錢崇良 馮威
牢記囑托敢為人先,改革創(chuàng)新砥礪奮進(jìn)。西岔園區(qū)在蘭州新區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的二十大精神,以“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“先行先試”政策優(yōu)勢(shì),緊扣聚人氣、匯商氣、顯文氣主線,創(chuàng)新探索、加壓奮斗,攻堅(jiān)克難、砥礪進(jìn)取,統(tǒng)籌做好抓黨建、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,持續(xù)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、后勁增強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、碩果累累,改革效益凸顯
西岔園區(qū)位于蘭州新區(qū)東南部,規(guī)劃總面積300多平方公里,現(xiàn)有人口約13萬人。主要布局職業(yè)教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高鐵商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和功能板塊,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,深挖科教園區(qū)教育、人才、科研、設(shè)施、文化“五大潛力”,先行探索“強(qiáng)科技”與“強(qiáng)縣域”融合發(fā)展,為“強(qiáng)省會(huì)”“強(qiáng)工業(yè)”提供科研、技能、人才支撐。西岔園區(qū)在三產(chǎn)發(fā)展、對(duì)外宣傳、活力凝聚、績(jī)效考核、金融支持、產(chǎn)教融合等多個(gè)方面成績(jī)顯著。一是三產(chǎn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。深化三產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)入庫40家,同比增長(zhǎng)400%;批、零、住、餐及其他營(yíng)利性營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)均超30%以上,最高增長(zhǎng)達(dá)到354.9%。二是宣傳工作邁上新臺(tái)階。園區(qū)4個(gè)宣傳渠道粉絲量同比翻兩番,瀏覽量達(dá)到200萬次,相關(guān)工作被中央、省市、新區(qū)等媒體密集報(bào)道320多次,部分工作沖上同城熱搜榜前三,各媒體累計(jì)瀏覽量近7000萬人次,創(chuàng)造了歷年新高。三是產(chǎn)教融合取得新進(jìn)展。對(duì)接各院校推進(jìn)校政企合作,目前科教園區(qū)各院校維護(hù)和簽訂校企合作共600余家,共建校外實(shí)訓(xùn)基地達(dá)350家,與京東、中國(guó)船舶等世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)建設(shè)建立“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”10多個(gè),與海亮集團(tuán)等知名企業(yè)開設(shè)“訂單班”46個(gè)。協(xié)調(diào)蘭州博文科技學(xué)院開工建設(shè)。四是鄉(xiāng)村振興取得新成效。制定西岔園區(qū)《“五福臨門”鄉(xiāng)村振興示范帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,聯(lián)合新區(qū)農(nóng)投集團(tuán),圍繞移民區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目10余個(gè),開展鄉(xiāng)村旅游節(jié)等活動(dòng)20余場(chǎng),帶動(dòng)建設(shè)農(nóng)家樂17家、運(yùn)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社21家,促進(jìn)移民群眾戶均超1人就業(yè),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,成為鄉(xiāng)村振興重要抓手。五是農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)新跨越。構(gòu)建與中國(guó)科學(xué)院西北院、河西學(xué)院等近10家科研院所的開放合作模式,建成食用菌智能產(chǎn)業(yè)鏈,累計(jì)獲得專利20項(xiàng),獲評(píng)國(guó)家A級(jí)綠色產(chǎn)品3個(gè),在建本草銀耳基地1個(gè),園區(qū)秦東農(nóng)投榮獲科技創(chuàng)業(yè)類省級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),以此為基礎(chǔ),協(xié)辦“首屆中國(guó)一中亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與合作國(guó)際研討會(huì)”,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技向更高層次跨越。六是移民村治理開啟新局面。建成投運(yùn)新康黨群服務(wù)中心,加快建設(shè)醫(yī)療服務(wù)中心,開展綜合整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),拆除違建631戶8789平方米,同步實(shí)施墻面彩繪、百福圖浮雕、藏式民俗街改造等項(xiàng)目8個(gè),移民村整體面貌煥然一新。七是活力園區(qū)呈現(xiàn)新氣象。舉辦省級(jí)青少年足球、滑冰和市級(jí)體育舞蹈錦標(biāo)賽等多項(xiàng)品牌賽事,舉行新區(qū)籃球、足球、健康跑、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等18場(chǎng)次,開展迎新焰火秀、節(jié)慶晚會(huì)等各類群團(tuán)活動(dòng)40余場(chǎng)次,累計(jì)吸引人流量40多萬人次,帶動(dòng)商業(yè)街獲評(píng)“甘肅省旅游休閑街區(qū)”,青春活力園區(qū)快速形成。八是文化之城彰顯新魅力。依托太平鼓基地、美術(shù)館等資源,組織開展海峽兩岸名家書畫展,市級(jí)文化藝術(shù)展、藝術(shù)創(chuàng)作交流會(huì)和轄區(qū)院校文藝座談會(huì)等10余項(xiàng)文化活動(dòng),全市200多名書畫家現(xiàn)場(chǎng)參與,文化之城的影響力逐步擴(kuò)大。
二、砥礪前行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好
(一)黨建引領(lǐng)實(shí)效不斷增強(qiáng)
西岔園區(qū)始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)新的偉大工程擺在首位,建強(qiáng)“主心骨”、凝聚“向心力”,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)砥礪奮進(jìn)。一是發(fā)展思路清晰明確。園區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)13次,帶動(dòng)各級(jí)各部門集中學(xué)習(xí)200多次。深入調(diào)查研究,完成園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的整體性調(diào)研,明確了“生態(tài)立區(qū)、文化興城、科技賦能、綠色發(fā)展”總體思路。二是人文西岔聲譽(yù)卓著。探索打造融合型基層宣傳矩陣。高標(biāo)準(zhǔn)建成外宣平臺(tái)4個(gè),制作發(fā)布短視頻100余條、文字信息1000余條,各平臺(tái)粉絲量均超2.5萬人,部分單項(xiàng)作品瀏覽量超10萬次,總瀏覽量200萬次以上,同比翻兩番。園區(qū)特色工作受到央媒和省市媒體密集點(diǎn)贊,以鄉(xiāng)村旅游為代表的熱點(diǎn)視頻瀏覽量均超10萬人次,創(chuàng)造了歷年外宣新高度。三是“差異化+動(dòng)態(tài)”考核效能顯現(xiàn)。全員按照工作量、難易度、貢獻(xiàn)率等開展動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、大分差考核,切實(shí)打破“平均主義”。建立工作日志電子檔案,對(duì)履職情況每日一記錄、每周一梳理、每月一總結(jié),用日常細(xì)節(jié)倒逼破除“躺平”思想。
(二)基層改革實(shí)踐提質(zhì)增效
立足功能定位,創(chuàng)新系列“自選動(dòng)作”,用改革“關(guān)鍵一招”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高質(zhì)量、更優(yōu)效率、更強(qiáng)動(dòng)力邁進(jìn)。一是三產(chǎn)企業(yè)入庫攀新高。率先啟動(dòng)三產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)改革,將三產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)主責(zé)從經(jīng)合局劃轉(zhuǎn)至市場(chǎng)監(jiān)管局,讓“專業(yè)隊(duì)伍干專業(yè)事”。建立“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)絡(luò)員”的“四個(gè)一”工作機(jī)制,年內(nèi)培育商貿(mào)及服務(wù)業(yè)擬入庫企業(yè)40家,較去年同比增長(zhǎng)400%,較今年在庫企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番。二是績(jī)效激勵(lì)“雙進(jìn)”上臺(tái)階。牢樹“跳起摸高”導(dǎo)向,加大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)賦分,按照新區(qū)下達(dá)任務(wù)的120%考核各單位,在重大項(xiàng)目引進(jìn)、向上爭(zhēng)取資金等方面設(shè)立額外獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效,激發(fā)全員“以招商論英雄、以項(xiàng)目論成敗、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的擔(dān)當(dāng)作為,儲(chǔ)備項(xiàng)目線索13個(gè),預(yù)計(jì)投資63.57億元。三是金融支撐經(jīng)濟(jì)探新路。召開2023年政金企對(duì)接會(huì),簽訂意向融資60多億元。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)間接融資14.62億元,協(xié)助中小微企業(yè)、個(gè)體戶等融資5000萬元。聯(lián)合蘭州農(nóng)商銀行新區(qū)支行建立“金融共建”合作模式,聘任“金融專管員”,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)金融業(yè)務(wù)和政策咨詢服務(wù)。協(xié)調(diào)蘭州新區(qū)融資擔(dān)保公司在園區(qū)設(shè)立融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代辦處,幫助多家民營(yíng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和個(gè)人融資超4億元。
(三)“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐成效顯著
探索鄉(xiāng)村旅游為主體的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,大力開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng),文旅融合型鄉(xiāng)村振興取得初步成效。一是完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。編制《西岔園區(qū)“五福臨門”鄉(xiāng)村振興示范帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《西岔園區(qū)2023年鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》《西岔園區(qū)2023年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核辦法(試行)》等一系列配套文件,形成“一核一帶兩線四組團(tuán)”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)格局。二是聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合新區(qū)農(nóng)投集團(tuán),開發(fā)建設(shè)農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑旅游等項(xiàng)目10余個(gè),啟動(dòng)建設(shè)蘑菇小鎮(zhèn)28坊院落,開展首屆和美鄉(xiāng)村旅游節(jié)、篝火晚會(huì)等為引領(lǐng)的多類型旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)和收入分別同比增長(zhǎng)110%和58%,初步打造了“都市市民休憩地”,旅游產(chǎn)業(yè)已成為鄉(xiāng)村振興重要途徑。尤其吸引俄羅斯、韓國(guó)等10多個(gè)國(guó)家50多名留學(xué)生研學(xué)旅游,受到甘肅省聯(lián)合國(guó)教科文組織協(xié)會(huì)點(diǎn)贊。三是盤活閑置資金,壯大集體經(jīng)濟(jì)。趙家鋪、窩窩井、山字墩三個(gè)拆遷村匯集眾智、創(chuàng)優(yōu)模式,讓閑置資金變實(shí)體資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)培育集體經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值、返還群眾購房押金等“多重效益”;陳家井村榨油坊項(xiàng)目加快建設(shè),漫灣村面粉加工廠、峴子村面條加工場(chǎng)擴(kuò)容提標(biāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18萬元;各村通過入股分紅、土地租賃等形式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入242萬余元。
(四)農(nóng)業(yè)科技賦能創(chuàng)新破局
圍繞新區(qū)“335+X”產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng),在“特色”產(chǎn)業(yè)鏈延伸、本土品牌創(chuàng)建、對(duì)外合作渠道上求突破,加快東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。一是構(gòu)建西北領(lǐng)先的“特色”產(chǎn)業(yè)鏈。依托食用菌特色產(chǎn)業(yè),建成食用菌智能化一二產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)鏈條,累計(jì)成功申報(bào)裝置專利20項(xiàng),成為西北地區(qū)最具規(guī)模且擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先智能控制生產(chǎn)線的食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈基地。聯(lián)合新區(qū)農(nóng)投集團(tuán),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建成鮮切花全流程產(chǎn)業(yè)體系,打造了產(chǎn)業(yè)鏈完整的新區(qū)花卉主生產(chǎn)地。二是創(chuàng)建本土研發(fā)的“特色”品牌。構(gòu)建開放型科技合作模式,在秦東農(nóng)投科訓(xùn)樓建成綜合性實(shí)驗(yàn)室,榮獲“全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)”“甘肅省農(nóng)業(yè)科技推廣工作先進(jìn)集體”“甘肅省科技創(chuàng)新型企業(yè)”等省級(jí)以上榮譽(yù)4項(xiàng)。與河西學(xué)院教授魏生龍合作,研制自產(chǎn)的香菇、圣女果等產(chǎn)品,被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品。與福建農(nóng)林大學(xué)鄭明鋒教授合作,建設(shè)本草銀耳基地,推出“銀耳鮮露”本土品牌,日產(chǎn)3萬瓶,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值近1億元。三是融人多維合作的“特色”平臺(tái)。黨委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),出席甘肅省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)委員會(huì)第一屆一次委員大會(huì)暨成立大會(huì),推進(jìn)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等工作融入甘肅與浙江的省際平臺(tái)。協(xié)辦“首屆中國(guó)一中亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與合作國(guó)際研討會(huì)”,推介蘭州新區(qū)職業(yè)教育發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化建設(shè)新成就,拓展新區(qū)與國(guó)內(nèi)各先進(jìn)農(nóng)業(yè)單位及“一帶一路”沿線國(guó)家在職業(yè)教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。
(五)移民區(qū)域治理堅(jiān)決有力
用心用情用力做好生態(tài)移民搬遷“后半篇文章”,強(qiáng)化移民安置區(qū)基層治理。一是扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成集便民大廳、青年之家、數(shù)字管理平臺(tái)、日間照料中心等功能于一體的“一站式”黨群服務(wù)中心;建設(shè)投用“醫(yī)療+康復(fù)+養(yǎng)老”一體化的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中心;大力實(shí)施道路亮化、花園改造、墻體彩繪、百福圖浮雕、藏式風(fēng)情街創(chuàng)建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè),移民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。二是全力做好社會(huì)保障服務(wù)。持續(xù)做好專場(chǎng)招聘會(huì)、技能培訓(xùn)等工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率76.5%,戶均超1人穩(wěn)定就業(yè)。完成戶籍轉(zhuǎn)接12366人、醫(yī)保轉(zhuǎn)接4037人、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)接6379人,已轉(zhuǎn)接完成的低保、五保、殘疾、特殊困難群體等均按標(biāo)準(zhǔn)納入社會(huì)保障范圍,做到與新區(qū)同標(biāo)同步。三是不斷強(qiáng)化村級(jí)綜合治理。報(bào)請(qǐng)新區(qū)管委會(huì)批復(fù)成立新盛村,批復(fù)新康村成立黨委,支持擇優(yōu)改選村級(jí)班子,建設(shè)強(qiáng)有力基層治理堡壘。始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)、堅(jiān)守工作原則、堅(jiān)持過硬作風(fēng),開展移民安置區(qū)綜合整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),拆除違建631戶8789平方米,助力移民群眾共創(chuàng)共建規(guī)范整潔、文明和諧的美好家園,為創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。
(六)產(chǎn)教融合廣度持續(xù)拓展
緊扣貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研科教園區(qū)精神,積極打造院校集群更大、校政企平臺(tái)更廣、辦學(xué)層次更高的產(chǎn)教融合發(fā)展新高地。一是推動(dòng)教育集群升級(jí)。協(xié)調(diào)蘭州博文科技學(xué)院開工建設(shè),蘭州外語職業(yè)學(xué)院即將入駐,甘肅政法大學(xué)、甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院迎來第一批新生,設(shè)立專業(yè)增長(zhǎng)至392個(gè),在校師生達(dá)到11萬人,普通本科、職教本科、中高職和技工中專等多層次教育體系趨于完善,職業(yè)教育??啤疤旎ò濉辈粩啾煌黄疲瑢?shí)現(xiàn)職教園區(qū)向科教園區(qū)全面升級(jí)。二是拓寬校企合作平臺(tái)。組織院校開展聯(lián)合招商、共同訪企、多措招崗10余次,推動(dòng)各院校與企業(yè)累計(jì)簽訂校企合作數(shù)量600余家,共建校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共350家,與京東、中國(guó)船舶等世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)建立“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”10多個(gè),與海亮集團(tuán)等知名企業(yè)開設(shè)“訂單班”46個(gè),當(dāng)年向社會(huì)輸送畢業(yè)生2.6萬名,就業(yè)率位居全國(guó)前列。三是助力國(guó)際交流合作。鞏固蘭州信息科技學(xué)院、蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院、甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等國(guó)際化辦學(xué)成效并形成制度化戰(zhàn)略框架,助推甘肅衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院與德國(guó)斯圖加特WGfs機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄,計(jì)劃共建校企實(shí)訓(xùn)基地,開展中德項(xiàng)目試點(diǎn)班,科教園區(qū)國(guó)際合向作縱深推進(jìn)。
(七)“青”愛之城品牌效應(yīng)凸顯
持續(xù)挖掘院校師生人才、文體設(shè)施、多元平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì),圍繞“青春主力軍”所思所盼,建設(shè)“青”愛之城品牌。一是以群團(tuán)活動(dòng)吸引周邊人氣。實(shí)施群團(tuán)活動(dòng)項(xiàng)目化管理,相繼舉辦春節(jié)系列活動(dòng)、2023年西岔園區(qū)迎新生音樂焰火秀等代表性活動(dòng)40余場(chǎng)次,累計(jì)吸引蘭州市區(qū)、新區(qū)、皋蘭縣、永登縣及周邊市區(qū)群眾40多萬人次,場(chǎng)均參加1萬人,刷新了新區(qū)歷年戶外活動(dòng)的人氣紀(jì)錄。二是以競(jìng)技賽事打造技能高地。組織企業(yè)、院校參加全國(guó)職工數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)技能大賽.2023年甘肅省首屆化工行業(yè)技能大賽等國(guó)家、省級(jí)比賽4個(gè)。保障第三屆全國(guó)美發(fā)美容行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽、“中銀杯”全省職業(yè)院校技能大賽等6項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)賽事圓滿舉行,“技能甘肅”新高地的平臺(tái)不斷拓寬。三是以文化交流彰顯人文底蘊(yùn)。開展“以文塑區(qū)、文化興城”行動(dòng),發(fā)揮太平鼓非遺文化基地,共享區(qū)、各院校和園區(qū)藝術(shù)場(chǎng)館優(yōu)勢(shì),建成“文化體驗(yàn)基地”“研學(xué)實(shí)踐基地”等文化交流基地;組織開展海峽兩岸名家書畫展、全市書畫名家交流聯(lián)誼活動(dòng)和院校文化座談會(huì)等10余場(chǎng)次,參與書畫家200多人次,“文化之城、魅力西岔”的特色品牌正在形成。四是以體育活動(dòng)激發(fā)青年活力。圍繞青春激昂、活力四射的青年群體,協(xié)助舉辦2023年甘肅省足球超級(jí)聯(lián)賽總決賽、足協(xié)青少年足球錦標(biāo)賽、體育舞蹈錦標(biāo)賽、青少年速度滑冰錦標(biāo)賽等省級(jí)競(jìng)技體育賽事4項(xiàng),舉行蘭州新區(qū)足球、籃球、臺(tái)球、武術(shù)圍棋等各類體育活動(dòng)10余場(chǎng),以不斷進(jìn)取、永不滿足的奮斗精神,激發(fā)起建設(shè)活力園區(qū)的青春合力。
(八)民生領(lǐng)域事業(yè)持續(xù)改善
統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力完善社會(huì)保障體系,切實(shí)提升社會(huì)治理水平,廣大群眾的幸福感顯著增強(qiáng)。一是社會(huì)保障質(zhì)量提升。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款345萬元、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼10萬元、靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼2萬元,退役軍人優(yōu)撫等資金610萬元。輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力5000余人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鎮(zhèn)化新增1094人。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系不斷規(guī)范,低保、五保、殘疾等救助資金足額按時(shí)發(fā)放,西岔鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心即將投入運(yùn)營(yíng),孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)率100%。二是基層治理模式創(chuàng)新。文曲中心社區(qū)依托應(yīng)用“智慧+”平臺(tái),將綜治中心與數(shù)字媒體信息服務(wù)中心高度融合,建設(shè)“智治理、智服務(wù)、智媒體、智公司”于一體的“四智一體”模式,推動(dòng)現(xiàn)有城市管理系統(tǒng)向大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)“一網(wǎng)同享”體系,成功入選甘肅省市域社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。三是民生期盼辦實(shí)辦好。完成科東科體路、經(jīng)二十七路等干道12.6公里;完成秦王川站前廣場(chǎng)、經(jīng)十七路等綠化項(xiàng)目3個(gè)24.3萬平方米;保障園區(qū)集中供暖380萬平方米,甘南中學(xué)、新康學(xué)校等冬季正常供暖;完成東繞城雨水管道工程和職教園區(qū)污水處理廠尾水提升泵站建設(shè),實(shí)施北快速路污水管網(wǎng)項(xiàng)目,解決污水處理問題;完成南部片區(qū)NCE3#路、NCE4#路等5條道路4.5公里的通信管網(wǎng)建設(shè)。
三、再創(chuàng)輝煌,奮斗創(chuàng)造奇跡
園區(qū)將立足“一核三帶”發(fā)展格局,以“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)為牽引,圍繞蘭州新區(qū)“兩城五區(qū)多園”空間布局,瞄準(zhǔn)“335+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增速、人口增長(zhǎng)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得更大突破,充分發(fā)揮園區(qū)在“區(qū)縣合一”融合發(fā)展中的“詹式車鉤”作用。
(一)黨建引領(lǐng),跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新速度”。充分發(fā)揮基層各級(jí)黨委班子的“頭雁效應(yīng)”,深耕三產(chǎn)、帶動(dòng)一產(chǎn)、拉動(dòng)二產(chǎn),全力引領(lǐng)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、重要指標(biāo)排名靠后的難點(diǎn)淤點(diǎn)痛點(diǎn)問題,形成黨建促發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)的特色品牌。力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)、三產(chǎn)在庫企業(yè)基數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大,力推三產(chǎn)占據(jù)園區(qū)GDP主導(dǎo)地位。
(二)交流互動(dòng),建設(shè)多元文化“新高地”。加強(qiáng)蘭州太平鼓、舟曲東山轉(zhuǎn)燈等非遺文化與科教園區(qū)新興群體的潮流文化互學(xué)共鑒、交流融合,組織更多數(shù)量、更高層次的省內(nèi)外、境內(nèi)外中西方文化、傳統(tǒng)文化、藝術(shù)文化交流活動(dòng);利用園區(qū)體育資源優(yōu)勢(shì),舉辦更多國(guó)家、省市級(jí)品牌賽事,形成新區(qū)城市體育文化新高地;發(fā)掘以許家莊子烽火臺(tái)為代表的更多歷史文化項(xiàng)目,打造新區(qū)歷史文化的獨(dú)特名片,努力將園區(qū)建設(shè)成傳統(tǒng)文化、科教文化、歷史文化、多民族文化、城市體育文化和中西方文化精華匯萃的多元文化“新高地”。
(三)緊扣規(guī)劃,建設(shè)共同富?!笆痉饵c(diǎn)”。緊扣《“五福臨門”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶規(guī)劃》落實(shí),依托園區(qū)多元文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和靚麗村莊基礎(chǔ),為移民安置區(qū)和5個(gè)保留村植入觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑、研學(xué)拓展、餐飲住宿等多種業(yè)態(tài),將休閑農(nóng)業(yè)線、實(shí)踐研學(xué)線、鄉(xiāng)村旅游線、非遺民俗線等“一村一品”串線成帶,推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化風(fēng)尚、融合治理等全域振興,打造“農(nóng)文旅”架構(gòu)的三次產(chǎn)業(yè)融合先行區(qū)、共同富裕示范點(diǎn)。
(四)科創(chuàng)驅(qū)動(dòng),建設(shè)產(chǎn)教聯(lián)盟“中心區(qū)”。深化黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟年會(huì)成果,以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,提高校企合作層次,做大“科”“教”文章,助推健全實(shí)體化運(yùn)行、產(chǎn)教供需機(jī)制,聯(lián)合創(chuàng)建人才培養(yǎng)、協(xié)同技術(shù)攻關(guān)、教學(xué)資源共享等新模式,組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體。通過科創(chuàng)驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)加速開放大學(xué)等多所院校入駐,加快蘭州科技職業(yè)學(xué)院等多個(gè)院校項(xiàng)目落地,吸引吉林航修、遠(yuǎn)洋無人機(jī)等智能科技企業(yè)合作,全力推進(jìn)產(chǎn)教融合共同體擴(kuò)容增效提質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟“中心區(qū)”。
(五)立足科研,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“典范區(qū)”。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心等科研院所合作,洽談微生物土壤改良、高蛋白菌草種植等項(xiàng)目,探索在蘭州新區(qū)落地中國(guó)科學(xué)院西北院野外試驗(yàn)站和數(shù)據(jù)中心、菌草種植試驗(yàn)基地。與甘肅西部數(shù)農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技公司合作,探索建設(shè)首家“全民養(yǎng)殖”的全生命周期溯源平臺(tái),打造智慧化的肉羊養(yǎng)殖、種羊繁育、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰、現(xiàn)代養(yǎng)殖場(chǎng)休閑觀光于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)典范區(qū)。
(六)龍頭引領(lǐng),建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“集聚區(qū)”。緊盯新區(qū)商貿(mào)物流千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),圍繞秦王川站發(fā)展“臨站經(jīng)濟(jì)”,積極引進(jìn)和培育商貿(mào)、會(huì)展、零售等服務(wù)業(yè),建設(shè)集金融商務(wù)服務(wù)、總部集群、高端居住為一體的“高鐵商務(wù)區(qū)”;圍繞南部片區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),加快省疾控中心一、二期進(jìn)度,爭(zhēng)取順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園、蘭州新秦物流園、應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園落地,通過便捷交通聯(lián)動(dòng),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的“站、城、區(qū)一體化”發(fā)展。
(七)改革發(fā)力,建設(shè)營(yíng)商環(huán)境“試點(diǎn)區(qū)”。推進(jìn)轄區(qū)多層級(jí)宣傳一體化建設(shè)試點(diǎn),建設(shè)“端口互通、資源共享、人員聯(lián)動(dòng)、多層級(jí)協(xié)作”的一體化大宣傳平臺(tái)。以“服務(wù)入庫、推進(jìn)‘五轉(zhuǎn)、做大集群”為目標(biāo),出臺(tái)支持入庫企業(yè)的更高額度獎(jiǎng)補(bǔ)和稅收優(yōu)惠政策,探索施行新區(qū)、園區(qū)三產(chǎn)入庫“雙重優(yōu)惠”試點(diǎn)。
(八)優(yōu)化生態(tài),建設(shè)綠色城市“標(biāo)桿區(qū)”。樹立山水林田湖草一體治理的理念,謀劃科教園區(qū)山體公園等項(xiàng)目,大力推進(jìn)院校綠化品質(zhì)提升。加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境綜合治理,謀劃建設(shè)占地1380畝的蘭州新區(qū)科教園區(qū)農(nóng)文旅生態(tài)公園,以“轉(zhuǎn)化式”生態(tài)治理推動(dòng)建設(shè)綠意盎然、宜居宜業(yè)的綠色新城。