文/張嘉敏

秦紅現(xiàn)任錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，由于其在疑難仲裁與訴訟案件中創(chuàng)造的系列經(jīng)典，成為首批入選上海國(guó)際仲裁專家?guī)斓姆蓪＜摇?/p>

秦紅擅長(zhǎng)于商事仲裁，曾受聘于國(guó)內(nèi)外多家仲裁機(jī)構(gòu)擔(dān)任仲裁員，在公司股權(quán)投資、金融、房地產(chǎn)與建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛處理中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。擔(dān)任仲裁員期間，她靈活運(yùn)用專業(yè)技能及辦案方式解決糾紛，為多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的爭(zhēng)議解決法律服務(wù)，深受客戶的信賴。

執(zhí)業(yè)以來(lái)，秦紅律師亦曾為國(guó)內(nèi)外知名公司提供法律服務(wù)，擔(dān)任財(cái)務(wù)金融、物流倉(cāng)儲(chǔ)、航空航天、汽車與裝備制造、通信電信、軟件與信息技術(shù)等眾多領(lǐng)域內(nèi)多家大型企業(yè)或集團(tuán)公司、政府部門的常年法律顧問(wèn)、專項(xiàng)法律顧問(wèn)，為客戶在公司治理與合規(guī)、并購(gòu)融資、重大資產(chǎn)重組與處置、股權(quán)激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、供應(yīng)鏈管理、政府與公共事務(wù)等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。

累計(jì)處理數(shù)十億元股權(quán)糾紛案件

近年來(lái)，秦紅律師經(jīng)辦了多家企業(yè)股權(quán)收購(gòu)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓仲裁案件，同時(shí)在國(guó)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金的設(shè)立與投資、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目融資、公司治理、商事訴訟等方面也有活躍的表現(xiàn)。

秦紅曾代理一起某醫(yī)療設(shè)備知名公司與某知名國(guó)企之間的股權(quán)收購(gòu)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛仲裁案件。總收購(gòu)金額約人民幣4億多元，爭(zhēng)議金額超過(guò)人民幣3,500萬(wàn)元。此案是一起收購(gòu)項(xiàng)目引發(fā)的糾紛，涉及百余家經(jīng)銷協(xié)議梳理、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等法律關(guān)系。

接受委托代理后，秦紅為該客戶的履約情況作了梳理，該客戶曾經(jīng)就對(duì)方國(guó)企在前述協(xié)議履約出現(xiàn)嚴(yán)重違約情形，多次發(fā)送函件，就相關(guān)試劑折扣、押金、租金、預(yù)付款、轉(zhuǎn)讓設(shè)備的裝機(jī)狀態(tài)等問(wèn)題向該對(duì)方主張權(quán)利，并多次通過(guò)郵件、微信、短信與該國(guó)企相關(guān)負(fù)責(zé)人員聯(lián)系溝通均未果。

由于該案涉及主體多、法律關(guān)系和履約情況均非常繁雜、梳理出涉案證據(jù)超3000頁(yè)。秦紅首先從各份協(xié)議間的邏輯性以及各合同主體的權(quán)利義務(wù)入手，特別關(guān)注對(duì)方國(guó)企的合同實(shí)質(zhì)履行要件和形式、結(jié)合第三方供應(yīng)商的詢證函內(nèi)容以及各方合同主體的往來(lái)溝通文件等材料，梳理出對(duì)方公司在履約中出現(xiàn)嚴(yán)重違約情形的證據(jù)材料，層層遞進(jìn)，全面提出仲裁請(qǐng)求的主張。

此案經(jīng)仲裁庭審后，結(jié)合各方數(shù)千頁(yè)的證據(jù)材料舉證質(zhì)證后，案件雙方表達(dá)了愿意進(jìn)行協(xié)商的意愿。

此時(shí)，秦紅協(xié)助客戶權(quán)衡各方商業(yè)利弊，以雙方共管賬戶款項(xiàng)為核心工作，結(jié)合多次與對(duì)方公司及代理人、仲裁委等的溝通結(jié)果，協(xié)助客戶使得案件最終成功調(diào)解結(jié)案，使客戶以最快的時(shí)間獲取了現(xiàn)金款項(xiàng)，最大程度實(shí)現(xiàn)了客戶的要求，也使得整個(gè)收購(gòu)項(xiàng)目各方能夠平穩(wěn)完成后續(xù)收尾工作，得到客戶的充分肯定。

入行以來(lái)，秦紅律師已參與數(shù)十起股權(quán)糾紛類型案例，累計(jì)案件金額高達(dá)數(shù)十億人民幣，其在股權(quán)糾紛領(lǐng)域的專業(yè)水準(zhǔn)及豐富經(jīng)驗(yàn)，使其成為在中國(guó)頂尖股權(quán)糾紛爭(zhēng)議案件中頗具代表性的律師之一。

創(chuàng)新現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全評(píng)估機(jī)制

針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全問(wèn)題，秦紅帶領(lǐng)律師團(tuán)隊(duì)從保證食品安全和保護(hù)消費(fèi)者健康的角度開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外資料及廣泛征集調(diào)查意見(jiàn)，具體分析現(xiàn)制現(xiàn)售在食品行業(yè)的發(fā)展歷程和上海市現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全的實(shí)際情況，并從現(xiàn)制現(xiàn)售食品的許可準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理及監(jiān)督檢查三方面進(jìn)行了評(píng)估分析。

在參考借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，秦紅律師提出通過(guò)主體業(yè)態(tài)分類與食品種類分類兩種方式，明確現(xiàn)制現(xiàn)售食品的類別，將關(guān)于食品安全問(wèn)題政策方針與食品新態(tài)勢(shì)、新形式緊密結(jié)合，在創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式等方面進(jìn)行了積極探索，進(jìn)一步指出系統(tǒng)的現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全問(wèn)題解決方案和建議。

秦紅律師以2020年上海市“盒小馬”的案例進(jìn)行了說(shuō)明：該店供應(yīng)約40種中西早餐，若按原來(lái)的審批標(biāo)準(zhǔn)，即申請(qǐng)主體業(yè)態(tài)為“現(xiàn)制現(xiàn)售”的經(jīng)營(yíng)者，每經(jīng)營(yíng)一類食品，都有加工制作場(chǎng)所使用面積的下限，則經(jīng)營(yíng)者必須在經(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種中來(lái)做取舍。

因此，她建議上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門大膽突破創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，提出對(duì)各類飯店、飲品店的食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比不設(shè)上限，并允許將“取餐柜”計(jì)入就餐場(chǎng)所面積。

這一政策讓首批6家采取網(wǎng)訂柜取模式的“盒小馬”門店在上海順利落地。“盒小馬”新型早餐門店的落成體現(xiàn)了上海創(chuàng)新模式的一種理念，是上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)打破“餐飲服務(wù)”與“餐飲服務(wù)現(xiàn)制現(xiàn)售”之間隔閡的一次成功嘗試，也使得“餐飲服務(wù)”與“餐飲服務(wù)現(xiàn)制現(xiàn)售”兩者在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)這一更深層次上實(shí)現(xiàn)了完全的融合。

近年來(lái)，一些新興產(chǎn)業(yè)，如“共享廚房”很受歡迎，但由于涉及的主體較多、法律關(guān)系多元、運(yùn)行環(huán)節(jié)繁雜，導(dǎo)致國(guó)家相關(guān)行政主管部門在其食品安全的監(jiān)管工作上增加許多難度和困難。

秦紅與團(tuán)隊(duì)就“共享廚房”的食品安全及監(jiān)管的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估并提出對(duì)策與建議。實(shí)現(xiàn)對(duì)“共享廚房”乃至平臺(tái)的有效監(jiān)管，以期為國(guó)家層面的“共享廚房”監(jiān)管提供上海市的經(jīng)驗(yàn)與改進(jìn)建議。

據(jù)秦紅介紹，“共享廚房”在許可審查過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題：缺乏具體、全國(guó)普遍適用的行政許可法律法規(guī)依據(jù)；上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的《管理辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲的許可作出了一些具體的規(guī)定，尚未就“共享廚房”模式的許可問(wèn)題進(jìn)行任何規(guī)定。

秦紅從法律專業(yè)層面出發(fā)，建議在既有法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在市級(jí)行政管理層面，整合出臺(tái)有關(guān)“共享廚房”更有針對(duì)性、可操作性的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)。建議具體內(nèi)容以許可（事前）和監(jiān)督（事后）兩個(gè)階段做出不同規(guī)定。對(duì)于“共享廚房”經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入，除了針對(duì)所有餐飲服務(wù)主體的法律法規(guī)外，鑒于“共享廚房”經(jīng)營(yíng)的特殊性，法律有必要對(duì)其加以更為嚴(yán)格的事先準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而在進(jìn)行行政許可時(shí)嚴(yán)格把好餐飲食品安全監(jiān)管的第一道關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)餐飲安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，可考慮簡(jiǎn)化形式要求，在避免繁瑣手續(xù)的的同時(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

對(duì)于“共享廚房”運(yùn)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)者的管理，食品安全監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等部門可對(duì)共享廚房的餐飲食品安全分重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種進(jìn)行監(jiān)督管理，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督指導(dǎo)和抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效措施消除降低隱患。

積極推動(dòng)亞太仲裁中心建設(shè)

2020年，在上海市司法局的主持之下，上海國(guó)際仲裁專家?guī)欤ǖ谝慌┱浇M建完成，秦紅入選該專家?guī)臁Ｉ虾?guó)際仲裁專家?guī)斓慕M建是在深入貫徹中辦國(guó)辦《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見(jiàn)》、市委市政府兩辦《關(guān)于完善仲裁管理機(jī)制提高仲裁公信力加快打造面向全球的亞太仲裁中心的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神的大背景下，為加強(qiáng)國(guó)際仲裁人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)人才作用而實(shí)施的重大舉措。

秦紅的仲裁業(yè)務(wù)能力突出、外語(yǔ)能力過(guò)硬，是國(guó)際仲裁領(lǐng)域具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)骨干。作為經(jīng)過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)推薦、專家引薦和仲裁協(xié)會(huì)協(xié)商等復(fù)雜遴選程序第一批入選上海國(guó)際仲裁專家?guī)斓膶＜?，秦紅跟同期入選的其他三十多位專家，共同為國(guó)際仲裁領(lǐng)域提供理論實(shí)務(wù)研究，促進(jìn)國(guó)際交流合作，積極推動(dòng)在上海打造面向全球的亞太仲裁中心這一歷史使命的實(shí)現(xiàn)。