楊 凡

（商丘醫(yī)學高等?？茖W校）

在當下的高校財務管理工作中，有相當一部分高校只重視了其中的財務工作，沒有意識到其中管理工作的重要性，甚至是將財務會計和管理會計混為一談，沒有做好相關(guān)的預測和決策工作，而且并沒有設立完善的財務管理體系，難以確保優(yōu)良的決策執(zhí)行效果，由于管理會計人才的短缺，難以確保財務管理工作的落實到位。所以高校必須要真正的了解什么是管理會計，了解管理會計能夠發(fā)揮的作用，才能夠更好地利用管理會計在財務管理中的價值。

一、管理會計簡介

（一）管理會計含義

在管理會計中，主要包括兩部分內(nèi)容，一部分是成本會計，另一部分是管理控制系統(tǒng)?，F(xiàn)在在各個單位的財務管理活動中，管理會計都占有十分重要的地位，通過對管理會計有效利用，單位能夠作出更加準確的預測，并且進行更加有力的決策，可以更好地控制單位所經(jīng)營的業(yè)務，同時評價業(yè)績，可以使得單位的內(nèi)部運營管理得到明顯增強，對于其整體經(jīng)濟效益的增長十分有利。在管理會計中，創(chuàng)造價值并且維護價值是其中最重要的理念，由此可見，各單位利用管理會計這一工作，能夠更好地進行戰(zhàn)略策劃，對于其業(yè)務的開展以及財務一體化發(fā)展助益頗大。

（二）管理會計作用

在過去的管理會計工作中，其實主要的內(nèi)容仍然是財務會計，會計并沒有管理職能，然而在當下的管理會計中，不僅能夠進行單一的核算工作，同時也能夠?qū)^去的財務狀況進行分析，利用分析所得信息對當下的業(yè)務運營進行控制，同時幫助單位進行未來的發(fā)展策劃。

（1）解析過去。通過加工財務會計中的各種資料，對其進行重新編制，為單位當下的運營需求以及未來的發(fā)展規(guī)劃夯實基礎。

（2）控制現(xiàn)在。利用會計中的各項財務內(nèi)容設立指標管理系統(tǒng)，通過和設立的指標相對比，能夠及時發(fā)現(xiàn)單位在執(zhí)行決策過程中出現(xiàn)的問題，并且進行處理，確保單位能夠按照決策的預期效果來完成相應業(yè)務活動。

（3）籌劃未來?；I劃未來主要通過兩方面的內(nèi)容實現(xiàn)，一方面是決策，另一方面則是預測，通過分析會計中的豐富資料，管理部門可以了解到單位運營的真實狀況，分析單位的未來發(fā)展需求，確保其所作決策以及預測更加科學。

二、管理會計視角對高校財務管理轉(zhuǎn)型的意義

（一）幫助高校進行公正的管理和決策

當下各大高校在辦學中擁有越來越大的自主空間，這使得其經(jīng)濟活動越來越復雜，而且高校的教育內(nèi)容與小學、初中、高中等階段的教育有著很大的不同，相比較而言，不僅要負責學生理論和專業(yè)知識的培養(yǎng)，更要對學生進行全方面的社會能力培訓，而且現(xiàn)在的職業(yè)教育地位越來越高，職業(yè)教育法中明確指出職業(yè)教育的地位等同于本科教育，許多院校都展開了校企合作教學模式，在應用型人才的培養(yǎng)中投入了較多的投資，因此辦學花銷相對更多。在此情況下，不僅高校的管理人員必須進行慎重的決策，其中的財務人員也必須輔助進行會計管理。

管理人員必須要確保其所進行各項決策的準確性，因為其所下達的每一項決策不僅要考慮執(zhí)行效果，更要考慮到執(zhí)行的經(jīng)濟性，高校的辦學資金來源以及數(shù)目都是有限的，而需要開銷的內(nèi)容卻有許多，所以必須要認真進行每一項管理決策，保障決策的準確性，才能夠保障高校整體辦學活動的正常開展。這就要求高校的財務人員在進行核算工作時保證精準性，更要做好預算工作，也就是說先謀事，再談錢，要把錢花在刀刃上，合理規(guī)劃高校的未來經(jīng)濟發(fā)展，為管理決策的制定提供借鑒。舉例來講，可以發(fā)揮管理會計的作用，綜合真實成本和策劃成本，從本量利角度來分析學生的人數(shù)和高校辦學成本之間的聯(lián)系，精細化辦學成本。

（二）幫助高校完善財務管理

財務會計和管理會計之間的聯(lián)系是十分緊密的，而且有著相互促進的作用，通過使用管理會計能夠使得高校的財務管理水平得到有效提升，因為管理會計能夠為高校的管理人員提供有關(guān)財務數(shù)據(jù)，管理人員可以以此為根據(jù)來進行有效決策。高校的財務部門不僅會負責會計中的核算任務，同時也能做好管理會計的任務，利用其有關(guān)指標來分析高校的業(yè)務經(jīng)濟情況以及效益的完成度。當高校采購教學設備時，就可以直接利用管理會計中的有關(guān)財務數(shù)據(jù)來制定具體的采購計劃，能夠使得高校的財務管理工作質(zhì)量得到明顯提升。

（三）幫助增強高校考評工作，控制高校開支

在高校的各項考評工作中，可以直接利用管理會計的各項指標，區(qū)分好經(jīng)濟責任，展示出高校的成本使用具體狀況，使得高校每一筆成本使用帶來的效果都能夠一覽無余的顯示出來，同時可以監(jiān)察高校的運轉(zhuǎn)情況，控制高校處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

現(xiàn)在有許多高校都無法有效的執(zhí)行預算，經(jīng)常出現(xiàn)實際的績效和部門預算差別較大的問題，而且由于相關(guān)的獎懲體系有所缺失，不會獎勵節(jié)約資金的行為，也不會懲罰資金超支的行為，所以學校中會有一些人在使用資金時存在浪費行為，不會專門的節(jié)約使用經(jīng)費，更不注重經(jīng)費使用的實際效益，在采購儀器設施時沒有了解實際的需求和經(jīng)費狀況，采購的儀器過多或與實際教學不匹配，比如過度投資硬件設備，做不到資產(chǎn)資源共享最大化利用，無法降低成本，采購過來之后只能閑置，不僅浪費了資金，也沒有對教學和科研帶來幫助。在學校外延式發(fā)展趨近于成熟時，應該更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，此時硬件投入趨近飽和，應該轉(zhuǎn)移成軟實力投入，在科研師資培養(yǎng)上合理投入。

利用管理會計，能夠強力監(jiān)察財務的支出情況，同時增強高?？荚u工作的進行，將其與財務指標相結(jié)合，對比收入和支出的比例，分析預算實際投入帶來的經(jīng)濟效益，再制定并且執(zhí)行對應的獎懲制度，科學合理定制績效考核辦法和規(guī)定，可以有效約束高校人員的經(jīng)費使用行為，使得高校工作人員在工作時更加積極，能夠主動的關(guān)注經(jīng)費的使用效果。

三、基于管理會計視角下高校財務管理中存在的問題

（一）財務管理意識不足

在高校辦學過程中，非常容易忽略其中的財務管理工作，并沒有系統(tǒng)地對學校工作的開展進行規(guī)劃，這就導致其缺少整體的財務管理，難以提升財務管理工作的專業(yè)化水平，而且也很難滿足高校的發(fā)展需求，在進行管理工作時只使用單一的財務管理方式，只有財務核算和日常業(yè)務，財務人員沒有參與到學校的發(fā)展決策中，比如大型招標、專業(yè)教學、招生計劃等對學校未來發(fā)展有影響的重大決策，并沒有使得財務管理工作真正的為管理工作的進行提供幫助。

財務管理意識有所缺失是一部分高校上下整體都存在的問題，不僅高校的決策以及管理人員沒有意識到財務管理在管理工作中的重要性，財務人員更沒有重視財務管理工作的進行。導致這一情況出現(xiàn)的主要原因是高校的管理人員以及財務人員并沒有意識到財務管理中可能存在的隱患，更沒有意識到財務工作出現(xiàn)隱患會對高校辦學帶來的危機，而且這些人員并不具備監(jiān)測財務隱患的能力，不能發(fā)現(xiàn)學校管理的漏洞和弱點，尤其在內(nèi)控管理上尤為明顯，這就使得高校有著較高的財務風險，會給高校未來的發(fā)展埋下較大隱患。

（二）財務管理體系不完善

現(xiàn)在各大高校在核算財務時需要負責的業(yè)務內(nèi)容越來越多，因為辦學的內(nèi)容越來越多，范圍越來越廣，在此情況下，就會大大增加財務人員的工作負擔，僅僅是報銷各項業(yè)務經(jīng)費就需要花費大量的時間，其就沒有精力去關(guān)注經(jīng)費的應用效果，更難以重視財務管理的效率，那就難以提升經(jīng)費的應用效率。而且一些高校并沒有完善的財務體系，無論是經(jīng)費的使用以及回收都沒有制定具體的計劃，所以高校經(jīng)費的使用效果并不明顯，而且周轉(zhuǎn)效率也較低，非常容易出現(xiàn)資金斷流的問題，更會浪費到大量的辦學資金，對于高校長遠的發(fā)展而言十分不利。還有在使用財政經(jīng)費時，如果不能夠按照預算和項目規(guī)劃有效執(zhí)行，就會被財政收回，導致學校資金浪費，因此在管理會計工作中也要體現(xiàn)預算績效管理和項目績效管理的內(nèi)容，按照計劃實施監(jiān)督反饋的動態(tài)報告。

（三）財務管理執(zhí)行效果較差

一部分高校在進行財務工作時，并沒有設立對應的內(nèi)部控制系統(tǒng)，所以即便是做出了正確的財務管理決策，也難以確保其執(zhí)行效果的有效發(fā)揮，特別是其中的預算工作，并沒有被領(lǐng)導人員予以重視，在進行財務預算時并沒有提前進行調(diào)查研究以及分析，所編制的預算內(nèi)容相關(guān)論據(jù)并不充足，可操作性較低。所以預算調(diào)整必須要經(jīng)過嚴格籌劃和領(lǐng)導批準，既要有經(jīng)濟責任制度規(guī)定，也要納入預算績效考核，在整體預算上細分二級單位預算管理，科學編制，實施責任制，在事前、事中、事后都要進行績效考核，達到動態(tài)預算管理。此外，更有一部分高校在執(zhí)行預算時并沒有按照事先制定好的預算內(nèi)容來執(zhí)行，而是肆意的更改其中的標準，所以預算的使用會超出規(guī)定的范圍，實際經(jīng)費使用數(shù)目會大大增加，容易造成學校財務存在較大安全隱患。

四、高校財務管理增強對策

（一）增強預算管理，設立績效管理制度

預算管理是會計管理中的重要組成內(nèi)容，高校會計工作人員一定要意識到預算管理在會計管理工作中的重要性，在完成基礎會計管理工作的同時，做好預算管理工作，可以幫助高校更好的控制財務管理中存在的各種隱患，而且可以確保會計的執(zhí)行情況能夠滿足決策標準。

高校的績效能夠直接影響到高校經(jīng)費的使用效果，通過建設績效管理制度，可以有效的計劃高校的經(jīng)費效益，雖然資金是有限的，但是能夠最大程度的發(fā)揮出其效益。首先，任何資金的使用一定要以實際的業(yè)務內(nèi)容為依據(jù)，確保資金的使用效益最大化，不僅要設立運轉(zhuǎn)經(jīng)費，更要設立專項經(jīng)費，在設立預算撥款體制時，要將績效作為導向，勞動多少就獲得多少，合理配置資金。如此一來，就能夠更好地調(diào)動財務人員以及管理人員的積極性，使其更加重視財務管理工作的進行。

（二）建設高校會計管理理論系統(tǒng)

高校歸根結(jié)底是一個教育組織，為社會輸送人才，需要不斷對人才培養(yǎng)進行投入，所以在運轉(zhuǎn)過程中會更加重視其中的科研以及教學，容易意識不到會計管理工作的重要性，其中的財務管理人員會缺少一定的管理意識，很難真正的在財務工作中運用管理會計方法。因此高校和教育系統(tǒng)管理部門及財政部門應該建設相應的會計管理理論系統(tǒng)，增強財務人員對財務管理工作的認知，為財務人員提供會計管理的理論教學和培養(yǎng)，確保其能夠掌握最新的財務管理意義理論，可以盡快的轉(zhuǎn)變財務工作思想。

（三）提升財務管理人員的執(zhí)行力

除了要注重相關(guān)系統(tǒng)的設立，還要注重對財務管理人員的培訓，因為制度制定得再好，如果沒有人員來遵從也毫無意義，所以必須要培養(yǎng)高校中會計人員的管理會計能力和素養(yǎng)，使其掌握正確的財務管理思維，在工作過程中能夠利用各種財務管理知識靈活解決各項財務問題，加強會計人員主動學習的意識，提升工作能力。

（四）培養(yǎng)并且引進高水平管理會計人才

人才隊伍的建設是高校財務管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點，高校必須要注重高水平管理會計人才的引進以及高校內(nèi)部財務人員的培養(yǎng)工作。在引進會計人才時，高校要開設多渠道招聘方式，同時進行線上和線下招聘，而且要將注意力更多的放在人才的能力上，不要過分的糾結(jié)人才的出身，其中不僅要考察會計人才的財務會計工作能力，更要考察其管理會計能力，而且在進入正式工作前要對其進行系統(tǒng)性的培訓，使其能夠更好地掌握高校的財務情況。對于高校內(nèi)部現(xiàn)有的財務人員而言，必須要對其進行定期培訓，培訓內(nèi)容包括財務會計、管理會計、職業(yè)素養(yǎng)、管理學、經(jīng)濟學等，要培養(yǎng)綜合性的人才，而且要將培訓、考核、績效、獎懲相結(jié)合，量化考核標準，根據(jù)考核結(jié)果決定是否要繼續(xù)任用財務人員，以及是否要對其進行獎懲，對于表現(xiàn)好的財務人員予以一定的資金或者是職位獎勵，對于表現(xiàn)較差的財務人員進行一定的處罰，如此能夠更好的約束財務人員，并且督促其持續(xù)學習管理會計知識。

五、管理會計在高校財務管理中的具體應用

（一）應用于高校投資決策

現(xiàn)在許多高校都在不斷擴招，而且擴招力度在持續(xù)增加中，在此情況下需要投入更多的建設資金來進行匹配，比如說教學設施的購買，所以必須要提升經(jīng)費的運用效益，避免出現(xiàn)投資隱患，必須要確保各項決策制定的準確性。

高校在進行決策前，必須要先考慮其中可能存在的各種資金隱患，在投資前先進行充分的調(diào)研論證工作，獲得充足論證之后再進行決策，確保投資項目建設完成后能夠達到預期效果?？偠灾咝Ｔ谕顿Y決策時不僅要先思考其中可能存在的各種資金隱患，還要詳細的分析項目的可行性，更要應用管理會計的有關(guān)指標來進行風險分析，更好地平衡效益和風險之間的關(guān)系，確保管理人員在進行投資決策時能夠更加可靠。

（二）應用于高校預算管理

從上文的分析中能夠發(fā)現(xiàn)，在財務管理工作中非常重要的一項內(nèi)容就是預算管理工作，所以高校必須要增強預算的管理。高校應該先做好調(diào)查工作，認真研究項目的實際情況，再編制預算。而且要將不同項目的支出區(qū)分開來，分別開展審議工作，不同的項目所使用的預算編制標準以及方式也要有所不同。例如，可以使用零基預算方法來編制項目以及基建的支出，應用標準預算來編制日常支出。還有，高校要分解預算的具體執(zhí)行，確保其實際落實情況，要以學校的人員、責權(quán)和結(jié)構(gòu)等狀況為依據(jù)，來分解預算的詳細內(nèi)容，明確具體的負責人，嚴格管控整個預算過程。此外，如果需要調(diào)整預算，更要做好管理工作，因為在預算的實際執(zhí)行時，可能會遇到各種不可控因素以及突發(fā)狀況，此時就需要進行預算調(diào)整，所以高校在進行預算的編制工作時，就要預留一定的預算空間，還要設立嚴謹?shù)恼{(diào)整流程和相關(guān)規(guī)范，確保調(diào)整后的預算能夠保證科學性和準確性，保證預算執(zhí)行的順利性。

（三）使用本量利方法

本量利分析是一種常見的利潤控制方法，主要是通過對銷售單價、數(shù)量以及成本的控制來達到控制目的，可以以此邏輯為高校的決策提供指導作用。這一方法的應用優(yōu)勢是十分明顯的，可以幫助高校更加深入地了解其在辦學過程中需要投入的各項教學以及科研成本，同時可以全方位的分析其中的支出和成本?？梢允褂帽玖坷娣椒▉韯澐謱W校的財務支出，將其分為變動成本和固定成本，并且細化支出類別。財務管理人員在制定本量利分析模型時，要從高校自身狀況出發(fā)，分析其教育經(jīng)費投入效益和資金周轉(zhuǎn)情況，找尋其在財務管理中存在的問題和導致問題出現(xiàn)的原因，并且設計對應的解決策略。

六、結(jié)束語

高校在發(fā)展過程中，一定要重視財務管理工作，并且重視會計管理在財務會計工作中的進行，建設完善的財務管理體系，并且做好相關(guān)人才的引進和培養(yǎng)工作，提升財務管理人員的執(zhí)行力，確保管理決策的執(zhí)行效果。