李俏

今年的政府工作報告指出，積極卷對人口老齡化，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)魚發(fā)展。隨著中國全面步入老齡社會，受人口壽命延長、計劃生育政策實施、社會流動'加快等因素影響，傳統(tǒng)三代同堂、子女與父母同吃同住的家庭居住模式以及孝道文化規(guī)范都發(fā)生不同程度的變遷，老年人的精神關(guān)愛問題凸顯，社會融合與參與不足已成為制約“老有所為”和“老有所樂”的重要因素,'如何增進老年人的健康和社會參與，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，成為關(guān)注。

西方發(fā)達國家從上世紀六七十年代開始從代際的角度探索促進老年人社會參與的方法，并形成“代際項目”發(fā)展框架，倡導通過老年人與年輕人有目的、持續(xù)的，互動與合作來達到互惠互利、老少同樂的效果。之所以強調(diào)將年輕人（24歲及-以下）與老年人（60歲及以上）這兩類群體聯(lián)系在一起，原因在于這兩類群體分別處于人類生命周期的兩端，在社會上均屬于相對弱勢群體，更需要社會的關(guān)愛和保護。這一嘗試較好地將“老年友好”與“青年友好”的理念結(jié)合起來，融文化養(yǎng)老與精神養(yǎng)老于一體，在提升老年群體的健康水平以及整個社區(qū)生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用，從而為中國積極應(yīng)對人口老齡化提供了新思路。

由于中西文化差異，“代際項目”的說法在中國使用并不普遍。國內(nèi)類似活動最常用的說法是“老少同樂”，“代際共融”一詞則是2013年全國老齡辦在《關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》中的成文提法，強調(diào)“統(tǒng)籌不同年齡群體的利益訴求，促進代際共融與社會和諧”應(yīng)注意到，“代際共融”所涵蓋的群體不僅包括家庭內(nèi)部的親代與子代，還包括社區(qū)以及社會中非血緣關(guān)系的不同年齡群體。它所涉及實踐內(nèi)容也較為廣泛，包括老年照護、兒童與青少年發(fā)展、教育或終身學習、,健康與福祉、家庭支持、社區(qū)發(fā)展、文化傳承、休閑娛樂、環(huán)境保護、就業(yè)輔導等多個方面。經(jīng)過多年發(fā)展，代際共融在一些國家已逐漸發(fā)展成為一種社會事業(yè)，但這一領(lǐng)域在國內(nèi)發(fā)展還不夠?qū)I(yè)和成熟，結(jié)合新時代的發(fā)展要求，亟需深刻認識加強代際共融實踐的重要性和現(xiàn)實意義。

伴隨家庭結(jié)構(gòu)的變遷與社會流動速度的加快，我國部分城鄉(xiāng)居民家庭內(nèi)部的代際關(guān)系中出現(xiàn)了疏離、緊張及沖突問題，“啃老”、養(yǎng)老糾紛、財產(chǎn)繼承糾紛等現(xiàn)象不時出現(xiàn)，社會層面“前浪”與“后浪”之爭，引發(fā)公眾對代際差異的關(guān)注與討論，成為備受關(guān)注的一個社會問題。這不僅可能導致不同年齡群體間的隔膜，還可能衍生出年齡歧視以及精神、情感及健康等方面的問題，這就需要更多推進代際共融實踐。從宏觀層面來看，代際共融不僅可以實現(xiàn)代際間共享價值觀和目標，促進代際間互相支持和移情，還可以通過代際共建共享場所等方式來節(jié)約社會資源。從微觀層面來看，代際共融不僅有益于延長老年人的壽命、提高其身心健康水平，使青年人獲得技能、改進人生觀和價值觀，還可以促進社區(qū)資源的有效整合，提高居民的社會凝聚力和歸屬感"

在積極應(yīng)對人口老齡化的時代背景下，亟需加強和重視代際共融研究，總結(jié)提煉代際共融的中國特色，積極開展多學科的交叉與合作研究，構(gòu)建代際共融的理論體系與服務(wù)框架，為積極應(yīng)對人口老齡化提供智力支持。在政策層面，可將代際理念納入政策制定層面，把“一老”和“一小”問題統(tǒng)籌起來考慮，把握“一老一小”問題解決方案的共通之處，完善頂層設(shè)計，因地制宜開發(fā)和創(chuàng)建代際互動與參與平臺，形成多主體參與的服務(wù)機制與激勵機制。在實踐層面，不僅要做好代際共融的活動設(shè)計，還要完善代際共融的實施工作，加強“一老一小”復合型人才教育培訓以及對老年志愿服務(wù)組織的培育,依托政府部門、婦聯(lián)、社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等，探索代際共融的多元實現(xiàn)模式。

具體而言，一是加快探索多代包容的家庭居住場景，倡導建設(shè)代際親情住宅，促進家庭代際共融。二是建立共址、共享的代阪共融試點，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與幼兒園場所奏址、資源共享、設(shè)施共建，圍繞代際學習等內(nèi)容進行互動和交流。三是推進全齡友好社區(qū)規(guī)劃，探索建立“一老一小”整合服務(wù)綜合體，實現(xiàn)養(yǎng)老與托育在居住空間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人力資源等方面的有機結(jié)合，一舉兩得地同時解決老年人參與和兒童照顧的問題。四是在城市建設(shè)中引入代際共融的理念，打造“代際接觸區(qū)”，促進老少共享的公共空間建設(shè)。▲（作者是江南大學法學院副院長、教授、博士生導師，國家智能社會治理實驗特色基地（養(yǎng)老）首席專家）