青木 趙霜

本周，德國(guó)多家媒體報(bào)道稱，德國(guó).計(jì)劃禁止使用華為的5G設(shè)備及部件。德媒稱，該計(jì)劃被認(rèn)為是政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的一個(gè)步驟，旨在減少對(duì)中國(guó)企業(yè)的依賴和安全風(fēng)險(xiǎn)。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，德國(guó)政府?dāng)M禁用華為5G部件，表面上是基于安全及其他考慮，實(shí)際上是基于外部力量施加的政治壓力。

“聯(lián)邦政府收緊對(duì)中國(guó)55供應(yīng)商的態(tài)度”，德新社3月7日稱，德國(guó)內(nèi)政部近日給德國(guó)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)'營(yíng)商發(fā)信，要求對(duì)所有已安裝在網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵部件/進(jìn)行檢查。該部認(rèn)為中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商華為和中興的組件可能會(huì)影響德國(guó)的公共秩序和安全。

德媒稱，通過安全檢查，聯(lián)邦政府希望阻止中國(guó)訪問德國(guó)移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)并“利用它進(jìn)行間諜活動(dòng)”等。隨著測(cè)試范圍的擴(kuò)大，聯(lián)邦內(nèi)政部下一步很可能是檢查天線網(wǎng)絡(luò)，德國(guó)三大手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商德國(guó)電信、沃達(dá)豐電信和西班牙電信都安裝了華為等中國(guó)公司提供的組件。

德國(guó)《商報(bào)》稱，德國(guó)三大手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商對(duì)此持保留態(tài)度。德國(guó)電信發(fā)言人說：“我們使用的所謂關(guān)鍵部件，是在自查和檢查、獲得聯(lián)邦內(nèi)政部和下屬機(jī)構(gòu)的許可后使用的。”沃達(dá)豐發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，公司一貫遵守德國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律。西班牙電信也發(fā)表了類似聲明，該'公司發(fā)言人指出，如果要排除某個(gè)組件，需要足夠的時(shí)間，并表示政府應(yīng)對(duì)此進(jìn)行賠償。

華為的一位發(fā)言人周二表示，在過去的20年里，華為“在德國(guó)和世界各地提供了極其可靠的技術(shù)，安全記錄非常好，沒有發(fā)生任何重大薰故"。

中國(guó)駐德大使館7日回應(yīng)稱，歐方數(shù)據(jù)顯示，華為在德5G網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備中占比近六成，為德通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?！爸蟹綀?jiān)決反對(duì)德在對(duì)華合作中泛化國(guó)家安全概念、濫用國(guó)家力量干預(yù)市場(chǎng)，這不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，而且損人不利己?！?/p>

“聯(lián)邦政府對(duì)中國(guó)的禁令是否犯了錯(cuò)誤？”《商報(bào)》稱，現(xiàn)在的問題是，西方情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)華為的指控從未得到具體證實(shí)。甚至德國(guó)聯(lián)邦當(dāng)局也認(rèn)為中國(guó)技術(shù)是無害的?！睹麋R》周刊分析，德國(guó)對(duì)華為的政策變化與柏林政府調(diào)整對(duì)華關(guān)系有關(guān)。

《商報(bào)》援引電信行業(yè)代表的話說，即使沒有發(fā)現(xiàn)任何技術(shù)安全漏洞，聯(lián)邦政府仍能以“華為不值得信賴”為由要求拆除這些組件。報(bào)道還說，行業(yè)代表認(rèn)為，排除華為技術(shù)可能讓消費(fèi)者感受到無線網(wǎng)絡(luò)的噩夢(mèng)，“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量會(huì)下降”。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員孫恪勤8日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，德國(guó)各界就是否在5G建設(shè)中禁用中國(guó)技術(shù)的問題爭(zhēng)論了很久。從成本、性能等方面來說，華為的5G技術(shù)目前在德國(guó)很難由其他廠家替代，加之對(duì)中德關(guān)系的考慮，德國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有禁用華為相關(guān)技術(shù)。然而,作為北約國(guó)家的德國(guó)受到強(qiáng)烈的外部壓力，即美國(guó)以“危及信息安全”為由要求北約盟國(guó)不要讓華為參與5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),這迫使德國(guó)對(duì)華為5G技術(shù)從“不禁”到“不用”。但是,孫恪勤強(qiáng)調(diào)，在禁止使用華為5G技術(shù)的問題上，德國(guó)政府面臨一些困境，首先這類禁令在對(duì)外貿(mào)易公平性、在法律上都難以站住腳。此外，禁用并轉(zhuǎn)向其他替代品也會(huì)抬高成本?！?/p>