鄧小玲，梅 瑩

（蘇州城市學(xué)院 江蘇 蘇州 215104）

2020年6月，教育部等八部門正式印發(fā)了《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》[1]，《意見》指出要加大中外合作辦學(xué)改革力度，推動教育對外開放實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。而師資隊伍建設(shè)和管理是中外合作辦學(xué)的“牛鼻子”[2]，是教育對外開放內(nèi)涵式建設(shè)的核心，更是對境外優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)和使用的關(guān)鍵，將直接影響中外合作辦學(xué)項目的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

作為我國高等教育的一個組成部分，應(yīng)用型本科高校近些年大力發(fā)展中外合作辦學(xué)，在學(xué)生規(guī)模和辦學(xué)模式上都有了突破。隨著中外合作辦學(xué)進(jìn)入提質(zhì)增效、內(nèi)涵式發(fā)展新時代，應(yīng)用型本科高校逐漸認(rèn)識到提升師資隊伍國際化建設(shè)是中外合作辦學(xué)師資建設(shè)的核心任務(wù)。

1 應(yīng)用型本科高校中外合作辦學(xué)師資隊伍國際化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，應(yīng)用型本科高校在加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外籍師資力度的同時，逐步建立自有師資的國際化培養(yǎng)機(jī)制，有效拓展應(yīng)用型師資與外資企業(yè)國際合作平臺寬度，維護(hù)疫情期間外教線上教學(xué)機(jī)制穩(wěn)定，保障國際化辦學(xué)質(zhì)量，體現(xiàn)為以下三種情況：

①外引內(nèi)培，拓寬本土教師國際化培養(yǎng)途徑。應(yīng)用型本科高校除了加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外籍師資的同時，還依托中外合作辦學(xué)平臺，從本校教師中選拔外語水平高的中青年教師擔(dān)任專業(yè)基礎(chǔ)課教師，并將部分自有教師有計劃、分批次地送到國外合作高校進(jìn)行短期或長期進(jìn)修交流，提升本土教師教學(xué)和科研的國際化水平，培養(yǎng)雙語教師[3]。

②取長補(bǔ)短，推進(jìn)雙能型教師校企合作機(jī)制。雙能型教師指的是既能勝任理論教學(xué)又能指導(dǎo)學(xué)生實踐的教師。為了提高國際化應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)用型本科高校聘用外資企業(yè)的優(yōu)秀人才擔(dān)任中外合作辦學(xué)項目應(yīng)用型課程的指導(dǎo)教師，或者選拔本校青年師資利用假期進(jìn)入外資企業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)修，提升其行業(yè)應(yīng)用實踐能力，加快自有雙能型教師隊伍的國際化建設(shè)。

③拓展疫情期間線上線下遠(yuǎn)程聯(lián)合教學(xué)模式。2020年以來，受新冠肺炎疫情的影響，外教出入境受限，很多中外合作辦學(xué)外方課程的教學(xué)工作從線下轉(zhuǎn)為線上，遠(yuǎn)程教學(xué)逐步成為應(yīng)急情況下的新趨勢，這種形式在短時間內(nèi)能彌補(bǔ)師資的短缺問題，也為今后拓展國際化課程模式提供有益的借鑒。

2 中外合作辦學(xué)師資隊伍國際化建設(shè)中存在的問題

應(yīng)用型本科高校中外合作辦學(xué)國際化師資隊伍包含了中外方專業(yè)教師以及項目管理人員。由于辦學(xué)體制、辦學(xué)水平以及文化差異等原因，我國大部分應(yīng)用型本科院校中外合作辦學(xué)的師資國際化建設(shè)普遍存在以下問題：

2.1 外方教師重引進(jìn)，輕管理

《教育部關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》（2016）對外國教育機(jī)構(gòu)教師與中方教師的占比，以及外方教師擔(dān)負(fù)的專業(yè)課程與中方課程在數(shù)目和課時四個方面有“三分之一”的要求。為了完成四個“三分之一”的指標(biāo)，中外合作辦學(xué)把外方教師引進(jìn)數(shù)量作為首要任務(wù)，而忽視對外方教師隊伍的管理。大多數(shù)應(yīng)用型本科高校的外方教師主要來源有外方院校派遣和全球師資招聘兩種。由于外方教師需要兼顧其所在國的科研和教學(xué)工作，往往會壓縮在中方院校的上課時間，導(dǎo)致學(xué)生短期集中學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大。而全球招聘的外方教師流動性大，缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性。現(xiàn)階段，由于疫情的影響，外方教師的流動日益頻繁，加重了主辦方對外方師資的管理難度，不利于對外方教師的教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)督及評估。

2.2 中方教師重專業(yè)，輕語言

中外合作辦學(xué)中方教師一般是從該專業(yè)中挑選的青年教師，在工作中正處于成長發(fā)展期，面臨著教學(xué)和職稱評定雙重壓力，往往把工作重心放在完成科研和教學(xué)任務(wù)上，而忽略了中外合作辦學(xué)中的外語作為語言載體的重要性。雖然不少中方教師有海外留學(xué)背景，外語也有一定的基礎(chǔ)，但在實際教學(xué)過程中，他們還是傾向于使用母語來教授專業(yè)知識，忽略對學(xué)生在專業(yè)外語和文化學(xué)習(xí)方面的引導(dǎo)。

2.3 中外教師重任務(wù)，輕整合

中外合作辦學(xué)的目的是引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮輻射帶領(lǐng)作用，通過融合和創(chuàng)新，提升師資隊伍的國際化水平，促進(jìn)本土教育的改革。但是在實際的教學(xué)過程中，中外方教師在生活習(xí)慣、教育經(jīng)歷、文化背景等方面有差異，部分外方教師教學(xué)任務(wù)重，人員流動大，往往沒有足夠的時間和精力與中方教師在科研和教學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行深度交流和合作，無法有效吸收外方優(yōu)質(zhì)教育資源，難以實現(xiàn)中外師資的國際化資源整合。

2.4 管理人員重業(yè)務(wù)，輕人文

應(yīng)用型本科中外合作辦學(xué)管理人員多由學(xué)校外事人員和青年專業(yè)教師擔(dān)任，主要工作除了充分調(diào)動校內(nèi)教務(wù)、學(xué)工、后勤等各職能部門積極配合外，還需加強(qiáng)與合作院校的溝通和協(xié)調(diào)，共同完成項目申報、辦學(xué)運(yùn)行、評估以及相關(guān)教學(xué)管理業(yè)務(wù)。許多管理人員的外語語言表達(dá)能力和跨文化交際能力不足，無法及時應(yīng)對外方教師文化沖突并主動給外方教師提供人文關(guān)懷，增加了外方教師的流動風(fēng)險。

3 提升中外合作辦學(xué)師資隊伍國際化水平的措施

中外合作辦學(xué)通過引進(jìn)國（境）外合作院校的教育理念、教學(xué)計劃、教學(xué)方法、外方師資、評價體系等一系列措施，推動了應(yīng)用型本科高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)和國際化人才培養(yǎng)體系的建立，如何最大化利用中外合作辦學(xué)平臺反哺應(yīng)用型本科高校的師資隊伍國際化建設(shè)，需要加強(qiáng)以下四個方面的管理：

3.1 完善外方教師服務(wù)管理機(jī)制

外方教師是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心，在中外合作辦學(xué)項目中發(fā)揮著舉足輕重的作用，學(xué)校既要規(guī)范外教的教學(xué)管理，保證教學(xué)質(zhì)量，又要重視外教的生活，為他們創(chuàng)造安全舒適的環(huán)境，從而達(dá)到吸引人才、留住人才的目的。

3.1.1重視外方教師崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)

由于部分外籍教師對我國的文化、教育環(huán)境以及學(xué)校的背景、特點不了解，學(xué)校對其上崗前進(jìn)行培訓(xùn)是十分必要的。應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)培訓(xùn)或者講座，讓外籍教師了解中國的國情和當(dāng)?shù)氐奈幕?，理解學(xué)校的規(guī)章制度以及學(xué)生特點，明確教學(xué)目標(biāo)，因材施教，熟悉教學(xué)、辦公、生活和住宿環(huán)境，幫助外教快速融入教學(xué)工作及生活環(huán)境。

3.1.2 優(yōu)化外方教師教學(xué)監(jiān)督機(jī)制

制度是質(zhì)量的保障手段之一，學(xué)校要對外方教師的教學(xué)工作建立監(jiān)督機(jī)制。從教學(xué)目標(biāo)制訂、教學(xué)過程實施、教學(xué)考核等方面制訂一套完整的評價體系。可采取督導(dǎo)聽課、同行互評、教學(xué)中期檢查、學(xué)生評價等方式對外方教師的教學(xué)過程進(jìn)行考評，外教網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容需要學(xué)校密切監(jiān)督和跟蹤，確保日常教學(xué)高效、有序地進(jìn)行，把控教學(xué)質(zhì)量和思想意識形態(tài)工作。

3.1.3 強(qiáng)化對外方教師的人文關(guān)懷

學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注外方教師的文化訴求和精神訴求，關(guān)心他們的飲食起居，為他們的生活提供便利。定期組織參訪活動，增進(jìn)外方教師對當(dāng)?shù)亓?xí)俗和中國文化的理解，讓他們迅速融入學(xué)校環(huán)境，感受到人文關(guān)懷，讓外方教師對學(xué)校、對中國有較強(qiáng)的認(rèn)同感。

3.2 搭建中外教師互學(xué)共建平臺

3.2.1 創(chuàng)新聯(lián)合教學(xué)模式

學(xué)?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)平臺，積極推進(jìn)中外教師聯(lián)合教學(xué)工作。學(xué)校可給外教配備一名相關(guān)專業(yè)的中方教師為課程助教，參與課堂教學(xué)。例如課前導(dǎo)入，讓學(xué)生提前了解課程相關(guān)知識；課內(nèi)聽課，學(xué)習(xí)和借鑒外教的教學(xué)方法；課后輔導(dǎo)，及時給學(xué)生答疑解惑，彌補(bǔ)學(xué)生無法面對面請教外教問題的不足。中方教師參與外方教師的課堂既能幫助學(xué)生消化專業(yè)知識，又能提升自己的教學(xué)水平，是進(jìn)修學(xué)習(xí)的新途徑。

3.2.2 拓展科研合作渠道

學(xué)校應(yīng)依托中外合作辦學(xué)平臺，以開展高水平國際科研合作和高質(zhì)量對外交流為目標(biāo)，積極拓展合作渠道，多樣化柔性引進(jìn)高水平外教師資，創(chuàng)新科研合作模式，推進(jìn)線上線下同步合作，促進(jìn)中外教師國際科研項目的聯(lián)合申報。除此之外，還應(yīng)定期開展教研教改活動，加強(qiáng)中外教師的交流與合作[4]，共同提高專業(yè)能力和科研水平。

3.3 提升行政人員國際管理水平

中外合作辦學(xué)行政人員不僅是中外辦學(xué)主體聯(lián)系的紐帶，也是中外教師以及學(xué)生與外教溝通的橋梁，除了有較高的教學(xué)管理水平，還應(yīng)具備對外合作辦學(xué)規(guī)劃頂層設(shè)計的能力，不斷拓寬國際視野和辦學(xué)格局。在現(xiàn)今錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境中，行政人員應(yīng)堅持理論學(xué)習(xí)，保持清醒的頭腦，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)交際能力以及處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力，加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)的同時，提升業(yè)務(wù)管理水平，在具體的辦學(xué)過程中逐步建立一套既適合中國國情又能與國際接軌的中外合作辦學(xué)管理理念。

3.4 建立師資隊伍激勵管理體系

學(xué)校需要建立一套有效的國際化師資隊伍激勵管理體系[5]。制訂各院系國際化指標(biāo)量化考核制度，將教師參與國際化教學(xué)活動等指標(biāo)完成情況納入院系評價考核，鼓勵本校教師與外方教師、學(xué)者進(jìn)行合作，積極申請國家、省市各級留學(xué)基金項目，對教學(xué)態(tài)度好、教學(xué)質(zhì)量高、學(xué)生反饋好的教師，無論中方還是外方師資，都要提供晉升通道，進(jìn)行績效考核和獎勵，讓教師獲得更高的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，從而調(diào)動中外教師教學(xué)科研的積極性和教書育人的責(zé)任心。

4 結(jié)語

建立和完善一支高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化和國際化師資隊伍可以促進(jìn)應(yīng)用型本科院校中外合作辦學(xué)項目的健康可持續(xù)發(fā)展，從而提高應(yīng)用型本科院校辦學(xué)水平，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提升辦學(xué)層次。師資隊伍國際化建設(shè)需要不斷改革和創(chuàng)新，不能急于求成，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，充分憑借中外合作辦學(xué)平臺，利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源，建立符合應(yīng)用型本科高校自身發(fā)展特點的中外合作辦學(xué)師資隊伍，為培養(yǎng)應(yīng)用型國際化人才打好基礎(chǔ)。