毛盼盼 馮朵朵

（新鄉(xiāng)學院）

我國反腐倡廉建設雖然取得階段性成果，但面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，黨的二十大提出，要“從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力”。高等學校的根本任務是要立足立德樹人，為黨和國家培養(yǎng)優(yōu)秀的社會主義建設者和接班人。大學校園廉潔文化是廉政文化和校園文化的高度結(jié)合，在新時代、新形勢、新要求下，大學校園廉潔文化建設具有重要地位和價值意義。

一、新時代校園廉潔文化建設的重要意義

廉潔文化是人們關于廉潔的理論知識、信仰觀念、制度規(guī)范、物質(zhì)載體以及與之相關的行為方式、價值導向的有機統(tǒng)一[1]。加強校園廉潔文化建設，具有重要的時代價值、育人價值和文化傳承價值。

（一）加強校園廉潔文化建設，具有重要的時代價值

在一體推進“三不腐”的新時代背景下，校園廉潔文化建設要更加關注腐敗行為背后深層次的文化和心理因素，扭住“不想”這個根本，補足理想信念之“鈣”，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力，從小奠定干凈純潔的思想根基，養(yǎng)成清清白白做人、干干凈凈做事的良好道德品質(zhì)。高等學校是為國家和社會培養(yǎng)、輸送青年人才的主要園地,也是培育入黨積極分子、發(fā)展黨的成員重要機構(gòu)。在大學校園中開展廉潔文化建設與實踐，將廉潔教育貫穿于校園文化建設、學生課堂教學和社會實踐之中，是高校落實新時代全面從嚴治黨工作的必然要求，是促進新時代高質(zhì)量人才發(fā)展的重要舉措，是推動全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的時代要求。

（二）加強校園廉潔文化建設，具有重要的育人價值

加強大學校園廉潔文化建設是培養(yǎng)全方位人才的需要，是落實立德樹人、為黨育人、為國育才職責所在，更是培養(yǎng)時代新人的重要內(nèi)容。深刻認識校園廉潔文化的育人價值,從精神促使師生崇尚廉潔道德品質(zhì)、拒絕腐敗思想和行為，在新一代年輕人心中設立一道堅固的思想防線，是教會青年人才扣好第一?！傲疂嵖圩印钡膽兄e，是營造拒腐防變、清正廉潔氛圍的重要舉措，是培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀社會主義建設者和接班人的重要方法。發(fā)揮育人價值，就是通過校園廉潔文化讓青年學生知敬畏、存戒懼、守底線，深刻領會“物必先腐，而后蟲生”的道理，將廉潔之心落實到行動中去，管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。

（三）加強校園廉潔文化建設，具有重要的文化傳承價值

廉潔文化在中華文明史上源遠流長，是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有十分珍貴的傳承價值。古有“廉善”“廉敬”“廉法”之說，又有“曰清、曰慎、曰勤”之論，從官德修養(yǎng)到家風建設，從生活態(tài)度到行為作風，都在教誨后人，如何看待責任，如何敬畏權(quán)力，如何規(guī)范自身的言行舉止。弘揚廉潔文化，離不開與傳統(tǒng)文化的結(jié)合，需用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，幫助黨員干部提高覺悟、加強修養(yǎng),切實筑牢思想防線。文化能夠發(fā)揮浸潤人心、感染心靈、升華思想的作用，廉潔文化亦是如此，在青年學子心中一旦形成和內(nèi)化，就能發(fā)揮強大的自我約束力，始終讓自己走在正確的軌道上。廉潔文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一份子，凝聚著偉大的民族精神、革命精神，需要新生一代大力發(fā)揚、傳承和創(chuàng)新。

二、校園廉潔文化建設的問題分析

當前，很多高校的校園廉潔文化建設在實踐探索中取得了一些成效，但是，在校園廉潔文化建設的過程中仍然存在內(nèi)容形式單一、方式方法陳舊，缺乏有效的工作機制等普遍問題[2]，建設成效需進一步提升。

（一）思想認識淡漠，主動參與積極性不高

不少學生認為，自己尚未完全步入社會，處于無權(quán)無位無名無利境況，廉潔教育與自身相關性不大，存在“事不關己高高掛起”“與己無關論”“無用論”的認識偏差，殊不知我們每個人作為社會的一份子和國家公民，都有責任維護和營造清正廉潔的社會氛圍，這關乎每一個人的切身利益。部分教師也存在一定的認知偏差，有的認為教育行業(yè)并非政府機構(gòu)，不是重點反腐領域，從而放松對自己和他人的監(jiān)督與約束；有的片面理解為廉潔文化建設是學校紀檢部門的事，是有關領導一層級的事，認為與己無關。部分校領導認為思想政治教育的課程和實踐活動中包含了廉潔教育的內(nèi)容，沒有必要再專門列出把大學生廉潔教育納入人才培養(yǎng)體系，列為正式課程等。因而在師生群體中，會存在對廉潔文化認識不足，在這種思想認識下，更難以主動參與到校園廉潔文化建設中去，不能形成齊心共建校園廉潔文化的大格局。

（二）注重短期教育，持續(xù)性和前瞻性不夠

廉政教育活動的開展時緊時松，活動不能持久深入，嚴重地削弱了廉政文化的教育作用[3]。目前，一些校園廉潔文化的開展，大多停留在響應上級要求和工作需求的層面，在一定周期內(nèi)，能夠快速掀起校園廉潔文化活動熱潮，短時間內(nèi)能起到一定的教育引導作用。活動高潮過后，隨著工作任務的完成就會隨之進入創(chuàng)建低潮，這種隔三差五的短期效應難以發(fā)揮潛移默化和入腦入心的育人作用。校園廉潔文化不能僅成為一團熱風，而應四季常在具有持續(xù)性。另一方面，校園廉潔文化建設的前瞻性不足，大多處于“單打獨斗”的狀態(tài)，依然停留在單純的展板宣傳、主題演講、觀看警示教育片等個別活動上，不能夠與校園文化建設、師德師風建設和學風建設有效的融合在一起[4]，其創(chuàng)建成效被大大削弱。

（三）宣傳受眾面小，創(chuàng)新性和影響力不足

在校園廉潔文化宣傳教育過程中，一方面，宣傳活動形式單一、傳統(tǒng)，缺乏探索性、創(chuàng)新性、時代性，不能跟上新一代大學生興趣特點，導致學生參與活動比例不高，宣傳效果難以評估。比如常見的演講、書法、繪畫等主題廉潔文化活動，由于形式傳統(tǒng)、缺乏新意、門檻較高，只有少部分學生參加，往往是有特長的師生才會參與，而且其活動規(guī)模有限，大多數(shù)師生難以真正參與進去，只能作為旁觀者和局外人參與活動觀摩，其參與感與收獲甚微甚小。因此，傳統(tǒng)式的宣傳活動受眾面較小，傳播力和影響力不理想，說服力、感染力、影響力發(fā)揮不充分、不到位。另一方面，宣傳手段落后，受眾面小，難以適應新時代學生普遍喜好，宣傳活動和宣傳手段不能滿足大學生的興趣，難以調(diào)動青年學生的積極性和主動性。再者，當下多數(shù)的廉潔教育方式屬于傳統(tǒng)式的自上而下灌輸模式，以傳授理論知識為主，缺乏實踐活動相結(jié)合，也沒有與學生的職業(yè)發(fā)展相聯(lián)系。

（四）缺乏全局統(tǒng)籌，制度體系不完善

大學校園廉潔文化建設的對象包括學校管理人員、行政人員、教師、學生等多個層面主體，內(nèi)容上分別包含了廉潔從政、廉潔行政、廉潔從教、嚴于律己等，每一項內(nèi)容都包含了豐富的內(nèi)涵和外延。但現(xiàn)實情況中，廉潔文化建設多方主體和內(nèi)容的統(tǒng)籌性，普遍存在重學生、輕教工，重形式、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象。在廉潔教育活動中，制度體系也相對缺失，實踐效果缺乏滲透力和影響力；普遍存在著“單邊突進”的問題，紀檢部門單邊推一推，基層院系動一動；有些高校只是由單一部門牽頭組織，個別部門負責制定和完善有關校園廉潔文化建設的規(guī)章制度，沒有從高校立德樹人根本出發(fā)做統(tǒng)籌規(guī)劃、全局思考，缺少對校園廉潔文化建設的頂層設計和整體聯(lián)動。

三、大學校園廉潔文化建設的對策建議

加強大學校園廉潔文化建設，可以從提高師生思想認識、注重教育前瞻性、豐富文化宣傳載體、完善制度體系等方面展開，促進校園廉潔文化創(chuàng)新發(fā)展，增強廉潔教育成效。

（一）深化思想認識，提高參與積極性

廉潔意識需要經(jīng)歷一個持續(xù)的教育與培養(yǎng)的過程才能實現(xiàn)教育效果[5]。明確校園廉潔文化建設的重要意義，培養(yǎng)師生樹立廉潔意識的高度責任感。廉潔社會離不開每一個公民的主動參與和監(jiān)督，廉潔校園離不開每一位師生的積極宣傳和踐行。促使廉潔文化以“隨風潛入夜，潤物細無聲”的方式吹遍校園每一個角落，豐富教育的對象和主體，增加廉潔文化創(chuàng)建的覆蓋面積。加強對新生代青年學子的思想教育，通過加強對黨的創(chuàng)新理論、形勢政策、國家法律的學習，促使其遵紀守法廉潔自律，保持青年一代的先進性和純潔性，發(fā)揮廉潔文化先行者和帶頭人作用。通過各級黨支部、團支部力量統(tǒng)一認識，以微黨課、微團課等微課堂形式學習黨規(guī)黨紀，把尚廉思想傳遞給每一個師生，通過談體會、寫心得，講述自身對廉潔文化的理解，教育引導學生的廉政意識，不斷加強和深化自身修養(yǎng)，強化紀律意識、規(guī)矩意識、廉潔自律意識，從實踐中鍛煉、培養(yǎng)和提升師生的政治素養(yǎng)，為營造廉潔公正的校園文化積極貢獻力量。

（二）注重長期教育，增強廉潔教育前瞻性

廉潔教育的成效不是一蹴而就的實現(xiàn)，濃厚的廉潔文化氛圍也不是短時間內(nèi)形成的，它需要一個持續(xù)性、系統(tǒng)性、滴灌式的開展過程，促使廉潔理念目化入腦、內(nèi)化于心、實踐于行。因此，一方面。廉潔文化的開展要去“任務化”，要納入學校年度重要工作內(nèi)容，制定系統(tǒng)的、可持續(xù)的廉潔教育計劃，而不只依靠“廉潔文化月”完成廉潔教育任務。另一方面，要根據(jù)不同年級的成長階段和學習需求制定符合階段特點的廉潔教育和宣傳內(nèi)容。如大一學生處于廉潔教育的啟蒙階段，要學習系好第一?！傲疂嵖圩印钡闹匾饬x以及汲取古往今來優(yōu)秀的廉潔文化知識涵養(yǎng)；大二、大三學生要學會從誠信考試、廣交諍友、榮譽評選、項目比賽等各項與切身利益相關的實踐中踐行和發(fā)揚廉潔精神；對于即將步入社會工作崗位的大四學生來說，要學會如何廉潔從教、廉潔從政、廉潔辦事等內(nèi)容，要樹立廉潔守法、公正嚴明的規(guī)矩意識。三是把校園廉潔文化建設和制度文化建設、物質(zhì)文化建設、精神文化建設、師德師風建設、學風建設相統(tǒng)一，相互之間融合開展。把廉潔文化與校園文化活動、學生社團、暑期社會實踐等緊密結(jié)合，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的廉潔品牌文化活動。將廉潔元素、廉潔符號、廉潔思想融入其他創(chuàng)建工作中聯(lián)合開展，相互促進形成全方位、多角度、寬覆蓋的校園廉潔文化氛圍。

（三）豐富文化載體，擴大宣傳影響力

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”校園廉潔文化建設要利用能夠體現(xiàn)時代化、多樣化、立體化的宣傳陣地和文化載體，不斷增強廉潔文化的感染力、融合度和影響力。一是把校園廉潔文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，充分挖掘文化經(jīng)典、歷史文獻、文物古跡中的清廉思想和廉潔元素，整理古代先賢、清官廉吏的嘉言懿行，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓，將廉潔文化與傳統(tǒng)歷史人物、文學藝術經(jīng)典相結(jié)合，賦予其新的時代內(nèi)涵，如舉辦廉政文化書法展、剪紙展、話劇展演等，讓廉政理念有更多維度、更多元化的傳播路徑。二是把校園廉潔文化與近代紅色革命文化相結(jié)合，深入挖掘紅色文化中的廉潔符號、廉潔故事、廉潔象征，如長征精神、延安精神、紅旗渠精神、雷鋒精神、焦裕祿精神等，講好黨的成長歷程，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的革命故事、英雄故事，教育引導新生代青年人偉大建黨歷程中汲取力量，從中國共產(chǎn)黨人廉潔為民的事跡中增強信仰，在紅色教育中傳承和弘揚黨的紅色廉潔基因。三是要充分利用校園多種傳統(tǒng)媒體及新媒體渠道，建設線上線下同步宣傳教育的廉潔文化陣地，打造出一批師生喜愛的、效果突出的精品廉潔文化品牌欄目，長期定期規(guī)律更新推送。同時，加強校園網(wǎng)絡使用規(guī)范，凈化上網(wǎng)環(huán)境，營造出良好的反腐倡廉的網(wǎng)絡輿論氛圍。讓學生處在這種良好的氛圍中，才能讓他們更好地理解廉潔教育。四是要將“尚廉”和“反腐”相結(jié)合，從正反兩方面宣傳入手，推動廉潔文化宣傳與案件警示教育深度融合。既要樹立正面典型，發(fā)揮先進人物的示范帶動作用，又要注重發(fā)揮負面典型的警示教育作用，分級分類開展警示教育，抓典型抓鮮明反面教材，用身邊事教育身邊人、用同類事警醒同類人，更能增強師生對腐敗行為的深惡痛之感，提升每個人從自身做起營造風清氣正、公平正義社會環(huán)境的責任感。

（四）統(tǒng)籌全局力量，完善廉潔教育制度體系

制定完善的制度規(guī)范是確保大學生廉潔教育持續(xù)化、常態(tài)化、規(guī)范化開展的保障，對于保障廉潔教育不走過場，不流于形式，形成全員重視、全員參與氛圍具有重要作用。完善校園廉潔文化制度建設，一是要統(tǒng)籌各級黨組織和相關部門，建立齊抓共管、各盡其責、共同發(fā)力的工作機制，即校黨委的領導和學校紀委的協(xié)同下，凝聚行政管理、師生隊伍的合力作用，在廉潔文化建設上形成一股繩、一條心、一盤棋、一張網(wǎng)，把好的經(jīng)驗和做法保留下來，探索創(chuàng)新廉潔文化創(chuàng)建模式。二是推進廉潔文化進教材、進課程、進課堂制度，發(fā)揮課程育人路徑作用，建構(gòu)廉潔文化教育課程體系，科學規(guī)劃第一課堂和第二課堂、課程實施育人效果與反饋評價等機制[6]。三是不斷健全大學生廉潔教育的各項保障制度、獎懲制度、監(jiān)督管理制度，提高開展大學生廉潔教育和校園廉潔文化建設的科學性、積極性和規(guī)范性。