文/龐 慶

深化改革是做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)的“關(guān)鍵一招”，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。哈爾濱汽輪機(jī)廠有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：哈電汽輪機(jī)或公司）黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了企業(yè)改革三年行動(dòng)83項(xiàng)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革三年行動(dòng)響鈴交卷、圓滿收官。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握改革的正確方向

哈電汽輪機(jī)黨委始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大決策由黨委集體研究決定，重大事項(xiàng)必須向黨委請(qǐng)示報(bào)告，形成推動(dòng)改革工作的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。哈電汽輪機(jī)黨委成立以黨委書記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每年明確改革重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工，全面推進(jìn)企業(yè)深化改革各項(xiàng)工作。同時(shí)，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后召開黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)、改革工作專題會(huì)30余次，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作機(jī)制。

深度融合，完善公司治理。哈電汽輪機(jī)黨委將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，對(duì)包括公司章程在內(nèi)的140余項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)修訂，積極構(gòu)建法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控四位一體的制度體系。同時(shí)，制定實(shí)施了《“三重一大”事項(xiàng)決策管理辦法》《“三重一大”事項(xiàng)清單》《黨委議事規(guī)則》《黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》等系列制度，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。

▲ 哈電汽輪機(jī)加快推進(jìn)數(shù)字化車間建設(shè)

加強(qiáng)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。哈電汽輪機(jī)黨委高度重視思想政治工作，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討、跟進(jìn)學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，從公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、基層黨組織深入宣講、勞模工匠主題宣講三個(gè)層面開展宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部員工爭(zhēng)做改革的擁護(hù)者、支持者和參與者。

堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

哈電汽輪機(jī)黨委認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，不斷培育發(fā)展新動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

踐行“雙碳”目標(biāo)。哈電汽輪機(jī)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”工作重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，制訂實(shí)施《碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)行動(dòng)方案》，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。2021年，哈電汽輪機(jī)獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠稱號(hào)，為推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。哈電汽輪機(jī)黨委審議實(shí)施了《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》及12個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，明確公司“十四五”“147”戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司設(shè)計(jì)制造的世界首臺(tái)145MW高效超臨界汽輪機(jī)成功發(fā)運(yùn)，引領(lǐng)了中小機(jī)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展；中標(biāo)了三峽集團(tuán)10MW多源蓄熱式壓縮空氣能量樞紐膨脹機(jī)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公司壓縮空氣膨脹機(jī)市場(chǎng)“零”突破；公司承制的金壇鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能發(fā)電系統(tǒng)國(guó)家示范項(xiàng)目順利交付，有力推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快科技創(chuàng)新。哈電汽輪機(jī)始終把科技創(chuàng)新擺在核心位置，形成了科技專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)“1+N”制度體系，同步實(shí)施新型科技成果項(xiàng)目收益分紅激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)等政策。加大科技研發(fā)投入力度，2020年、2021年科研投入強(qiáng)度分別達(dá)到7.9%、8.1%。參與完成的某型船用燃?xì)廨啓C(jī)研制項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“高位布置汽輪機(jī)安全可靠性研究項(xiàng)目”榮獲2021年度全國(guó)電力行業(yè)設(shè)備管理創(chuàng)新成果項(xiàng)目技術(shù)類特等獎(jiǎng)。

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

哈電汽輪機(jī)黨委堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，持續(xù)優(yōu)化資源配置，堅(jiān)持自我革命，狠抓內(nèi)部管理，推進(jìn)管理體制機(jī)制變革，不斷探索提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新思路、新方法。

持續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革。哈電汽輪機(jī)黨委堅(jiān)決擁護(hù)并深入落實(shí)哈電集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革舉措，建立起支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和研發(fā)設(shè)計(jì)體系。建立獨(dú)立的煤電、核電、燃機(jī)、重點(diǎn)工程、中小機(jī)、服務(wù)、新能源等產(chǎn)業(yè)管理體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局重新優(yōu)化整合。同時(shí)，哈電汽輪機(jī)黨委大力推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和管理流程優(yōu)化，壓減非一線二級(jí)機(jī)構(gòu)編制27%，構(gòu)建了精干高效的組織體系。

持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)。累計(jì)完成5379名退休人員檔案社會(huì)化移交工作，完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作；推進(jìn)一般性管理崗位和輔助性崗位外包工作；堅(jiān)持信息化與業(yè)務(wù)管理工作深度融合，穩(wěn)步推進(jìn)公司ERP項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)字化車間建設(shè)，大大提升了企業(yè)智能化管理水平。

持續(xù)深化“放管服”。哈電汽輪機(jī)按照確保“授得準(zhǔn)”“管得好”“接得住”的工作思路，針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)、合同評(píng)審、質(zhì)量供方、招標(biāo)采購(gòu)、儲(chǔ)備物資和安全等八個(gè)方面進(jìn)一步授權(quán)放權(quán)。通過精準(zhǔn)合理授權(quán)放權(quán)，加快建立靈活高效的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。此外，哈電汽輪機(jī)以葉片分廠為試點(diǎn)，按“利潤(rùn)中心”實(shí)施階梯式考核，將考核結(jié)果與工資總額掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了干部員工積極性。

堅(jiān)持以人民為中心，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

哈電汽輪機(jī)黨委始終堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革，努力建立管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制，將薪酬分配向奮斗者、貢獻(xiàn)者傾斜，充分調(diào)動(dòng)干部員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。

優(yōu)化職級(jí)發(fā)展通道。哈電汽輪機(jī)黨委制訂實(shí)施了《職級(jí)發(fā)展通道管理辦法》，建立起全新的“373”職級(jí)發(fā)展通道，全面實(shí)現(xiàn)各類人才成長(zhǎng)縱向暢通、橫向互動(dòng)。同時(shí)建立“小步快跑”的薪資增長(zhǎng)機(jī)制，在管理和技術(shù)序列同一職級(jí)分設(shè)5個(gè)薪檔，使相關(guān)職級(jí)人員縱向職級(jí)能升能降、橫向薪檔能增能減。

深化勞動(dòng)用工制度改革。哈電汽輪機(jī)黨委持續(xù)深化勞動(dòng)用工改革，在員工層面推行“雙合同”管理，建立員工公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰機(jī)制，使員工能進(jìn)能出成為常態(tài)。在干部管理層面，制訂實(shí)施《核心專業(yè)人才管理辦法》，實(shí)現(xiàn)43名核心人才重新競(jìng)聘上崗；進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部考核管理，形成了中層干部任期三年“123”的考核機(jī)制，使干部能上能下成為常態(tài)。

構(gòu)建差異化薪酬分配體系。制訂實(shí)施了《2021年薪酬分配改革工作方案》，形成了“1+N”薪酬管理制度體系，分類確定年薪制、目標(biāo)薪酬制、崗位績(jī)效職級(jí)工資制、提成工資制、協(xié)議工資制等5種薪酬模式，實(shí)施了實(shí)物量考核、底薪加提成、市場(chǎng)化激勵(lì)、崗位績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)核算等工資總額結(jié)算機(jī)制，使收入能多能少成為常態(tài)，有效激發(fā)了干部員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

深化改革，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。哈電汽輪機(jī)黨委將黨的核心力量融入到全面深化改革各項(xiàng)工作中，立足打造世界一流裝備制造企業(yè)的目標(biāo)，保持定力、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，鞏固提升改革綜合成效，以高質(zhì)量改革成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。