文/胥曉良
工傷是指職工在工作過程中因安全生產(chǎn)事故等導(dǎo)致的傷亡或因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。工傷事故的發(fā)生不僅會給員工帶來不可挽回的人身傷害,同樣也會給企業(yè)和社會帶來經(jīng)濟損失。
人的原因。人的不安全行為是事故的重要致因,主要包括指揮錯誤,操作錯誤,監(jiān)護失誤,身體、聽力、視力等負(fù)荷超限,健康狀況異常,從事禁忌作業(yè),心理異常,辨識功能缺陷等生理、心理性因素。
物的原因。生產(chǎn)過程中的原輔材料、設(shè)備等是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。物的不安全狀態(tài)主要有設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷,防護缺陷,電、明火、噪聲、振動等危害,易燃、易爆、腐蝕、有毒等物質(zhì),致病微生物及致害動植物等。
環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境通常包括自然環(huán)境的異常,即地質(zhì)、水文、氣象等惡劣變化;生產(chǎn)環(huán)境不良,即照明、溫度、濕度、通風(fēng)、空氣質(zhì)量等方面存在缺陷。
管理的原因。管理的缺陷,是事故的間接原因。主要有職業(yè)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備不健全,職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制不完善或未落實,職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不完善或未落實,職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足,應(yīng)急管理缺陷等。
導(dǎo)致工傷事故的原因眾多,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,有必要通過全面安全管理來進行事故預(yù)防。全面安全管理就是在總結(jié)傳統(tǒng)的勞動安全管理的基礎(chǔ)上,應(yīng)用現(xiàn)代管理方法并通過全體人員確認(rèn)的全面安全目標(biāo),對全生產(chǎn)過程和企業(yè)的全部工作,進行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)一致的綜合管理。全面安全管理一般包括四個方面的內(nèi)容。
全面安全目標(biāo)管理。眾所周知,安全生產(chǎn)既針對生產(chǎn)作業(yè)的人、物、環(huán)境,又貫穿于企業(yè)各部門的業(yè)務(wù),無論哪一方面,都應(yīng)當(dāng)考慮安全。如工藝安全、環(huán)境安全、人身安全、施工安全,有防塵、防毒、防震動、防輻射安全等,安全管理必須對這種全面安全內(nèi)容進行管理,使之都有明確的目標(biāo)。
全員安全管理。就一個工廠而言,從廠長、車間負(fù)責(zé)人到生產(chǎn)班組長的各級干部,從工程技術(shù)人員到每一位工人,都與安全生產(chǎn)有直接或間接的關(guān)系。全員安全管理就是以各級領(lǐng)導(dǎo)為核心,廣大職工共同參與的全員安全管理。2021 年,我國新修訂的《安全生產(chǎn)法》就明確要求生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
全過程安全管理。全過程安全管理是指企業(yè)應(yīng)抓好一個產(chǎn)品全部生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)的安全管理。也就是說,一個產(chǎn)品從工程的醞釀、設(shè)計、施工、試車、投產(chǎn)、檢驗、銷售、服務(wù)等全過程都要進行安全管理。但較多生產(chǎn)經(jīng)營單位為追求經(jīng)濟利益,不重視安全設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)項目的設(shè)計和施工階段忽視生產(chǎn)的安全要求,沒有配備應(yīng)有的安全設(shè)施,從而導(dǎo)致項目建成后,存在著設(shè)計性安全隱患。
全部工作安全管理。一個企業(yè)除了生產(chǎn)部門以外,還有許多間接為生產(chǎn)服務(wù)的工作部門。生產(chǎn)、服務(wù)的各工作部門又形成多個層次和多級的管理形式,如人事部門、財務(wù)部門、后勤服務(wù)部等,這些工作又或多或少地涉及生產(chǎn)和其他部門的安全問題,因此,這些部門也都要有安全管理內(nèi)容。如進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,涉及本單位主管人事培訓(xùn)、財務(wù)勞資、安全管理、業(yè)務(wù)主管等多個部門以及人、財、物的安排。通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作對提高職工的安全意識和技能具有重要的作用,而職工的安全意識和技能的提高對安全管理又極為有益。
總之,企業(yè)做好工傷預(yù)防是一項持續(xù)不斷的工作,需要全員參與、共同推動全面安全管理,才能有效預(yù)防和降低工傷事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和健康,為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。