倪浩
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室2月24日發(fā)布向美國(guó)國(guó)會(huì)提交的《2022年中國(guó)加入世貿(mào)組織承諾報(bào)告》,美貿(mào)易代表戴琪同時(shí)發(fā)布聲明宣稱中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易模式與世貿(mào)組織的原則背道而馳。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的專家認(rèn)為,美圍采用產(chǎn)業(yè)政策方式實(shí)施巨額財(cái)政補(bǔ)貼,才是違反世貿(mào)組織原則的典型例證。
美國(guó)之音25日援引戴琪的話稱:“在加入世界貿(mào)易組織20多年后,中國(guó)仍然采用國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方式,這與世貿(mào)組織所有成員認(rèn)可的開放、市場(chǎng)化原則背道而馳?!彼€說,中國(guó)“繼續(xù)對(duì)美國(guó)和世界各地的工人和企業(yè)造成嚴(yán)重傷害”,這份報(bào)告“提醒國(guó)際貿(mào)易體系必須繼續(xù)合作”。
戴琪表示,美國(guó)尋求在適當(dāng)情況下與中國(guó)直接接觸。與此同時(shí),美國(guó)將繼續(xù)建立盟友和合作伙伴聯(lián)盟,“以解決中國(guó)及其非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策和做法帶來的獨(dú)特問題”。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室根據(jù)《2000年美中關(guān)系法》和《美國(guó)法典》的要求,每年例行向美國(guó)國(guó)會(huì)提交中國(guó)履行加入世貿(mào)組織有關(guān)承諾的報(bào)告,這份2023年的報(bào)告已是其向美國(guó)國(guó)會(huì)提交的第21份報(bào)告。
中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的報(bào)告基于單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義思維,無視中國(guó)在履行世貿(mào)組織承諾方面取得的巨大成績(jī),否認(rèn)中國(guó)對(duì)多邊貿(mào)易體制和世界經(jīng)濟(jì)作出的重要貢獻(xiàn)。報(bào)告沒有事實(shí)依據(jù),更缺乏客觀性。
記者注意到,在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的這份聲明中也提及,考慮到兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系以及中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn),美國(guó)通過了包括《通脹削減法案》 在內(nèi)的三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展法案。
不過,提供高達(dá)3690億美元補(bǔ)貼,以支持電動(dòng)汽車、關(guān)鍵礦物、清潔能源等的生產(chǎn)和投資的《通脹削減法案》,其中多達(dá)9項(xiàng)稅收優(yōu)惠是以在美國(guó)本土或北美地區(qū)生產(chǎn)和銷售作為前提條件。這項(xiàng)法案的推出受到了歐盟的強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為美國(guó)的做法違反世貿(mào)組織原則。
中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,美國(guó)采用產(chǎn)業(yè)政策方式實(shí)施巨額財(cái)政補(bǔ)貼,將對(duì)相關(guān)行業(yè)的全球貿(mào)易和投資造成嚴(yán)重扭曲,恰恰違反了世貿(mào)組織原則,其采取的歧視性措施是以破壞開放經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、損害其他經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)利益、激倨卜貼戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)為代價(jià)?!?/p>