高迎旭
承德市委黨校,河北 承德 067000
1.情的本質(zhì)。所謂情是指人們對(duì)事物的看法和認(rèn)知,通過(guò)具體事物所表露的真實(shí)情感。傳統(tǒng)法律中的情主要包括個(gè)體之間的聯(lián)系和溝通,情感基礎(chǔ)就是人與人之間的溝通和交流,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累和演變,情最終變成一種群體性的活動(dòng)和現(xiàn)象。這種情是人在生存處事過(guò)程中的一種態(tài)度,具體包括情義和民情兩大板塊,所謂情義是在道德倫理的約束下所產(chǎn)生的一種思想觀念;而民情能夠代表大多數(shù)人的意志和看法,屬于社會(huì)群體性的情感表現(xiàn)。
2.理的本質(zhì)。傳統(tǒng)法律和文化所表現(xiàn)出的理是指大家公認(rèn)的道理和制度。傳統(tǒng)法律中的理主要表現(xiàn)在天理和公理兩個(gè)層面。古代封建統(tǒng)治比較推崇儒學(xué)思想,而儒學(xué)思想與天理內(nèi)容幾近相同,封建統(tǒng)治者為了更好地管理國(guó)家、統(tǒng)治百姓,通常把儒學(xué)思想和天理內(nèi)容融合在一起,這種有利于統(tǒng)治政權(quán)鞏固加深的思想觀念一直延續(xù)了幾千年,很多統(tǒng)治者都把天理與儒學(xué)思想中的部分內(nèi)容作為約束管轄百姓的條例。
3.法的概念。傳統(tǒng)法律是規(guī)范社會(huì)民眾與普通百姓行為的有效舉措。法字是由“灋”演變而來(lái)的,“廌”是一種神話(huà)傳說(shuō)中的司法神獸,因此它能代表法律的莊嚴(yán)與神圣,這對(duì)傳統(tǒng)法律而言無(wú)疑有鞏固加深作用,對(duì)封建統(tǒng)治者來(lái)說(shuō)法律的產(chǎn)生和演變都能增強(qiáng)自身地位和權(quán)力。傳統(tǒng)法律內(nèi)容的修訂掌握在極少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)手中,法律條款補(bǔ)充和完善也體現(xiàn)出對(duì)統(tǒng)治階級(jí)權(quán)利的維護(hù),因此傳統(tǒng)法律的強(qiáng)制性與少數(shù)人的意志有一定關(guān)聯(lián)?,F(xiàn)代法律制度目的在于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與繁榮和諧,法律內(nèi)容具有公平公正的特征,與傳統(tǒng)法律所不同的是,現(xiàn)代法律注重維護(hù)全體公民的合法權(quán)益,不以統(tǒng)治者意志為轉(zhuǎn)移。
情理法這三種要素不是單獨(dú)存在的,情理法之間的區(qū)別聯(lián)系十分緊密,可以說(shuō)情理法相互作用共同維系社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,傳統(tǒng)文化與社會(huì)制度對(duì)情理法的界定不是很清楚,很多人把情理法當(dāng)作統(tǒng)一整體來(lái)看待。與其他國(guó)家相比,我國(guó)法律制度受到儒家正統(tǒng)思想和封建制度的影響,法律法規(guī)與統(tǒng)治階級(jí)的聯(lián)系比較緊密,統(tǒng)治階級(jí)治國(guó)理政需要融入一定“天理”色彩,“天理”內(nèi)容對(duì)社會(huì)民眾的影響十分深刻,簡(jiǎn)而言之,傳統(tǒng)法律中的情理法觀念各有利弊、具體針對(duì)的事物和領(lǐng)域也存在很大差異,“法”用來(lái)規(guī)范人們的實(shí)際行為、“情”主要表現(xiàn)在輿論情感上的約束、“理”是人們思想意志的集中體現(xiàn),情理法相互融合、相互滲透能夠推動(dòng)國(guó)家治理和社會(huì)建設(shè)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,廣大人民群眾也能安居樂(lè)業(yè)、各司其職[1]。
1.彌補(bǔ)法律空缺和不足。傳統(tǒng)法律法規(guī)存在很多空缺和不足之處,法律職能的發(fā)揮大多比較局限或者束縛。具體包括法律擴(kuò)散性比較差,法律從制定到產(chǎn)生具有很強(qiáng)的普遍意義,并且法律是相對(duì)固定的,不容易受到外界干擾或者影響,這也造成法律內(nèi)容比較落后、缺乏創(chuàng)新性和靈活性,受溝通交流方式的影響,法律局限和弊端會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。與此同時(shí),傳統(tǒng)法律對(duì)很多內(nèi)容條款的界定不夠明確,法律包容性較差,在應(yīng)用實(shí)踐過(guò)程中,很多法律條款之外的事件無(wú)法正確判斷或者管轄。傳統(tǒng)法律的執(zhí)行缺乏先進(jìn)科學(xué)的專(zhuān)業(yè)人才,很多基層部門(mén)與管理人員通常身兼數(shù)職,對(duì)法律內(nèi)容的了解和法律條款運(yùn)用當(dāng)中缺乏專(zhuān)業(yè)性,這也造成法律約束力下降和公平性缺失。由于法律法規(guī)存在很多空缺和不足之處,因此情理法融合滲透顯得尤為重要。針對(duì)法律條款不涉及的領(lǐng)域,可以從情理角度進(jìn)行審批裁決,這也為社會(huì)發(fā)展和國(guó)家繁榮穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。
2.增強(qiáng)裁決合理性。審判流程與實(shí)際情況往往存在很大差異,法律條款的制定與維護(hù)人員很難對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容做出明確約束。裁決公平公正是社會(huì)全體人員都認(rèn)同和向往的結(jié)果,無(wú)論從普通百姓角度還是統(tǒng)治階級(jí)視野來(lái)看,這都是繁榮穩(wěn)定的根本所在?;诖?,為了確保審判裁決公正嚴(yán)明,政府部門(mén)與統(tǒng)治階級(jí)要在法律條款之上加強(qiáng)對(duì)審判結(jié)果的檢驗(yàn)與維護(hù),確保法律裁決能夠得到社會(huì)公眾的信賴(lài)與認(rèn)可。情理法觀念對(duì)傳統(tǒng)法律的影響和滲透也是如此?!扒槔怼彼枷胗袡C(jī)融入是對(duì)法律制度的保障和促進(jìn),這對(duì)法律結(jié)果來(lái)說(shuō)無(wú)疑是錦上添花。就以古代民事訴訟為例,審判人員在處理民事糾紛過(guò)程中比較注重實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,對(duì)法律條款的應(yīng)用相對(duì)靈活,處理民眾糾紛的方法手段多種多樣,這對(duì)百姓生存發(fā)展具有良好的推動(dòng)作用。
1.官員貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重。傳統(tǒng)情理法觀念在法律審判中的具體表現(xiàn)包括審判人員具有高度集中的權(quán)力和義務(wù)。如果審判人員過(guò)分側(cè)重情理,那么法律的權(quán)威和公正性就會(huì)喪失,再加上審判人員徇私舞弊、以權(quán)謀私等社會(huì)現(xiàn)象的發(fā)生,官員貪腐情況只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。古代封建社會(huì)法律系統(tǒng)并不完善,法律法規(guī)在應(yīng)用執(zhí)行過(guò)程中缺乏有效監(jiān)督,審判裁決人員的公正性得不到合理驗(yàn)證,因此很多案件審判裁決需要主管人員自我約束和規(guī)范。封建社會(huì)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,比較注重禮法并存的制度模式,也就是法律和禮義同時(shí)存在,這對(duì)官員徇私舞弊無(wú)疑是推波助瀾。再加上古代統(tǒng)治階級(jí)大力推行儒學(xué)文化和儒學(xué)思想,很多私人情感和不正當(dāng)觀念就會(huì)滲透到法律法規(guī)當(dāng)中,這對(duì)官員審判來(lái)說(shuō)無(wú)疑是難度加大,如果普通民眾與審判人員法律意識(shí)不夠強(qiáng)烈,那么法律的公平公正性就會(huì)逐漸缺失,這也造成傳統(tǒng)情理法觀念在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中可能損壞到法律的公平公正性特征[3]。
2.法律權(quán)威受到挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)法律法規(guī)經(jīng)常淪為統(tǒng)治階級(jí)管理人民的手段和工具,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,傳統(tǒng)法律制度對(duì)統(tǒng)治者意志的體現(xiàn)比較明顯。封建社會(huì)中的法律法規(guī)主要用來(lái)維護(hù)社會(huì)安定、鞏固統(tǒng)治階級(jí)政權(quán),法律制定與出臺(tái)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的上升,權(quán)力機(jī)構(gòu)和審判人員更加注重法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的維護(hù),很多法律內(nèi)容與條款都喪失公允性,如果權(quán)力凌駕于法律之上,而法律又被用來(lái)保護(hù)少數(shù)人的權(quán)力,那么法律的公平性和權(quán)威性就會(huì)逐漸降低。時(shí)至今日,仍有很多人民群眾因?yàn)樵馐苓^(guò)不公平對(duì)待對(duì)法律法規(guī)缺乏認(rèn)可和信心,因此導(dǎo)致一些人民群眾對(duì)法律法規(guī)的公平性產(chǎn)生懷疑,這種危害及影響對(duì)現(xiàn)代司法體系建設(shè)非常不利,同時(shí)會(huì)損害法律法規(guī)在人民群眾心目中的神圣地位。
所謂立法是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)按照一定指導(dǎo)或參考原則,在相關(guān)流程與條例的約束下,制定適合人民群眾和社會(huì)全體成員的法律法規(guī),同時(shí)包括對(duì)舊法律條款的更新和替換。立法比較嚴(yán)格復(fù)雜,法律內(nèi)容的制定與出臺(tái)需要按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件、文化背景和政治特征來(lái)完成。法律法規(guī)的制定不能完全無(wú)視情理內(nèi)容,脫離情理觀念的法律勢(shì)必不科學(xué)不完善,后續(xù)應(yīng)用實(shí)踐也很難獲得人民群眾的信賴(lài)與認(rèn)可,不利于法律觀念的建立與培養(yǎng),稍有不慎就會(huì)遭到社會(huì)摒棄或淘汰。法律的制定與出臺(tái)需要充分考慮人民群眾對(duì)公平公正的理解與追求,同時(shí)不能背離適當(dāng)自由的觀點(diǎn),真正符合社會(huì)要求的法律法規(guī)勢(shì)必體現(xiàn)廣大人民群眾的意志和觀念,同時(shí)能夠代表國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化的繁榮程度。我國(guó)作為歷史悠久的文化大國(guó),法律內(nèi)容的出臺(tái)與確立應(yīng)當(dāng)參考傳統(tǒng)文化中的情理思想,確保法律條款在公平公正的同時(shí)也不喪失人性化特征。
傳統(tǒng)情理法觀念受封建思想和儒學(xué)思想的影響比較深刻,這也造成部分情理法觀念脫離社會(huì)實(shí)際,甚至存在不合理或者不準(zhǔn)確的情況,因此現(xiàn)代法治社會(huì)建設(shè)與法律內(nèi)容修訂應(yīng)當(dāng)辯證看待情理法觀念,對(duì)情理思想的應(yīng)用要秉持取其精華去其糟粕的觀點(diǎn)。就拿傳統(tǒng)情理思想來(lái)說(shuō),這不僅包括具有大眾意愿的民情,同時(shí)涵蓋個(gè)人私情,個(gè)人利益不能體現(xiàn)在法律法規(guī)當(dāng)中。法律法規(guī)的制定與出臺(tái)需要考慮人民群眾的思想意志;而法律內(nèi)容或者條款不能體現(xiàn)出較強(qiáng)的個(gè)體性或者私人利益,如若不然就會(huì)降低人民群眾對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)可與信賴(lài),后續(xù)法律執(zhí)行力也會(huì)大打折扣。因此立法過(guò)程中要選擇性吸收情理法觀念的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,對(duì)情理法所表現(xiàn)出的不合理或者不準(zhǔn)確情況予以消除和遏制,增強(qiáng)法律法規(guī)的權(quán)威性和神圣性,堅(jiān)持走依法治國(guó)、依法強(qiáng)國(guó)的社會(huì)主義道路。在肯定法律法規(guī)優(yōu)勢(shì)地位的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加情理法觀念和思想元素,增強(qiáng)法律內(nèi)容與法律條款的靈活性,確保法律法規(guī)具有人性化特征[4]。
司法是對(duì)法律法規(guī)的實(shí)際檢驗(yàn),同時(shí)也是法律條款的具體應(yīng)用。我國(guó)法律法規(guī)在執(zhí)行過(guò)程中強(qiáng)調(diào)人本觀念,在儒學(xué)思想的影響滲透下,人的社會(huì)地位與思想情感得到充分肯定,人在社會(huì)中的作用價(jià)值也逐漸凸顯出來(lái),法律制度對(duì)人的約束及管轄十分重視平等性。傳統(tǒng)法律制度對(duì)人本思想的關(guān)注和重視不夠高。這與古代封建社會(huì)和統(tǒng)治階級(jí)專(zhuān)政有關(guān),在這種條件下,天理思想的引進(jìn)也是為了鞏固統(tǒng)治者手中的權(quán)力和地位,法律一度淪為統(tǒng)治者管轄治理的工具;不僅如此,儒學(xué)思想所代表的三綱五常實(shí)質(zhì)是對(duì)人們思想的毒害與束縛,這也造成人民群眾平等地位受到危害及挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)代法治社會(huì)建設(shè)以及司法工作中要辯證看待情理法觀念,不能一味地照搬照抄,也不能完全抵觸或者消除。
權(quán)力部門(mén)在司法過(guò)程中要尊重個(gè)人需求和平等地位,學(xué)會(huì)從情理角度看待問(wèn)題,保證全體人民的合法權(quán)益,注重法律制度和法律程序的公平公正性。不僅如此,審判人員在運(yùn)用法律做出裁決時(shí)要保持公平公正的思想態(tài)度,不能出現(xiàn)以權(quán)謀私或者違法亂紀(jì)的情況,立法部門(mén)和司法機(jī)構(gòu)要聯(lián)手制定監(jiān)督管理?xiàng)l例,既要保證立法人員公正嚴(yán)明又要保證司法人員剛正不阿。司法人員在運(yùn)用法律條款做出審判時(shí),要堅(jiān)持以實(shí)際情況為基礎(chǔ),做好事實(shí)與法律之間的溝通協(xié)調(diào),確保司法公正、司法嚴(yán)明,為我國(guó)法律制度的建立與完善奠定深厚基礎(chǔ),推動(dòng)法治社會(huì)和法律事業(yè)的繁榮創(chuàng)新[5]。
普法是向人民群眾傳遞、講授法律知識(shí)的過(guò)程,普法的目的在于增強(qiáng)人民群眾的法治觀念和法律意識(shí),普法工作可以加強(qiáng)人民群眾對(duì)法律法規(guī)的信賴(lài)與認(rèn)可。普法工作不是簡(jiǎn)單的形式主義,普法工作需要確保人民群眾與法律法規(guī)建立深厚理解和信賴(lài)關(guān)系,這對(duì)現(xiàn)代法治社會(huì)建設(shè)與法律體系完善尤為重要。法律法規(guī)需要廣大人民群眾的理解和參與,如果人民群眾對(duì)法律法規(guī)不了解或者不認(rèn)同,那么法律的執(zhí)行力和約束力勢(shì)必會(huì)大打折扣。因此我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和法律法規(guī)完善離不開(kāi)對(duì)人民群眾的普法宣傳,只有法律思想在人民群眾心目當(dāng)中根深蒂固,法律的權(quán)威性和莊嚴(yán)性才能得到徹底保障。
政府有關(guān)部門(mén)在普法過(guò)程中要高度重視傳統(tǒng)情理法觀念的影響和滲透,合理判斷情理法觀念的優(yōu)勢(shì)與弊端,做好情理法思想與法制觀念的有機(jī)結(jié)合,具體包括以下幾方面的內(nèi)容:傳統(tǒng)情理法觀念可以實(shí)現(xiàn)矛盾化解和降低目標(biāo)。這對(duì)法律法規(guī)宣傳普及起到積極推動(dòng)作用,利用調(diào)解溝通可以減少法律資源的消耗,同時(shí)不會(huì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)生不良影響。我國(guó)傳統(tǒng)文化包括以儒學(xué)思想為代表的多種形式,中華民族優(yōu)秀文化已經(jīng)成為中華兒女的象征和驕傲,因此普法工作者要注重傳統(tǒng)文化的結(jié)合與弘揚(yáng),加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)人民群眾的影響和滲透。中華民族傳統(tǒng)文化可以引領(lǐng)人民群眾健康愉快地生產(chǎn)生活,這與法律約束和規(guī)范目標(biāo)不謀而合。因此政府部門(mén)在向人民群眾宣傳普及法律知識(shí)時(shí),要從傳統(tǒng)文化領(lǐng)域和情理思想方面對(duì)人民群眾加以勸導(dǎo),保障人民群眾主體地位與合法權(quán)益不受損傷,為社會(huì)繁榮和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)相應(yīng)力量。