梁錫鋒 廣東培正學(xué)院體育教學(xué)部

當(dāng)前在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和健康中國(guó)建設(shè)的大背景下，全民健身已經(jīng)被推上了一個(gè)新臺(tái)階，而且，尤其是在近幾年受全球新冠疫情大流行的極大影響下，全民健康更是上升到了國(guó)家戰(zhàn)略地位這一舉足輕重的高度，可見(jiàn)其重要性不言而喻[1][2]。在已經(jīng)出臺(tái)的與“健康中國(guó)2030”有關(guān)的政策文件，以及之前已經(jīng)發(fā)布與《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要》中，更是對(duì)今后全民健身和全民健康做出了具體批示和重要指導(dǎo)。

眾所周知，要想通過(guò)體育實(shí)現(xiàn)助力健康中國(guó)建設(shè)這一終極目標(biāo)，就必須要充分且合理地利用方方面面的鍛煉設(shè)施與場(chǎng)地資源和環(huán)境等。然而，我國(guó)各大、中、小、幼學(xué)生能夠有效利用所在學(xué)校的場(chǎng)地資源進(jìn)行日常體育鍛煉和課余身體活動(dòng)，然而作為全面中的重要組成部分，同時(shí)也是占有相當(dāng)比重的其他社會(huì)大眾如何進(jìn)行體育鍛煉、參與日常身體活動(dòng)，這邊是橫在眼前的一道難題。誠(chéng)然，為了解決這一燃眉之急，國(guó)家政府及相關(guān)部門(mén)也是做出重要指示，“普通高校有義務(wù)向社會(huì)民眾進(jìn)行體育場(chǎng)館的開(kāi)放與準(zhǔn)入，讓更多的人能夠參與到全民健康中來(lái)”[3]，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全民健身和助力健康中國(guó)建設(shè)，最終為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而添磚加瓦，履行我國(guó)高校向社會(huì)大眾提供公共體育服務(wù)的重要職責(zé)。

據(jù)此，本研究試圖對(duì)我國(guó)高校體育場(chǎng)館提供公共服務(wù)的社會(huì)效益進(jìn)行分析，以期為今后我國(guó)高校更好地為社會(huì)大眾提供公共體育服務(wù)提供有益參考和重要指導(dǎo)。

1.積極助力健康中國(guó)建設(shè)并響應(yīng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)號(hào)召

實(shí)踐表明，高校體育場(chǎng)館不僅可以為大學(xué)生提供了廣泛而多樣的體育鍛煉活動(dòng)和競(jìng)技體育比賽的場(chǎng)地與設(shè)施條件，而且在此過(guò)程中也有助于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，塑造他們形成健康人格，在體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中提高他們的自信心和自尊水平，以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和身心健康水平，進(jìn)而從整體上提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，高校體育場(chǎng)館是校園文化的重要組成部分，能夠極大地增加學(xué)生的校園歸屬感和認(rèn)同感，提高校園文化內(nèi)涵和品位，這些文化都可以在潛移默化之中對(duì)高校大學(xué)生的身心健康產(chǎn)生良好影響，無(wú)疑這些都是高校體育場(chǎng)館為學(xué)生們帶來(lái)的諸多益處和潛在優(yōu)勢(shì)[4]。

然而，必須指出的是，當(dāng)高校體育場(chǎng)館為社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共服務(wù)時(shí)，就使得這一受益群體不僅僅局限于高校大學(xué)生，也將社會(huì)大眾的身心健康發(fā)展肩負(fù)了起來(lái)，為他們的日常體育鍛煉和閑暇身體活動(dòng)謀福利，提供極大的便利和幫助，吸引更多的人參加體育鍛煉、從事體育活動(dòng)，從而提高全民身體素質(zhì)、降低潛在疾病的發(fā)生率。

由此可見(jiàn)，高校體育場(chǎng)館向社會(huì)大眾提供免費(fèi)公共體育服務(wù)這一行為，不僅有助于當(dāng)前國(guó)家大力號(hào)召的健康中國(guó)建設(shè)，而且也是有效響應(yīng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)號(hào)召的務(wù)實(shí)之舉，更是有利于早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要一筆。正所謂“健康中國(guó)建設(shè)，從身邊做起，從小事抓起，你我都是參與者，也都是見(jiàn)證人”。由此可見(jiàn)，其功勞不可謂不大。

2.有效緩解體育場(chǎng)地設(shè)施資源的供需矛盾

眾所周知，要想?yún)⒓芋w育鍛煉、從事身體活動(dòng)就必須要有適當(dāng)?shù)臈l件保證和場(chǎng)地支持，因此體育場(chǎng)地設(shè)施資源的供給和需求問(wèn)題必須要得到妥善處理和有效解決才能使這一潛在問(wèn)題一去不復(fù)還。

但現(xiàn)實(shí)情況是，隨著廣大民眾的體育鍛煉意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其是近年來(lái)受新冠疫情大流行的影響，人民日益增長(zhǎng)的體育鍛煉需求與我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施供給不足的現(xiàn)實(shí)矛盾愈發(fā)突出，這也使得我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施供給相對(duì)不足這一問(wèn)題已經(jīng)成為制約體育事業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一[5][6]。

在近年來(lái)頒布的《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中明國(guó)家明確提出，到2035 年我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積必須達(dá)到2.5 ㎡的標(biāo)準(zhǔn)[7]。不難看出，為了早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)國(guó)家需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的投入力度，這就使得國(guó)家需要?jiǎng)佑么罅康馁Y金儲(chǔ)備和土地資源，而且在短時(shí)間內(nèi)恐怕還無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)和達(dá)成這一目標(biāo)。不可忽視的是，高校作為我國(guó)高等教育人才的培養(yǎng)基地，不僅擁有大量的場(chǎng)地資源和器材設(shè)備，同時(shí)在可能的情況下，也應(yīng)該有責(zé)任肩負(fù)起為社會(huì)大眾提供體育場(chǎng)地設(shè)施資源的重?fù)?dān)。若能如此，不僅可以有效緩解當(dāng)前我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施資源不足的供需失衡矛盾，而且還能夠?yàn)榻窈蟾鞲咝Ｗ陨淼陌l(fā)展和建設(shè)贏得更多的社會(huì)效益及相關(guān)資源。

3.營(yíng)造良好的全民健身鍛煉氛圍和外部環(huán)境

不可否認(rèn)，從進(jìn)行體育鍛煉和參與身體活動(dòng)的角度而言，我國(guó)各大高校不僅具有體育場(chǎng)地設(shè)施方面的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)與功能報(bào)賬，同時(shí)也具備一定的專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備和文化建設(shè)優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn)，若高校體育場(chǎng)館能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾提供免費(fèi)的公共服務(wù)，便能夠?yàn)樗麄兲峁┻M(jìn)行良好運(yùn)動(dòng)的外部環(huán)境支撐，營(yíng)造良好的全面健身鍛煉氛圍[8]。在這一過(guò)程中，各高校的社會(huì)價(jià)值和效益將得到極大的增加和提升。通過(guò)對(duì)部分社會(huì)民眾的訪談的調(diào)查了解到，高校體育場(chǎng)館提供公共服務(wù)的主要社會(huì)效益可體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，我國(guó)高校特有的體育鍛煉氛圍對(duì)于學(xué)校周邊社會(huì)大眾的體育活動(dòng)意識(shí)產(chǎn)生潛移默化的影響。據(jù)訪談了解，高校周邊的居民普遍表示自己傍晚或者周末，時(shí)經(jīng)常會(huì)看到校園內(nèi)的體育鍛煉場(chǎng)景，而這也從側(cè)面激發(fā)了他們參與和進(jìn)行體育鍛煉的沖動(dòng)與想法，隨后在某一時(shí)刻便自覺(jué)主動(dòng)地加入到鍛煉隊(duì)伍中。

其次，各高校內(nèi)的體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生或具有運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生可以免費(fèi)為學(xué)校周邊的居民提供貼心指導(dǎo)和服務(wù)，而且范圍涵蓋方方面面的體育鍛煉項(xiàng)目，能夠極大地滿足他們的體育鍛煉需求[9]。

最后，通過(guò)這種形式，學(xué)校周邊的社區(qū)居民便可以通過(guò)這種“傳幫帶”的形式讓更多民眾參與到體育鍛煉中來(lái)，這也無(wú)疑進(jìn)塑造并建立起良好的外部鍛煉及活動(dòng)環(huán)境，為其他社會(huì)民眾參與和從事日常體育鍛煉與閑暇身體活動(dòng)提供了便利的環(huán)境和適宜的土壤，這也直接使得當(dāng)?shù)鼐用竦劐憻挓岢比缬旰蟠汗S般涌現(xiàn)。

4.為高校今后發(fā)展與建設(shè)樹(shù)立良好形象和建立口碑

常言道：“與人方便，與己方便”。誠(chéng)然，企業(yè)的發(fā)展需要通過(guò)樹(shù)立良好形象和建立較好口碑來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步和突破，同樣來(lái)看，我國(guó)普通高校的發(fā)展與建設(shè)也需要建立在此基礎(chǔ)之上才能有所作為，這一點(diǎn)毋庸置疑。

事實(shí)證明，高校體育場(chǎng)館為社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共體育服務(wù)，不僅可以為自身今后的發(fā)展提供有利的條件保障、樹(shù)立良好形象、建立起不錯(cuò)的口碑，同時(shí)還能夠借此機(jī)會(huì)提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，以及提升學(xué)校的知名度和聲譽(yù)，在社會(huì)上引起一致好評(píng)和激發(fā)民眾的廣泛響應(yīng)[10][11]。

從這個(gè)角度而言，我國(guó)高校更應(yīng)該將其體育場(chǎng)館免費(fèi)向社會(huì)大眾進(jìn)行開(kāi)放，為他們的日常體育鍛煉和閑暇身體活動(dòng)提供良好的場(chǎng)地保障和設(shè)施支撐，久而久之，在這一過(guò)程中必然會(huì)得到他們的普遍認(rèn)可和廣泛贊揚(yáng)。

與此同時(shí)，各高校還應(yīng)該盡可能地為社會(huì)民眾參與體育鍛煉提供其他方面的便利條件，例如提供運(yùn)動(dòng)技能方面的免費(fèi)指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生和有志向從事社會(huì)體育指導(dǎo)員的學(xué)生給予實(shí)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)[12]。另外，也可以通過(guò)自愿原則，讓那些有興趣進(jìn)一步加強(qiáng)自身運(yùn)動(dòng)技能的社會(huì)人士采用低付費(fèi)的形式進(jìn)行小班培訓(xùn)，從而為這些人群的特殊需求提供精準(zhǔn)服務(wù)。

如此一來(lái)，便能夠?yàn)楦咝Ｗ陨淼慕窈蟀l(fā)展與建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且也在此過(guò)程中為本校學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供了較多的機(jī)會(huì)，從而使得高校的品牌效應(yīng)和示范作用便因此得到進(jìn)一步凸顯和發(fā)揚(yáng)，真可謂是一舉多得。不難想象，面對(duì)如此之多的潛在益處和良好條件，我國(guó)高校體育場(chǎng)館向?qū)W校周邊的社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共體育服務(wù)，又何樂(lè)而不為之呢？

5.結(jié)語(yǔ)

從微觀層面看，高校體育場(chǎng)館不僅承擔(dān)著為高校師生提供體育鍛煉的場(chǎng)地與設(shè)施服務(wù)，而且從宏觀層面看，高校體育場(chǎng)館也肩負(fù)著為其他社會(huì)大眾提供身體活動(dòng)的空間與環(huán)境機(jī)遇，可見(jiàn)通過(guò)高校體育場(chǎng)館為社會(huì)大眾提供公共服務(wù)既是現(xiàn)實(shí)所需，也是國(guó)家戰(zhàn)略和民眾期望之所需，其重要性和地位與作用不言而喻。

事實(shí)證明，我國(guó)高校體育場(chǎng)館為廣大民眾提供公共服務(wù)不僅可以積極助力健康中國(guó)建設(shè)并響應(yīng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)號(hào)召，而且還能夠有效緩解體育場(chǎng)地設(shè)施資源的供需矛盾，極大地營(yíng)造良好的全民健身鍛煉氛圍和外部環(huán)境，同時(shí)也為高校今后發(fā)展與建設(shè)樹(shù)立良好形象和建立口碑。

職責(zé)擔(dān)當(dāng)、使命在肩；我國(guó)高校體育場(chǎng)館為廣大民眾參與日常體育鍛煉或進(jìn)行閑暇身體活動(dòng)提供良好的公共體育服務(wù)需求，不僅能夠極大地提高各高校自身的社會(huì)效益，而且也為其今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)和提供了客觀保障。更重要的是，這一舉措也帶動(dòng)并加快了我國(guó)相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)和刺激了廣大民眾的體育消費(fèi)，其重要性不言而喻。

然而，國(guó)家及體育相關(guān)部門(mén)應(yīng)該為高校向社會(huì)大眾提供免費(fèi)的公共體育場(chǎng)館服務(wù)這一舉措提供更多的便利條件和保障措施，尤其是在政策準(zhǔn)入、資源享有、資金支撐、施設(shè)保障等方面盡可能提供較多的幫助和惠利，從而為共同實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康助力。