白文科

“岷歸”是隴藥品牌藥材的“五朵金花”（當(dāng)歸、黃芪、黨參、甘草、大黃）之首，更是定西由“千年藥鄉(xiāng)”向“中國藥都”蝶變崛起的首位品牌。搶抓國家實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等一系列政策機(jī)遇，創(chuàng)新推動“岷歸”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品牌建設(shè)，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動力，也是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧的有效途徑。

一、“岷歸”產(chǎn)業(yè)升級面臨的制約因素

當(dāng)歸為高山植物，一般生長在海拔2000-3500米區(qū)域，種植于陰坡，喜涼喜地肥，怕澇怕高溫。育苗是當(dāng)歸生產(chǎn)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對土地的要求比較高，傳統(tǒng)育苗要求選擇陰涼肥濕、土層深厚、富含腐殖質(zhì)的生荒地。如何將“種質(zhì)、環(huán)境、技術(shù)”三項(xiàng)要素集合起來是確保道地藥材質(zhì)量全程控制的核心環(huán)節(jié)。

（一）開荒育苗與環(huán)境保護(hù)矛盾凸顯。當(dāng)前岷縣當(dāng)歸種苗繁育近2萬畝，年產(chǎn)當(dāng)歸種苗1.6萬噸左右，除充分保證本縣大田栽植外，還有近30%的種苗外銷至隴南、臨夏、甘南、青海等地。2022年，全縣種植21萬畝，按每畝用種苗140斤計算，共需種苗1.47萬噸，生地育苗每畝產(chǎn)量1600斤左右，就需要1.8萬多畝生荒地育苗。隨著退耕還林、封山禁牧等生態(tài)保護(hù)政策的落地，可供育苗的生地面積銳減，傳統(tǒng)開荒育苗與環(huán)境保護(hù)矛盾凸顯，有效解決當(dāng)歸育苗問題已成為今后當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）氣候變化造成適種區(qū)域不斷轉(zhuǎn)移。由于氣候變暖和多年連作，洮河流域當(dāng)歸種植已開始由川地向山地轉(zhuǎn)移，由低海拔區(qū)域向高海拔區(qū)域轉(zhuǎn)移，由西北部向東南部山區(qū)轉(zhuǎn)移，目前岷縣境內(nèi)適宜當(dāng)歸種植的區(qū)域不斷縮小。當(dāng)歸適種區(qū)域的變化，對“岷歸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了根本性挑戰(zhàn)。

（三）龍頭企業(yè)帶動不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級困難重重。岷縣中醫(yī)藥企業(yè)普遍規(guī)模小、技術(shù)弱，大量飲片在專業(yè)村、農(nóng)戶家庭作坊分散加工，缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量控制和規(guī)范的包裝，市場競爭力不強(qiáng)。全縣僅有1家制藥企業(yè)，其生產(chǎn)的六味地黃丸、板藍(lán)根顆粒等藥品產(chǎn)量有限、市場占有率低。通過國家GMP認(rèn)證的飲片加工企業(yè)只有8家9條生產(chǎn)線，大部分不能滿負(fù)荷生產(chǎn)?！搬簹w”系列產(chǎn)品開發(fā)滯后，特色資源不能有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)尚處于鏈條最低端。

二、“岷歸”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑

“岷歸”經(jīng)過1700多年的栽植傳承，品質(zhì)出類拔萃，在產(chǎn)業(yè)界享有盛譽(yù)，其魅力就在于“道地性”。保護(hù)好“道地性”就是穩(wěn)固“岷歸”生存發(fā)展的根基。為此，必須堅持質(zhì)量思維，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以規(guī)模求效益的認(rèn)識，走“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的路子；必須堅持市場思維，健全完善當(dāng)歸質(zhì)量追溯系統(tǒng)，在全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力；必須堅持法律思維，制定完善的“岷歸”道地藥材地理標(biāo)志，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)則，以培育提升品牌價值加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（一）搶抓國家實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快打造“岷歸”產(chǎn)業(yè)集群。岷縣是全國道地、優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材的主產(chǎn)區(qū)之一，全縣中藥材種植面積突破40萬畝，中藥材種植收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的60%以上。因此，依托優(yōu)質(zhì)道地中藥材資源，加快推動“岷歸”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品牌建設(shè)，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動力，也是鞏固貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧成效的合理途徑。一是培育中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)集群。按照“以醫(yī)帶藥、以藥促醫(yī)、醫(yī)藥并舉、藥醫(yī)共榮”的思路，優(yōu)化種養(yǎng)、倉儲、加工、中醫(yī)醫(yī)療、康養(yǎng)服務(wù)空間布局，加快推進(jìn)集種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化加工、規(guī)?；瘋}儲、現(xiàn)代化檢測、市場化交易為一體的中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是壯大保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢，建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健特色農(nóng)莊，開發(fā)推廣推拿按摩、針刺艾灸等養(yǎng)生保健產(chǎn)品和服務(wù)，將岷縣建設(shè)成為全國中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)基地。三是做優(yōu)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。整合城鄉(xiāng)基層健康養(yǎng)老服務(wù)資源，建立居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，做大做強(qiáng)岷縣醫(yī)藥療養(yǎng)和旅游休閑養(yǎng)老基地，創(chuàng)新建設(shè)醫(yī)養(yǎng)綜合試驗(yàn)示范區(qū)，打造一批在全省全國叫得響的“岷州牌”健康養(yǎng)老品牌，有效帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）堅持“道地性”，全方位提升“岷歸”品質(zhì)。打“道地”牌、走“特色”路，擴(kuò)大“岷歸”的唯一性效應(yīng)，是岷歸沖出目前困境的有效途徑。種苗繁育方面，結(jié)合國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，依托熟荒地育苗的成熟技術(shù)，在當(dāng)歸適宜育苗區(qū)采取統(tǒng)一規(guī)劃、分片開墾、有序輪作、科學(xué)復(fù)荒的辦法，建設(shè)規(guī)范化當(dāng)歸育苗基地，對有限的熟荒地進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用，堅持傳統(tǒng)育苗方式，從源頭上確保種苗的“道地性”。種植管理方面，依托當(dāng)歸GAP基地、GMP深加工企業(yè)，圍繞種植、加工、生產(chǎn)、倉儲過程的各個環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，建立一套嚴(yán)格的生產(chǎn)管理體系和質(zhì)量控制體系，切實(shí)保障當(dāng)歸產(chǎn)品的“道地性”、高品質(zhì)。加快防治當(dāng)歸麻口病的專利產(chǎn)品——“當(dāng)歸蘸根液”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與推廣。有效降低當(dāng)歸麻口病生病率，提高藥材質(zhì)量。初級加工方面，制定“岷歸”初加工操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“岷歸”原生藥材產(chǎn)地加工，形成清洗、修剪、分級、干燥、分級包裝、掃碼溯源等規(guī)范化操作流程。挖掘開發(fā)“岷歸”的文化價值，通過建立完善種植、炮制傳承人保護(hù)制度，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，從視覺、味覺、嗅覺、觸覺多維度展示宣傳當(dāng)歸的悠久歷史、藥用價值、文化內(nèi)涵和獨(dú)特魅力，不斷擴(kuò)大“岷歸”的影響力和美譽(yù)度。市場管理方面，盡快建立“岷歸”質(zhì)量追溯體系，采用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以地塊地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“岷歸”精準(zhǔn)化種植監(jiān)控系統(tǒng)和病害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，把質(zhì)量監(jiān)管、病害預(yù)警、商標(biāo)防盜系統(tǒng)融為一體，有效提高生產(chǎn)管理效率和質(zhì)量。消費(fèi)文化引領(lǐng)方面，貫徹大健康理念，發(fā)揮當(dāng)歸的保健養(yǎng)生功效，借勢旅游經(jīng)濟(jì)，開發(fā)當(dāng)歸系列產(chǎn)品，創(chuàng)建主打“煲湯菜肴”“美白護(hù)膚”為主的特色餐飲和美容養(yǎng)顏企業(yè)，進(jìn)一步挖掘當(dāng)歸產(chǎn)品的市場潛力。

（三）堅持“外引內(nèi)聯(lián)”，做大做強(qiáng)龍頭制藥企業(yè)。以現(xiàn)有龍頭企業(yè)“岷海制藥”與“順興和”為合作平臺，吸引國內(nèi)規(guī)模以上中藥大型龍頭企業(yè)深度合作，利用其資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢，組建成立岷歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，形成以消費(fèi)者為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化種植、倉儲物流、精深加工、產(chǎn)品營銷、品牌保護(hù)于一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。一是激活現(xiàn)有藥號資源。岷海制藥公司擁有的20多種專利藥品配方大部分沒有得到生產(chǎn)，市縣應(yīng)盡快出臺激勵政策，促進(jìn)這些配方早日投產(chǎn)，推動濃縮當(dāng)歸丸、當(dāng)歸片中成藥制劑的產(chǎn)能提升。二是加快科研成果轉(zhuǎn)化。依托縣內(nèi)2家省級科研平臺、6家市級科技實(shí)驗(yàn)室、13家縣級科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，開展以“岷歸”為主要原料的醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是提高當(dāng)歸精油生產(chǎn)。充分發(fā)揮“岷歸”含油量高的特性，有針對性地開展當(dāng)歸油提煉加工技術(shù)研究，提高當(dāng)歸油產(chǎn)量。通過招商引資、政府并購、企業(yè)托管等方式，對縣內(nèi)康達(dá)生物科技公司進(jìn)行招商重組，積極搶占國內(nèi)當(dāng)歸油市場的制高點(diǎn)和話語權(quán)。

（四）堅持產(chǎn)業(yè)融合，延伸“岷歸”產(chǎn)業(yè)鏈條。全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、精深產(chǎn)品研發(fā)、外延領(lǐng)域拓展，不斷提高岷歸產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)性、產(chǎn)品的附加值。一是加快“岷歸”全產(chǎn)業(yè)鏈科技研發(fā)。有計劃地推進(jìn)與甘肅省內(nèi)外龍頭企業(yè)、高等院校、科研單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，開展產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范，合力破解制約“岷歸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種質(zhì)資源、連作障礙、作用機(jī)理機(jī)制等核心問題，推進(jìn)“岷歸”中醫(yī)中藥臨床應(yīng)用、開發(fā)“治未病”健康產(chǎn)品等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。二是深度挖掘當(dāng)歸的保健養(yǎng)生功效。發(fā)揮“岷歸”活經(jīng)補(bǔ)血、調(diào)經(jīng)止痛、祛瘀生新、潤腸通便等功效，大力開發(fā)“岷歸牌”保健食品和功能性保健品，引導(dǎo)支持市內(nèi)企業(yè)、合作社與國內(nèi)外知名化妝品企業(yè)合資合作，研發(fā)以“岷歸”為主要原料的日用化妝品，重點(diǎn)發(fā)展以美白護(hù)膚為主要方向的當(dāng)歸美膚水、面膜、洗手液系列護(hù)膚產(chǎn)品。三是創(chuàng)新構(gòu)建與“旅游經(jīng)濟(jì)”相適應(yīng)的開發(fā)機(jī)制。充分借鑒國內(nèi)已經(jīng)成熟的營銷理念，著力在“岷歸文化”“岷歸食療”“岷歸洗浴”等方面引進(jìn)大企業(yè)、新理念，創(chuàng)新開發(fā)出一系列在省內(nèi)外叫得響、立得住的特色大健康旅游品牌，充分展現(xiàn)“岷歸”的文化內(nèi)涵和獨(dú)特魅力，并以此為媒介，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)匾弧⒍?、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

三、“岷歸”品牌價值提升策略

岷縣自古為當(dāng)歸的道地產(chǎn)區(qū)，“岷歸”是甘肅省名優(yōu)正品道地藥材之一，無論是質(zhì)量還是品相，都堪稱全國第一，有“中華當(dāng)歸甲天下，岷縣當(dāng)歸甲中華”之美譽(yù)。因此，加快“岷歸”品牌保護(hù)與建設(shè)已刻不容緩。

（一）規(guī)劃建設(shè)“岷歸”種植保護(hù)區(qū)。應(yīng)根據(jù)岷縣境內(nèi)不同區(qū)域土地性狀和氣候特點(diǎn)，選擇適宜種植、具有示范帶動效應(yīng)的區(qū)域，建立道地當(dāng)歸種植保護(hù)區(qū)，要求保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶嚴(yán)格按照傳統(tǒng)方式種植，并按種植面積進(jìn)行財政補(bǔ)貼，所產(chǎn)當(dāng)歸由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價統(tǒng)一收購，推動當(dāng)歸文化傳承發(fā)展。

（二）建立岷縣當(dāng)歸專利體系。岷縣當(dāng)歸從種植、加工各個環(huán)節(jié)都有一整套科學(xué)完備的技藝，2017年“當(dāng)歸生產(chǎn)加工技藝”被甘肅省政府公布為第四批甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)歸種植、加工各環(huán)節(jié)要素進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對有獨(dú)創(chuàng)性質(zhì)的工藝申報國家專利，形成“岷歸”品牌的無形資產(chǎn)。

（三）申請地理標(biāo)志保護(hù)品牌。由于當(dāng)歸對于生長環(huán)境的要求十分嚴(yán)格，當(dāng)歸的道地性直接決定了產(chǎn)品的價值。要對國家市場監(jiān)管局認(rèn)證的GAP基地所在地岷縣西寨鎮(zhèn)為圓心，100公里半徑內(nèi)生產(chǎn)的當(dāng)歸開展“岷歸”地理標(biāo)志認(rèn)證和質(zhì)量追溯。只有通過地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)和建立岷歸質(zhì)量追溯體系后，才能運(yùn)用法律手段打假維權(quán)，保護(hù)“岷歸”品牌。