西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 蔣惠玲

志愿服務(wù)是社會(huì)文明程度標(biāo)志的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代以來，國家對于志愿服務(wù)的重視程度日漸上漲，已將其納入了全面深化改革的布局中。大學(xué)生志愿者作為志愿服務(wù)的主力軍，在我國的志愿服務(wù)大局中發(fā)揮著不可或缺的作用。但是目前大學(xué)生參與志愿服務(wù)人數(shù)不多，缺乏積極主動(dòng)性等問題依然存在，因此如何有效動(dòng)員更多大學(xué)生參與志愿服務(wù)，建立和完善大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制，對于保證大學(xué)生的權(quán)益，提高大學(xué)生參與志愿服務(wù)的熱情，從而建構(gòu)和諧穩(wěn)定的大學(xué)生志愿者隊(duì)伍具有至關(guān)重要的作用。

一、大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制的理論來源及構(gòu)成要素

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，任何行為都離不開正確的理論指導(dǎo)。本文將社會(huì)資本理論作為大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制的理論來源，并且在此基礎(chǔ)上，分析大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制的構(gòu)成要素，即動(dòng)員主體、動(dòng)員客體、動(dòng)員方式和動(dòng)員環(huán)境。

（一）理論來源

社會(huì)資本作為一門學(xué)科，其形成于二十世紀(jì)九十年代。皮埃爾·布迪厄是最早從社會(huì)學(xué)角度對社會(huì)資本理論進(jìn)行研究的社會(huì)學(xué)家，他指出，“實(shí)際或潛在資源的集合體，這些資源與由相互默認(rèn)或承認(rèn)的關(guān)系所組成的持久網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，而且這些關(guān)系或多或少是制度化的”。這說明社會(huì)資本與社會(huì)中的人形成一種關(guān)系，這種關(guān)系穩(wěn)定且持久，我們稱之為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)資本作為一種制度化的網(wǎng)絡(luò)，對于社會(huì)成員的資本所有權(quán)的保障以及社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展極其重要。羅伯特·帕特南從政治學(xué)的角度將社會(huì)資本由個(gè)人層面轉(zhuǎn)向集體層面的研究，他認(rèn)為社會(huì)資本是人類社會(huì)中最重要的組成部分，公民通過參與公共事務(wù)促進(jìn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的形成，由此使得社會(huì)成員之間的關(guān)系變得更加親密且穩(wěn)定，從而保障了社會(huì)的安定和諧。本文探討如何有效動(dòng)員更多大學(xué)生參與志愿服務(wù)，建立和完善大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制，這是屬于社會(huì)資本理論所研究的范疇。

（二）構(gòu)成要素

1.動(dòng)員主體

動(dòng)員主體，即動(dòng)員活動(dòng)的倡導(dǎo)者。其主要作用是動(dòng)員更多的大學(xué)生成為志愿者。大學(xué)生志愿者動(dòng)員主體主要包括大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)、高校共青團(tuán)和民間社會(huì)志愿服務(wù)組織。

首先，大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)。他們具有參與志愿服務(wù)人數(shù)多、志愿服務(wù)活動(dòng)開展規(guī)范以及呈現(xiàn)形式多樣的特點(diǎn)。其中，作為大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)主力軍的青年志愿者協(xié)會(huì)，于高校動(dòng)員大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)具有重要的作用。其包括校級青年志愿者協(xié)會(huì)和院級青年志愿者協(xié)會(huì)兩個(gè)層級，對于大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的開展具有舉足輕重的意義。

其次，高校共青團(tuán)。高校共青團(tuán)在動(dòng)員大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)中處于關(guān)鍵的核心地位。究其原因，主要得益于高校共青團(tuán)所具有的天然優(yōu)勢。首先，高校共青團(tuán)的號召力量大，動(dòng)員能力強(qiáng)。其次，該機(jī)構(gòu)的層次廣，逐層遞進(jìn)。其不僅包括校團(tuán)委，還包括各個(gè)院級團(tuán)委，由此形成整體的網(wǎng)格化體系。

最后，民間社會(huì)志愿服務(wù)組織。民間社會(huì)志愿服務(wù)組織具有非官方性和非營利性的特點(diǎn)。分為政府部門登記的正式志愿服務(wù)組織和自發(fā)建立的非正式志愿服務(wù)組織兩種，其中非正式志愿服務(wù)組織雖然運(yùn)作過程中的操作性和規(guī)范性不強(qiáng)，但其影響力較正式志愿服務(wù)組織大。

2.動(dòng)員客體

動(dòng)員客體即動(dòng)員主體所發(fā)動(dòng)的對象，是動(dòng)員活動(dòng)的接收者。對于大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制而言，動(dòng)員客體主要是對志愿服務(wù)有著濃厚興趣的高校大學(xué)生以及潛在可能成為志愿服務(wù)者的高校大學(xué)生。其中，對于潛在可能成為志愿服務(wù)者的高校大學(xué)生是動(dòng)員機(jī)制需要重點(diǎn)關(guān)注的對象。因此，充分分析動(dòng)員客體的特點(diǎn)，才能采取高效的動(dòng)員方式，保證動(dòng)員機(jī)制的順利運(yùn)行。據(jù)此，探討高校大學(xué)生對志愿服務(wù)缺乏濃厚興趣的原因是十分有必要的。相關(guān)調(diào)查顯示，沒有獲取志愿服務(wù)需求信息、沒有時(shí)間、沒有被要求安排志愿服務(wù)等成為其主要原因，由此可得，動(dòng)員機(jī)制中身為動(dòng)員客體的大學(xué)生，多渠道獲取志愿服務(wù)需求信息、合理安排時(shí)間、自身辦事的主動(dòng)性等需要加強(qiáng)。

3.動(dòng)員方式

動(dòng)員方式即動(dòng)員主體為了讓動(dòng)員客體加入志愿服務(wù)的大洪流中所采取的一系列的方式和手段，它是溝通動(dòng)員主體和動(dòng)員客體的橋梁。大學(xué)生動(dòng)員機(jī)制的動(dòng)員客體為高校大學(xué)生，因此動(dòng)員主體在采取動(dòng)員方式時(shí)必須充分考慮到動(dòng)員客體的特點(diǎn)，使志愿活動(dòng)可以行之有效地進(jìn)行。動(dòng)員方式總的來說，可以分為高校組織化動(dòng)員、民間社會(huì)化動(dòng)員和媒體網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員三種方式。

首先，高效組織化動(dòng)員是高校大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制的主要?jiǎng)訂T方式。因?yàn)榇髮W(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活都離不開學(xué)校以及教師的指導(dǎo)，因此必須對其給予高度的重視。高校的組織化動(dòng)員可以采取宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)、樹立典型志愿服務(wù)人物以及給予榮譽(yù)證書等方式來號召大學(xué)生加入志愿服務(wù)活動(dòng)中。

其次，民間社會(huì)化動(dòng)員作為民間社會(huì)志愿服務(wù)組織的主要?jiǎng)訂T方式，是通過宣傳廣告、樹立志愿服務(wù)品牌以及給予就業(yè)機(jī)會(huì)等方式吸引大學(xué)生加入志愿服務(wù)隊(duì)伍中來。

最后，媒體網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員，其作為高校組織化動(dòng)員和民間社會(huì)化動(dòng)員的補(bǔ)充方式，主要是通過各種群聊、論壇以及網(wǎng)絡(luò)媒介等方式對其進(jìn)行動(dòng)員。因此，具有傳播速度快和受眾范圍廣等突出特征。

4.動(dòng)員環(huán)境

動(dòng)員環(huán)境即動(dòng)員大學(xué)生加入志愿服務(wù)的外部空間，對動(dòng)員主體、客體和方式具有舉足輕重的意義?？偟膩碇v，動(dòng)員環(huán)境包括法律法規(guī)環(huán)境、社會(huì)層次環(huán)境以及志愿服務(wù)歷史文化等三個(gè)大環(huán)境。

首先，法律法規(guī)環(huán)境。從國家號召開展志愿服務(wù)活動(dòng)以來，各省相繼出臺(tái)了許多的法律法規(guī)。如廣東省的《青年志愿服務(wù)條例》作為我國的第一部關(guān)于青年志愿服務(wù)的法律法規(guī)，對于接下來各省志愿服務(wù)條例的制定具有借鑒意義。

其次，社會(huì)層次環(huán)境。我國目前正處于社會(huì)主義初級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較而言，還存在許多不足之處。所以，志愿服務(wù)動(dòng)員機(jī)制也需要充分考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從而制定正確的動(dòng)員策略。

最后，志愿服務(wù)歷史文化。無論是從儒家、道家還是法家等各大家族所提倡的文化底蘊(yùn)中，我們都不難看出其中為他人服務(wù)的意識。如孔子所提倡的“見義不為，無勇也”。但由于如今信息化時(shí)代的到來，各種思想意識交織，其中不乏功利主義、拜金主義等錯(cuò)誤思想，所以必須得采取正確的方式幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

二、大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制的建構(gòu)

大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制的開展主要包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：一方面，動(dòng)員主體采取各種動(dòng)員方式號召動(dòng)員客體，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)員目標(biāo)的環(huán)節(jié)。另一方面，動(dòng)員客體在動(dòng)員主體的號召下，積極回應(yīng)，參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中的環(huán)節(jié)。在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中，動(dòng)員主體起著核心作用，因此本文所探討的志愿者動(dòng)員機(jī)制的建構(gòu)也是從其出發(fā)進(jìn)行思考的。動(dòng)員機(jī)制的建構(gòu)主要包括宣傳、組織和獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)過程?？偟膩碇v，大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制建構(gòu)主要包括大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)的動(dòng)員機(jī)制、高校共青團(tuán)的動(dòng)員機(jī)制和民間社會(huì)志愿服務(wù)組織的動(dòng)員機(jī)制。

首先，大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)的動(dòng)員機(jī)制。在宣傳過程中，內(nèi)容具體且形式多樣。大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)主要是針對某一領(lǐng)域的志愿服務(wù)項(xiàng)目（如支教、關(guān)愛留守兒童等）進(jìn)行展開。因此，在動(dòng)員大學(xué)生加入志愿服務(wù)活動(dòng)中，宣傳的內(nèi)容要具體，如對本志愿服務(wù)項(xiàng)目包括哪些，以及項(xiàng)目開展的時(shí)間地點(diǎn)等內(nèi)容需告知。其次，可以采取海報(bào)、展覽等傳統(tǒng)方式和微信、微博等新興方式相結(jié)合進(jìn)行宣傳。在組織過程中，完善社團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行與提高志愿服務(wù)活動(dòng)質(zhì)量。每年社團(tuán)人員都在變換更迭，在校團(tuán)委組織下，通過海報(bào)宣傳等方式吸引新生加入，對其新加入人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，以提高志愿服務(wù)的專業(yè)化水平。由于近些年國家對大學(xué)生志愿服務(wù)的重視，志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)從支教、關(guān)愛留守兒童等傳統(tǒng)項(xiàng)目延展至紅十字會(huì)、扶貧攻堅(jiān)等新興項(xiàng)目，這也是吸引大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的重要因素之一。在獎(jiǎng)勵(lì)過程中，志愿服務(wù)活動(dòng)與就業(yè)機(jī)會(huì)息息相關(guān)。社團(tuán)會(huì)采取多種方式與某些企業(yè)取得聯(lián)系，這些企業(yè)會(huì)充分考慮大學(xué)生在校期間志愿服務(wù)活動(dòng)的參與度，從而判斷該生的素質(zhì)能力。這與就業(yè)相掛鉤的方式，也極大地吸引了大學(xué)生的加入。

其次，高校共青團(tuán)的動(dòng)員機(jī)制。在宣傳過程中，建構(gòu)正確的志愿服務(wù)觀。對于整個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，需重視大學(xué)生志愿服務(wù)觀的引導(dǎo)，幫助大學(xué)生形成“為志愿服務(wù)竭盡全力”的志愿服務(wù)精神。高校團(tuán)委通常會(huì)利用暑假的空閑時(shí)間，開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助大學(xué)生在志愿服務(wù)活動(dòng)中去踐行志愿服務(wù)精神，從而使大學(xué)生深刻理解其精神內(nèi)涵。在組織過程中，層層遞進(jìn)化。從校團(tuán)委到各級院團(tuán)總支再到大學(xué)生志愿服務(wù)者，這是一個(gè)層層把控的過程。校團(tuán)委制定志愿服務(wù)活動(dòng)的總方針，并對志愿服務(wù)活動(dòng)的開展進(jìn)行總體謀劃。各級院團(tuán)總支落實(shí)上級指令，成為志愿服務(wù)活動(dòng)具體指揮者。大學(xué)生志愿服務(wù)者，通過聽從上級的指揮，開展各種具體的志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。在獎(jiǎng)勵(lì)過程中，需制定公正的評估標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評選出優(yōu)秀的志愿者和志愿者隊(duì)伍。評估標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)志愿服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)和工作表現(xiàn)等內(nèi)容對其進(jìn)行量化，從而去進(jìn)行評選。

最后，民間社會(huì)志愿服務(wù)組織的動(dòng)員機(jī)制。在宣傳過程中，邁入校園與學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)合力。民間社會(huì)志愿服務(wù)組織可以通過開講座、辦展覽等方式去宣傳本組織的志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引更多的大學(xué)生加入。在組織過程中，發(fā)揮模范志愿者的號召作用。同伴之間的影響力有時(shí)候大于上級的指令。部分大學(xué)生積極響應(yīng)號召，參與志愿服務(wù)活動(dòng)。我們需要確定這部分大學(xué)生，確定其骨干地位，發(fā)揮其帶動(dòng)作用。在獎(jiǎng)勵(lì)過程中，給予表彰與提供就業(yè)機(jī)會(huì)。民間社會(huì)志愿服務(wù)組織可以對在志愿服務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生給予表彰，使其他的大學(xué)生向優(yōu)秀志愿服務(wù)者看齊，更好地在大學(xué)生中形成為他人服務(wù)的意識。此外，大學(xué)生志愿服務(wù)者通過加入民間社會(huì)志愿服務(wù)組織，能夠認(rèn)識社會(huì)上的精英，從而擴(kuò)展自己的交際圈，能獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三、大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制的不足之處

在動(dòng)員大學(xué)生加入志愿服務(wù)的實(shí)施過程中，所呈現(xiàn)的效果有其好的方面，當(dāng)然也有其不足之處。因此，了解大學(xué)生志愿者動(dòng)員機(jī)制所呈現(xiàn)的問題是很有必要的，主要從動(dòng)員主體、動(dòng)員客體、動(dòng)員方式和動(dòng)員環(huán)境四個(gè)維度進(jìn)行剖析。

首先，在動(dòng)員主體方面，命令性意味明顯，影響動(dòng)員效果。就拿高校共青團(tuán)來講，動(dòng)員大學(xué)生加入志愿服務(wù)活動(dòng)主要是上級發(fā)布指令，下級具體實(shí)施。這種模式雖然操作性強(qiáng)、方便快捷且高效，但是在大學(xué)生看來，這是學(xué)校的指示，僅為命令，不是從自己意愿出發(fā)自愿加入志愿服務(wù)活動(dòng)中的。這恰恰與我們希望大學(xué)生發(fā)揮自己的積極主動(dòng)性自覺參與志愿服務(wù)活動(dòng)的初衷相違背，長此以往，將對志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展非常不利。

其次，在動(dòng)員客體方面，部分大學(xué)生的志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)不純和能力不足。丁元竹和江汛清學(xué)者曾在他們的專著中對志愿服務(wù)精神下了定義，即“志愿精神是指一種自愿的、不為報(bào)酬和收入而參與推動(dòng)人類發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和完善社區(qū)工作的精神”[1]。但是目前存在著大學(xué)生是為了獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和給自己社會(huì)閱歷“鍍金”以期得到更好的就業(yè)機(jī)會(huì)等志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)，而對志愿服務(wù)精神根本就是置若罔聞。長此以往，不正確的價(jià)值觀必然會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在志愿服務(wù)活動(dòng)中不負(fù)責(zé)，很難堅(jiān)持下去，從而影響志愿服務(wù)活動(dòng)的開展。此外，是否具備良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和處事能力等是衡量一個(gè)志愿服務(wù)者能否干好這份工作的前提。大學(xué)生由于缺乏社會(huì)的歷練，與社會(huì)脫節(jié)，對于社會(huì)中的弱勢群體缺乏全面而深刻的認(rèn)識，因此在志愿服務(wù)活動(dòng)的過程中，很容易出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)調(diào)失衡等現(xiàn)象，導(dǎo)致志愿服務(wù)活動(dòng)不能順利地進(jìn)行。

再次，在動(dòng)員方式方面，信息傳達(dá)不暢與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有待提高。相關(guān)調(diào)查顯示，大學(xué)生未經(jīng)常參與志愿服務(wù)活動(dòng)的原因中，約占有一半以上的人認(rèn)為是未獲得相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)信息。這說明動(dòng)員主體在信息傳達(dá)方面，存在著信息傳達(dá)不及時(shí)，導(dǎo)致動(dòng)員客體未及時(shí)參與，從而影響志愿服務(wù)活動(dòng)的開展。此外，對于獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制而言，動(dòng)員主體高校共青團(tuán)對于志愿服務(wù)活動(dòng)的重視不夠，由此形成在評獎(jiǎng)評優(yōu)方面志愿服務(wù)所占比例較小。那些致力于長期從事志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生，面臨評獎(jiǎng)評優(yōu)環(huán)節(jié)時(shí)，也沒有任何的優(yōu)勢可言。還有就是針對動(dòng)員主體民間社會(huì)志愿服務(wù)組織，由于此類動(dòng)員主體缺乏國家財(cái)政上的支持，加入志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者需要自己承擔(dān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致很多的大學(xué)生無法繼續(xù)加入其中。

最后，在動(dòng)員環(huán)境方面，法律法規(guī)體系不完善和社會(huì)對其認(rèn)同度不高。我國目前針對志愿服務(wù)的法律法規(guī)還較為缺乏，涉及動(dòng)員客體大學(xué)生則更少。就如大學(xué)生志愿服務(wù)的權(quán)利與義務(wù)問題，法律法規(guī)沒有對其進(jìn)行明確的規(guī)定，這就造成了大學(xué)生花費(fèi)自己的時(shí)間和精力參與到志愿服務(wù)活動(dòng)過程中，但是卻沒有享受到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，權(quán)益沒有得到保障，嚴(yán)重挫傷了大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性。此外，于社會(huì)而言，大學(xué)生在就業(yè)方面，許多企業(yè)看中的是大學(xué)生在校期間所獲得的榮譽(yù)證書以及學(xué)校班級的任職經(jīng)歷，而對大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)歷沒有給予重視，這導(dǎo)致大學(xué)生對志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏興趣，而愿意投入更多時(shí)間給企業(yè)看中的因素。

四、結(jié)語

從社會(huì)資本理論出發(fā)來探討整個(gè)大學(xué)生志愿服務(wù)動(dòng)員機(jī)制，于志愿服務(wù)活動(dòng)有著深刻的意義。動(dòng)員主體、動(dòng)員客體、動(dòng)員方式和動(dòng)員環(huán)境是動(dòng)員機(jī)制的構(gòu)成要素，它的運(yùn)行過程明晰且高效，但是也存在著不足之處。這需要我們在今后動(dòng)員大學(xué)生加入志愿服務(wù)活動(dòng)中采取相應(yīng)的對策進(jìn)行解決?？傊瑒?dòng)員大學(xué)生加入志愿服務(wù)，將不僅有利于大學(xué)生鍛煉自身能力，提高自己的綜合素質(zhì)，而且也能夠提升志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平，對我國志愿服務(wù)活動(dòng)事業(yè)的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。