訓(xùn)資源的匯聚也在縣級，縣級能否發(fā)揮好主體責(zé)任、整合好各級各類教師培訓(xùn)資源，是教師培訓(xùn)五級聯(lián)動機制建設(shè)的關(guān)鍵，直接決定著各級教師培訓(xùn)項目實施的質(zhì)量，影響著整個縣的教師隊伍建設(shè)質(zhì)量。為推動各級教師培訓(xùn)資源在縣級的融合，提升縣級教師培訓(xùn)資源整合能力，2022年的“國培計劃”設(shè)置了項目縣項目。在全省遴選確定了30個“國培計劃”項目縣，每個縣給予300萬左右的項目經(jīng)費支持，項目設(shè)置由各縣根據(jù)縣域教師隊伍建設(shè)實際進行自主設(shè)置，省級評審立項，主要目的就是推進教師培訓(xùn)項目設(shè)計實現(xiàn)自上而下與自下而上深度融合，通過設(shè)置分層分類分崗的教師培訓(xùn)項目，建立省、市、縣、校教師培訓(xùn)項目統(tǒng)一規(guī)劃、錯位互補、協(xié)同聯(lián)動機制，建好建強縣域教師發(fā)展支持服務(wù)體系。各項目縣需要站在全面加強新時代教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略高度，選好種子培訓(xùn)者、教師、校園長和學(xué)校，用好培訓(xùn)專家團隊、建好“三名”工作室、打造校本研修示范校，切實支撐起縣域全體教師專業(yè)發(fā)展。

三是更加突出教師培訓(xùn)的數(shù)字化

在第五屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會上，虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、光影互動、8K云屏、元宇宙、河圖技術(shù)等“黑科技”讓人應(yīng)接不暇。近段時間以來，ChatGPT的問世，讓社會各界為之震撼，給教育也帶來了很大的挑戰(zhàn)，讓我們深刻地感受到，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，也必將成為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生力量，引領(lǐng)和支撐教育現(xiàn)代化的發(fā)展。教育部部長懷進鵬在多個會議上指出，我們教育系統(tǒng)要圍繞數(shù)字中國建設(shè)，以更為長遠的眼光，加快實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，打造教育的中國范式，提升高質(zhì)量開放與合作的能力。教師培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已然成為教師培訓(xùn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵。為此，省里專門成立了河南教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，充分利用國家智慧教育平臺資源，建立省級的教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，組建教師線上學(xué)習(xí)專家指導(dǎo)團隊，建立教師培訓(xùn)課程超市，加大優(yōu)質(zhì)課程供給力度，探索人機融合教與學(xué)新模式，建立教師入職后的動態(tài)發(fā)展大數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)分析，精準識別教師專業(yè)發(fā)展的境域化需求、動態(tài)性需求、個性化需求，針對不同需求，探索線上線下與教學(xué)現(xiàn)場深度融合的教師發(fā)展新模式，實現(xiàn)個性問題線上即時解決、共性問題線下整體解決，推動教師發(fā)展的交互性、伴隨性、智能化和個性化。

四是更加突出教師培訓(xùn)的專業(yè)化

將教師培訓(xùn)作為一項事業(yè)來看待、一個學(xué)科來研究，已經(jīng)成為教師育人的共識。堅持以研究引領(lǐng)推動教師培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展，是新時代做好教師培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。各單位要開展專業(yè)的調(diào)研，利用專業(yè)調(diào)研工具，從學(xué)員發(fā)展需要、培訓(xùn)對象崗位職責(zé)分析、區(qū)域教育發(fā)展需求、國家教育政策要求等多個角度，運用問卷調(diào)研法、訪談法、文獻分析法、崗位分析法等多種方法，分層分類開展培訓(xùn)調(diào)研和需求分析，不斷提升培訓(xùn)對象畫像的精準性。要研制專業(yè)的方案，依據(jù)教師發(fā)展標(biāo)準、教師培訓(xùn)課程標(biāo)準，遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律，將調(diào)研的主要問題轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)的主題，制訂合適的培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)置聚焦的培訓(xùn)課程，選擇合理的培訓(xùn)方式，預(yù)設(shè)適切的培訓(xùn)成果，確保教師參加一次培訓(xùn)能夠系統(tǒng)解決一個專業(yè)發(fā)展問題。要組織專業(yè)的力量，落實項目首席專家全程參與培訓(xùn)項目制度，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團隊，省內(nèi)外專家設(shè)置比例要科學(xué)合理，一線優(yōu)秀教師、教研員不能少于50%。要實施專業(yè)的管理，以辦教師滿意、學(xué)校認可、社會稱贊的教師培訓(xùn)為目標(biāo)，實施信息技術(shù)支持下的全過程質(zhì)量管理，將培訓(xùn)實施方案、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)學(xué)習(xí)前置任務(wù)單、專家講座和培訓(xùn)講義等電子化，有效支持教師訓(xùn)前預(yù)習(xí)、訓(xùn)中研習(xí)、訓(xùn)后復(fù)習(xí)，精準記錄教師培訓(xùn)信息，對教師學(xué)習(xí)過程和效果進行綜合評價，適時提供反饋和跟蹤指導(dǎo)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效益。要配備好學(xué)科班主任和生活班主任，持續(xù)提升管理服務(wù)質(zhì)量。

三、協(xié)同開創(chuàng)教師培訓(xùn)改革發(fā)展的新局面

做好新時代的教師培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)單位、機構(gòu)心往一處想、勁往一處使，協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合聯(lián)動，出實舉措、下真功夫，以實際行動開創(chuàng)教師培訓(xùn)改革發(fā)展的新局面。

一是要在教師培訓(xùn)體系建設(shè)上下功夫

河南省教育廳等五部門《關(guān)于全面深化新時代中小學(xué)教師培訓(xùn)體系改革的實施意見》印發(fā)以來，針對涉及省級層面的政策制度類、項目類和管理類等三大類24項改革任務(wù)，省級積極協(xié)調(diào)有關(guān)廳局，組建多個專家組，深入一線調(diào)研，集中精力、各個擊破，各項工作穩(wěn)步推進，基本完成改革任務(wù)，構(gòu)建了教師培訓(xùn)的制度體系、基地體系、項目體系、管理體系等，接下來的任務(wù)更多的還是落實落地落細。各單位、機構(gòu)需要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列政策制度安排，抓緊拿出有關(guān)改革任務(wù)的實施方案，推動區(qū)域教師培訓(xùn)實現(xiàn)超常規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展，確保教師培訓(xùn)體系改革取得實質(zhì)性進展和根本性突破。

二是要在教師培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上下功夫

當(dāng)前，線上學(xué)習(xí)方式從應(yīng)急模式發(fā)展至今開始被廣泛使用和接受，教育與信息技術(shù)的深度融合日益成為常態(tài)，教師培訓(xùn)更是如此。受疫情反復(fù)影響，教師培訓(xùn)項目由線下轉(zhuǎn)為線上，但專家授課方式、教師學(xué)習(xí)方式、項目管理方式等沒有很好適應(yīng)教師線上學(xué)習(xí)的新特點、新要求，導(dǎo)致教師參訓(xùn)獲得感不強，實際效果不太理想。弄清楚教師培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實質(zhì)，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的教師培訓(xùn)模式改革，支持教師高質(zhì)量線上、線下混合學(xué)習(xí)，需要各個單位加大創(chuàng)新攻關(guān)力度，用技術(shù)為教師培訓(xùn)提供強大的平臺支撐、多終端服務(wù)、運維服務(wù)和客服服務(wù)，激發(fā)教師線上學(xué)習(xí)的積極性和主動性，不斷提高教師培訓(xùn)的針對性和實效性。

三是要在教師培訓(xùn)品牌項目打造上下功夫

各單位、機構(gòu)要圍繞教師培訓(xùn)學(xué)科建設(shè)、課程體系建設(shè)、精準培訓(xùn)模式建設(shè)、參訓(xùn)教師“選、育、用、評”機制建設(shè)、教師培訓(xùn)文化建設(shè)等教師培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的不同方面，充分發(fā)揮各自的學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，建立專門的科研團隊，在海量的實踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗、凝練特色，培育教師培訓(xùn)文化，打造一批走在前、有特色、叫得響、效果好的教師培訓(xùn)品牌。

四是要在教師培訓(xùn)綜合保障上下功夫

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取各級黨委政府每年至少研究一次教師培訓(xùn)體系建設(shè)工作。要積極推動教師培訓(xùn)經(jīng)費制度安排的落實，確保按標(biāo)準足額安排。要按照“國培省培做示范、市培縣培抓骨干、校本研修保全員”的原則，構(gòu)建省市縣校各司其職、各盡其責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系。要主動“揭榜掛帥”，積極申報承擔(dān)教師培訓(xùn)教育局局長、高校校長出彩項目，聚焦教師發(fā)展中心建設(shè)、校本研修示范校建設(shè)等教師培訓(xùn)領(lǐng)域的制度性短板、制約性問題，開展專題研究和實踐探索，物化一批可復(fù)制、可遷移、接地氣的研究成果，示范帶動全省教師培訓(xùn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要建立教師培訓(xùn)研究方向引領(lǐng)、過程指導(dǎo)、成果凝練、成果宣傳及成果轉(zhuǎn)化機制，為全國探索形成河南經(jīng)驗、提供河南方案。

（責(zé)編 桑 濤）