吳 潔 周 宏 熊美艷

（安徽工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002）

2021 年10 月12 日，習(xí)近平同志在《生物多樣性公約》領(lǐng)導(dǎo)人峰會上強調(diào)：“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢?！盵1]生態(tài)文明是超越農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的一種新型文明形態(tài)，是協(xié)調(diào)生態(tài)文明與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系、解決生態(tài)文明與生產(chǎn)力矛盾的新智慧。黨的十九屆六中全會明確指出：“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍?！盵2]而習(xí)近平生態(tài)文明思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為中國共產(chǎn)黨開展生態(tài)環(huán)境治理提供了新的理論向度。因而要將習(xí)近平生態(tài)文明思想落實于“四梁八柱”的生態(tài)建設(shè)，將生態(tài)系統(tǒng)觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)法治觀、生態(tài)治理觀、生態(tài)環(huán)境觀融入美麗中國的現(xiàn)實建設(shè)，進而全面學(xué)習(xí)與貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的邏輯理路

（一）理論邏輯：以馬克思恩格斯的自然觀和生態(tài)觀為理論基石

習(xí)近平同志強調(diào)：“馬克思的思想理論源于那個時代又超越了那個時代，既是那個時代的精華又是整個人類精神的精華。”[3]一方面，馬克思主義自然觀主張人與自然是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，即人與自然是相互依存、雙向互動的新型關(guān)系，處于同一個生命共同體中。人與自然的和諧、辯證關(guān)系既體現(xiàn)了自然界的有機性與統(tǒng)一性，也彰顯了人類的實踐活動是兩者相互作用的前提和基礎(chǔ)。正如恩格斯告誡人類：“不要過分陶醉于人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行了報復(fù)?！盵4]人類以媒介為物質(zhì)載體來實現(xiàn)與自然界的交往與交換，需要合理開發(fā)自然界、有效利用自然界，從而長遠地為人類積極生存、永續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的物質(zhì)資源。

另一方面，馬克思主義生態(tài)觀主張從生態(tài)本體、生態(tài)價值和生態(tài)民生三種角度探尋人類實踐、自然基礎(chǔ)與社會發(fā)展的和諧共處。首先，生態(tài)本體即人創(chuàng)造自然環(huán)境，人的生命也來源于自然環(huán)境。正如馬克思所說：“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因為人類是自然界的一部分?！盵5]其次，生態(tài)價值是對穩(wěn)固自然基礎(chǔ)的社會思考，馬克思主義生態(tài)觀強有力地說明了“人與自然和諧共處”的價值論斷。最后，生態(tài)民生是指人類社會與自然環(huán)境相互依存、相互聯(lián)系、始終維持生態(tài)平衡的穩(wěn)定狀態(tài)。而共產(chǎn)主義的出現(xiàn)則是馬克思主義生態(tài)觀的精確凝練與形象表達，是人類社會不斷前進與發(fā)展的新的理論形態(tài)。

（二）文化邏輯：以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧為理論前提

習(xí)近平同志指出：“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000 多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。”[6]首先，中華優(yōu)秀生態(tài)文化蘊含著“天人之際，合而為一”的思想道德。一是儒家生態(tài)文化智慧。儒家認為：“唯天下至誠，為能盡其性；能盡其性，則能盡人之性；能盡人之性，則能盡物之性；能盡物之性，則可以贊天地之化育；可以贊天地之化育，則可以與天地參矣?！保ā抖Y記·中庸》）人類應(yīng)在遵循自然開發(fā)與生態(tài)保護辯證統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上，探尋良好的生產(chǎn)發(fā)展理念與科學(xué)指導(dǎo)方法，從而汲取與薈萃自然法則與規(guī)律。二是道家生態(tài)文化智慧。道家思想中的生態(tài)智慧集中表現(xiàn)為“道法自然”的哲學(xué)向度與“自然無為”的哲學(xué)理念，蘊含著自然界運行的基本規(guī)律與內(nèi)在法則。這既是人類從自然界中獲取物質(zhì)、生產(chǎn)資料所要遵循的生態(tài)理念，也是人類尊重自然、保護自然、敬畏自然的生態(tài)規(guī)律。

其次，中華優(yōu)秀生態(tài)文化孕育著“圖之于未萌，慮之于未有”的憂患意識?！抖Y記·月令》《荀子·王制》等都有關(guān)于林木、動物保護的理論性規(guī)范[7]：一是法家思想的代表人物管子在《立政》中堅持“以時禁發(fā)”的生態(tài)原則，制定防火法令來保護山川草木的自然生長；在《八觀》中闡述了適度砍伐草木、適當(dāng)捕捉魚蝦，進而保持自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。二是唐朝關(guān)于自然資源保護的行政法律法規(guī)。唐朝頒布《唐律疏議》 《唐六典》等法律法規(guī)，來維持自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)往復(fù)；同時制定嚴格的禁屠令等法律制度，來維持生物資源的多樣性與永續(xù)性?？梢园l(fā)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含著生態(tài)文明因子，是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成與發(fā)展的思想精髓。

（三）歷史邏輯：以中國共產(chǎn)黨人的生態(tài)理念和實踐為理論積蓄

從提出“綠化祖國”的倡議口號到推行“環(huán)境保護”的基本國策，從實行“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略決策到凸顯“科學(xué)發(fā)展觀”的戰(zhàn)略智慧，從“生態(tài)文明”寫入黨的十七大報告到“五位一體”總體布局的首次提出，中國共產(chǎn)黨的生態(tài)理念在不斷深化。在新中國成立初期，毛澤東對生態(tài)文明建設(shè)進行了初步探索。毛澤東注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)平衡的辯證統(tǒng)一關(guān)系，積極推行農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)與林業(yè)三者并行發(fā)展；毛澤東提出“大地園林化”的號召，開展植樹造林、水利灌溉的生態(tài)協(xié)調(diào)實踐。在改革開放的新時期，鄧小平對生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)開拓。鄧小平注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理性與規(guī)律性，利用科技對農(nóng)業(yè)進行規(guī)?；a(chǎn)出；堅持建設(shè)三北防護林以防止風(fēng)沙的侵蝕，走統(tǒng)籌兼顧的綠色發(fā)展道路。

在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化時期，江澤民提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，積極實施生態(tài)文明的相關(guān)措施。江澤民強調(diào)要樹立保護自然環(huán)境的生態(tài)意識觀，要發(fā)揮國際生態(tài)環(huán)境保護的宣傳者、引領(lǐng)者的作用；基于前人的生態(tài)文明實踐活動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推行西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策。在21 世紀的新時期，胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀的重要理念，堅持完善生態(tài)文明建設(shè)。胡錦濤合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，積極建設(shè)環(huán)境友好型社會；將“生態(tài)文明”寫入黨的十七大報告中，讓保護生態(tài)環(huán)境成為道德規(guī)范與法律監(jiān)管的雙向共識。中國共產(chǎn)黨人在生態(tài)領(lǐng)域中薈萃而成的智慧，是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成與發(fā)展的歷史經(jīng)驗。

（四）發(fā)展邏輯：以中國特色社會主義生態(tài)文明思想為理論發(fā)展

黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。[2]習(xí)近平同志精確把握當(dāng)前階段我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展特點與時代特征，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的生態(tài)文明之路。一是習(xí)近平同志扎根基層開展生態(tài)實踐。1969 年至1975 年，他帶領(lǐng)梁家河的人民修淤地壩、建造梯田，建造沼氣池、推廣利用沼氣，解決了困擾人民群眾多年的燒柴問題；20 世紀90 年代，他提出因地制宜發(fā)展福州獨特的綠色經(jīng)濟，保持經(jīng)濟效益與生態(tài)效應(yīng)的統(tǒng)一性；21 世紀初，他提出建設(shè)美麗浙江的系統(tǒng)目標，闡述了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展觀。

二是習(xí)近平同志提升全球生態(tài)治理話語權(quán)。隨著全球氣候變暖、石油能源過度消耗、生物多樣性降低等生態(tài)問題的相繼出現(xiàn)，全球生態(tài)環(huán)境治理越發(fā)成為各國之間爭奪話語權(quán)的主陣地。2021 年10 月12 日，習(xí)近平同志在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上傳播中國生態(tài)文明建設(shè)的理念智慧，積極促進國際社會共建地球生命共同體，加快構(gòu)建經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進的美麗家園，從而不斷提升中國生態(tài)文明建設(shè)的話語影響力與引導(dǎo)力。這不僅展現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的哲學(xué)邏輯、文化邏輯、歷史邏輯與發(fā)展邏輯，也從理論與實踐的結(jié)合中形成了體系完整、思路嚴密的中國生態(tài)文明建設(shè)理論體系。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵

（一）“人與自然是生命共同體”的生態(tài)系統(tǒng)觀

在2021 年4 月22 日舉行的領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會上，習(xí)近平同志首次向世界各國領(lǐng)導(dǎo)人提出共同構(gòu)建人與自然生命共同體的中國方案。[8]這既是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心命題，也是中國生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。一方面，人與自然生命共同體包含著生態(tài)本體論。馬克思從本體論的角度出發(fā)，認為人與自然的關(guān)系是一種客觀性的資源占有關(guān)系，是現(xiàn)實性的利益分配關(guān)系。習(xí)近平同志在此基礎(chǔ)上進行了新的闡釋，強調(diào)人與自然是一個有機生態(tài)系統(tǒng)，脫離自然界空談人類社會的發(fā)展演進或是拋開人類社會空談自然界的物質(zhì)能量交換都是不符合現(xiàn)實的空想。人與自然生命共同體否定了人類中心主義，超越了生態(tài)中心主義，強調(diào)了人類的主觀能動性與自然界的客觀存在性。另一方面，人與自然生命共同體包含著山水林田湖草沙的系統(tǒng)整體論。正如習(xí)近平同志所說：“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！盵6]基于系統(tǒng)性、長久性的發(fā)展全局，既要從自然界的山水林田湖等有機生物中對生命共同體進行整體認知，也要從人與自然良性循環(huán)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)中進行整體保護。對于森林石漠化、綠化率低、水資源污染率高等環(huán)境問題，要加強生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，優(yōu)化治山治水治林的生態(tài)格局。人與自然生命共同體的生態(tài)系統(tǒng)觀是中國特色社會主義結(jié)合實際對馬克思主義自然觀與生態(tài)觀的理論深化與現(xiàn)實推進，也是人與自然辯證關(guān)系的新的表達。

（二）“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展觀

2005 年，時任浙江省委書記的習(xí)近平在浙江調(diào)研時首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，2017 年 “綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念被寫入黨的十九大報告中，這不僅彰顯了習(xí)近平生態(tài)發(fā)展觀在中國生態(tài)文明建設(shè)的時代必然，也為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。從價值分析來看，“兩山理論”闡釋了生態(tài)系統(tǒng)的自然價值與經(jīng)濟價值。自然的存在價值是自然的經(jīng)濟價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)，[9]習(xí)近平同志基于恩格斯自然價值觀的理論基礎(chǔ)，圍繞現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境的新形勢、新特點，針對“綠水青山的價值內(nèi)涵、具有價值的原因、如何維系價值”三方面來闡述生態(tài)價值論?！皟缮嚼碚摗笔且I(lǐng)人民走向生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活幸福的綠色之路，是集聚生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功、生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)競合為一體的共贏之路。從發(fā)展戰(zhàn)略來看，“兩山理論”鮮明地揭示了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系?！皟缮嚼碚摗币罄硇赞q證地看待經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護兩者關(guān)系，要在綠水青山中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的上升點，要在金山銀山中不忘生態(tài)環(huán)境的平衡點，從而實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的并舉并重。正如習(xí)近平同志強調(diào)：“經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁。”[10]應(yīng)在保證生態(tài)優(yōu)先的前提下發(fā)展綠色經(jīng)濟。“兩山理論”深刻回答了維系生態(tài)價值的基本規(guī)律與現(xiàn)實問題，創(chuàng)造性地實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一，是我國積極推進生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。

（三）“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的生態(tài)民生觀

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”[6]我國的生態(tài)文明建設(shè)實質(zhì)上是為了改變經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境惡化現(xiàn)狀，為了改善適宜人民居住的生態(tài)環(huán)境以及提高人民的生態(tài)幸福指數(shù)。隨著社會變遷、環(huán)境惡化日益顯現(xiàn)，人民對美好生活的需求也發(fā)生了從盼溫飽、求生存的基本向度到盼環(huán)保、求生態(tài)的殷切轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境是人民生存的基本需要，要始終走生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的發(fā)展道路。首先，良好的生態(tài)環(huán)境為人民提供生態(tài)公共安全。生態(tài)公共安全是維持人民生存安全的基石，是為人民帶來健康生活、安全產(chǎn)品、優(yōu)美環(huán)境的重要保障。這里的“安全”更多的是凸顯人民對高質(zhì)量生活的殷切期盼，是以廣大人民群眾的切身利益為基準點的認知，是在保持生態(tài)系統(tǒng)完整性的前提下的生產(chǎn)。其次，良好的生態(tài)環(huán)境為人民提供生態(tài)公共服務(wù)。隨著美麗鄉(xiāng)村與美麗城鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)，生態(tài)公共服務(wù)的水平逐漸提高，科學(xué)生產(chǎn)、健康生活、綠化空間的總體布局越發(fā)完整。生態(tài)與民生高度融合也推動了人民群眾的生態(tài)公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平生態(tài)民生觀重視人民群眾的生態(tài)訴求，將改善民生現(xiàn)狀作為“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)的基本目標之一，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人“以人民為中心”的基本立場，又彰顯了新時代中國特色社會主義共同富裕的根本要求，同時也豐富了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“仁愛”的民本思想。

（四）“最嚴格的制度、最嚴密的法治”的生態(tài)法治觀

制度與法治在生態(tài)環(huán)境治理中有著根本性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的風(fēng)險防控作用，習(xí)近平同志非常重視我國生態(tài)文明建設(shè)中的制度建設(shè)與法治建設(shè)，強調(diào)“生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴管”[11]。2017 年，中國共產(chǎn)黨在十九大報告中著重提出實行“最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”；2021 年，黨的十九屆六中全會要求中國共產(chǎn)黨從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。這彰顯了中國共產(chǎn)黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)制度體系的不斷完善，也為生態(tài)環(huán)境的治理提供了科學(xué)的行為準則。第一，完善經(jīng)濟干預(yù)制度體系?，F(xiàn)階段市場的自身調(diào)控難以實現(xiàn)外部的平衡性，需要建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補償制度，從而推動經(jīng)濟發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)變。同時要求完善生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任追究制度，劃分好生態(tài)保護紅線與資源利用上線，進而落實生態(tài)環(huán)境的治理規(guī)范、監(jiān)管責(zé)任。第二，完善行政監(jiān)管制度體系。各個地方設(shè)立生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，明確環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境保護的責(zé)任范圍，在生態(tài)的重點領(lǐng)域加強治理與管控；同時增加對高污染高耗能的工廠生產(chǎn)的巡查范圍，對生態(tài)污染行為提高處罰力度。法律制度是保護生態(tài)環(huán)境的法律保障，是我國在生態(tài)治理過程中堅持嚴防、嚴管、嚴罰的法治基礎(chǔ)，是發(fā)揮市場調(diào)控、國家干預(yù)的法律支撐。因而習(xí)近平生態(tài)法治觀要將保護生態(tài)環(huán)境的制度與法治落實于實踐，促進全國人民對生態(tài)法治觀的認知與樹立。

（五）“生態(tài)治理體系與治理能力現(xiàn)代化”的生態(tài)治理觀

習(xí)近平同志基于恩格斯關(guān)于環(huán)境治理的理論論述，立足于生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)實狀況，圍繞著生態(tài)治理現(xiàn)代化的核心要義，創(chuàng)造性地回答了生態(tài)治理的“為什么、是什么、怎么做”的時代課題。隨著經(jīng)濟發(fā)展大幅躍升、自然資源約束趨緊、生態(tài)惡化日益加劇，推進生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化成為全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟、資源、環(huán)境的堅強保障。生態(tài)治理體系是指要積極構(gòu)建關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與治理的管控體系、制度體系、考核體系等；生態(tài)治理能力是指在生態(tài)治理制度與體系良好運轉(zhuǎn)的前提下治理生態(tài)環(huán)境的能力。可以說生態(tài)治理制度、體系與能力是一體三翼，相互發(fā)展、互為依存。習(xí)近平生態(tài)治理觀強調(diào)要回應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)實訴求，要滿足人民對自然環(huán)境的生存需求，要堅守經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙底線，從而推動習(xí)近平生態(tài)文明思想的發(fā)展與完善；也要完善行之有效的生態(tài)治理制度與體系，保障生態(tài)治理科學(xué)決策機構(gòu)的良好運行，進而加快生態(tài)治理能力現(xiàn)代化的進程；同時也要構(gòu)建“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、全民參與”的治理格局，深化黨對生態(tài)治理制度與體系的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強政府對生態(tài)治理措施的深度推行，提高人民群眾對生態(tài)治理的主動性、積極性，進而完善中國特色社會主義生態(tài)制度體系。習(xí)近平生態(tài)治理觀的提出不僅為馬克思恩格斯的環(huán)境治理論注入了新的時代內(nèi)涵，也為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供了新的理論方法。

（六）“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的生態(tài)環(huán)境觀

習(xí)近平同志歷史地看待人類文明發(fā)展，在準確把握人類文明的發(fā)展趨勢與基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，將生態(tài)環(huán)境的好壞與人類文明發(fā)展的存續(xù)有機結(jié)合，揭示了良好的生態(tài)環(huán)境是人類文明賡續(xù)的基礎(chǔ)?？梢哉f，生態(tài)環(huán)境的興衰決定著人類文明的興衰。回顧農(nóng)業(yè)文明時期，人類文明發(fā)展源于水源充足、資源肥沃的大河流域，如尼羅河流域孕育而生的古巴比倫文明、黃河長江流域孕育而出的中華文明。而生態(tài)環(huán)境的日益惡化引發(fā)了經(jīng)濟的衰落，文明時代也傾覆于溝壑縱橫之下，昔日輝煌的樓蘭圣地也變成歸于沉寂的文明不復(fù)?？v觀工業(yè)文明時期，經(jīng)濟危機與生態(tài)危機并存，生態(tài)惡化與文明退步同在。工業(yè)文明凌駕于自然之上、征服與利用自然，其既創(chuàng)造出了新的文明，也摧毀了昔日的文明，嚴重阻礙了人類文明發(fā)展的賡續(xù)。縱覽生態(tài)文明時期，習(xí)近平同志先后提出共建長江經(jīng)濟帶、保護秦嶺生態(tài)環(huán)境的重要指示，提出推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略，提出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。十九屆六中全會的勝利召開，習(xí)近平同志著重強調(diào)了“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”，對我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措、重點領(lǐng)域等提出了新的指示。而習(xí)近平生態(tài)環(huán)境觀正是建設(shè)美麗中國、延續(xù)人類文明的重要理念，深刻地回答了“兩者的關(guān)系是什么、如何認識兩者關(guān)系、如何處理兩者關(guān)系”的時代問題。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想的踐行路徑

（一）以人與自然和諧共生為底線思維，堅持貫徹生態(tài)環(huán)境的優(yōu)先性

習(xí)近平生態(tài)文明思想從理論角度、歷史站位、國際視野，為馬克思主義的自然觀生態(tài)觀注入了新的血液，實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。而“人與自然和諧共生”理念既是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念，也是我國生態(tài)文明建設(shè)不可觸碰的生態(tài)底線。黨的十九大報告中明確指出“堅持人與自然和諧共生”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略；黨的十九屆六中全會也明確強調(diào)要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。[2]因而構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)格局，首先要堅持“山水林田湖草沙”系統(tǒng)發(fā)展觀的科學(xué)指導(dǎo)，堅決守好人類利益與自然生態(tài)的安全邊界。其次要以人與自然和諧共生的發(fā)展視野，督促全社會遵循“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的基本規(guī)律，進而深化對人與自然關(guān)系的認知。再次要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面貫徹新發(fā)展理念，避免自然資源高耗能、生態(tài)環(huán)境高污染、生物多樣性低種類的惡性現(xiàn)象出現(xiàn)，保障人民群眾的生命健康與自然環(huán)境的永續(xù)發(fā)展。最后將習(xí)近平生態(tài)文明思想有機融入到“五位一體”的總體布局，尊重自然的內(nèi)在價值與人類的主觀能動性，將生物手段、工程措施與農(nóng)藝技術(shù)有機結(jié)合并用于自然修復(fù)的過程中，進而承擔(dān)對代際人、代內(nèi)人維持生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任。人與自然和諧共生理念是我國生態(tài)文明建設(shè)摸索過程的真實寫照，是我們實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必要步驟。

（二）以生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展為基本規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)的平衡性

習(xí)近平同志指出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面。[2]習(xí)近平生態(tài)文明思想揭示了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律，為經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)同推進提供了新的中國方案。首先，從根本上消除經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾對立。要認清良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟健康發(fā)展的外部條件，經(jīng)濟效益的增長是保護生態(tài)環(huán)境的重要保障；要回應(yīng)人民對優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品、適宜的生存環(huán)境、良好的經(jīng)濟環(huán)境的基本訴求。其次，堅持生態(tài)規(guī)律與生態(tài)效益的協(xié)同發(fā)展。生態(tài)規(guī)律作為一種基礎(chǔ)性規(guī)律，是經(jīng)濟健康發(fā)展必須遵循的。當(dāng)面臨經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)規(guī)律相悖的困境時，要順應(yīng)生態(tài)規(guī)律的選擇，以長遠性、系統(tǒng)性的生態(tài)溢價效益來彌補暫時性、部分性的生態(tài)沉沒成本。同時也要注重采用群策群力、群防群治的措施改善生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)規(guī)律與生態(tài)效益的協(xié)同并進。最后，推動經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量、高效率、高動力”三變革。習(xí)近平同志指出：“貫徹新發(fā)展理念不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展?！盵2]因而要堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，發(fā)揮自然資源的固有效益，維持經(jīng)濟與生態(tài)的平衡性，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟社會快速發(fā)展的增長點。

（三）以人民群眾主體地位為行動指南，積極推進生態(tài)民生的建設(shè)性

黨的十九屆六中全會明確指出，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[2]。首先，秉持深厚的人民情懷。各級政府應(yīng)貫徹好習(xí)近平生態(tài)民生觀，將生態(tài)環(huán)境與人民利益緊密聯(lián)系，以深厚的政治責(zé)任切實落實黨的群眾路線、群眾方法，進而加快我國生態(tài)文明建設(shè)的有序進程。其次，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。環(huán)境權(quán)益是人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)權(quán)益，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益就是要滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，就是要發(fā)揮社會公平正義的作用。再次，提高人民的自覺行動能力。以人民為中心是我國生態(tài)文明建設(shè)的價值取向，建設(shè)生態(tài)文明是全國全社會共同參與的公共事業(yè)。因而要發(fā)揚人民的主動性、積極性，發(fā)揮人民的生態(tài)智慧、生態(tài)力量，讓人民成為生態(tài)文明的傳承者和建設(shè)者。最后，提升人民群眾的獲得感。生態(tài)文明建設(shè)要切實解決好人民的生態(tài)利益問題，要保障好民生福祉，以生態(tài)惠民為發(fā)展目標、生態(tài)利民為現(xiàn)實要求、生態(tài)為民為出發(fā)點和落腳點，增強人民的生態(tài)獲得感、幸福感。習(xí)近平生態(tài)文明思想秉持中國共產(chǎn)黨的宗旨，將人民群眾對美好生活的憧憬與生態(tài)文明建設(shè)的愿景深度結(jié)合，在實踐的過程中貫徹以人民為主體的基本立場，時刻把人民的經(jīng)濟利益、生態(tài)利益、社會利益等放在首要位置，進而彰顯習(xí)近平生態(tài)文明思想人民性的特質(zhì)。

（四）以生態(tài)文明制度體系為重要抓手，主動實現(xiàn)生態(tài)治理的法治化

制度是生態(tài)文明建設(shè)取得實際成效的重要保障，法治是維護人民環(huán)境權(quán)益的有力武器，習(xí)近平生態(tài)文明思想中的生態(tài)法治觀注重凸顯生態(tài)治理的制度化與法治化。為了回應(yīng)人民訴求、維護人民利益、實現(xiàn)人民愿望，要依靠制度建設(shè)的規(guī)范與法律體系的完善。首先，要整合生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)。習(xí)近平生態(tài)文明思想中的生態(tài)法治觀正是生態(tài)文明與法治文明在生態(tài)保護層面的有機統(tǒng)一，是我國生態(tài)法治建設(shè)過程中所要遵循的理論指南。因而要整合保護生態(tài)環(huán)境的各類行政法規(guī)、部門規(guī)章，充分認識中央與地方的法律法規(guī)之間的關(guān)系。其次，要建立系統(tǒng)的生態(tài)文明制度體系。各級政府和黨組織要建立好生態(tài)源頭保護制度、生態(tài)過程監(jiān)管制度、生態(tài)后果嚴懲制度，確保黨中央的各項生態(tài)決策落實到位，在生態(tài)文明建設(shè)的過程中引導(dǎo)好人民的生態(tài)價值理念、約束好各類企業(yè)生產(chǎn)行為、減少生態(tài)責(zé)任的缺位現(xiàn)象。最后，要遵循生態(tài)法秩序的內(nèi)在要求。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域里，要堅持以習(xí)近平法治思想為理念指引，以推動生態(tài)法律法規(guī)體系化為目標追求，處理好與保護生態(tài)環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)之間的關(guān)系。習(xí)近平同志還要求以環(huán)保、安全等標準約束各類企業(yè)，嚴格執(zhí)法并且嚴懲高污染行為?？偟膩碚f，習(xí)近平生態(tài)文明思想明確了生態(tài)文明建設(shè)要依靠制度體系與法律法規(guī)的統(tǒng)籌推進，要推動各地區(qū)、各部門的有效聯(lián)合，全方位、多領(lǐng)域地發(fā)揮法治的約束力量。

（五）以綠色低碳環(huán)保發(fā)展為系統(tǒng)目標，推進生態(tài)治理能力的現(xiàn)代化

生態(tài)環(huán)境的惡化實質(zhì)上是由于人類不合乎自然規(guī)律的發(fā)展方式所引起的，要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、發(fā)展方式，構(gòu)建新的發(fā)展格局，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代化。首先，倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保的生活方式。應(yīng)該向人民積極宣傳綠色消費、適度消費等生態(tài)消費理念，塑造勤儉節(jié)約、崇尚文明的社會氛圍，從而幫助人民樹立正確的生態(tài)文明觀。其次，推動生態(tài)建設(shè)和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。習(xí)近平生態(tài)文明思想中的生態(tài)治理觀要求以系統(tǒng)性、整體性的思維方式，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境中各要素的線面共進，不斷促進生態(tài)城市和鄉(xiāng)村的協(xié)同發(fā)展。再次，采取專項治理與統(tǒng)籌規(guī)劃并舉。政府與各級黨組織應(yīng)加強陸地與海洋的專項開發(fā)，積極調(diào)動生產(chǎn)力要素，統(tǒng)籌各地聯(lián)動聯(lián)治，為社會創(chuàng)造新的能源采集方式。這不僅改變了稀有資源的消費結(jié)構(gòu)，也推動了全社會的有效合力。最后，注重實現(xiàn)綠色發(fā)展的代際正義。綠色發(fā)展不僅是要提高當(dāng)代人所處環(huán)境的品質(zhì)，也是后代人賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。實現(xiàn)代際正義一方面需要人民利用新技術(shù)開發(fā)可再生能源以供重復(fù)使用，另一方面要保護好自然資源以維系生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入與推進，極大地提高了生態(tài)環(huán)境治理能力，進一步促進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論與實踐價值，更重要的是創(chuàng)造了中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)道路。

（六）以全球共商共建共享為治理原則，攜手構(gòu)建清潔美麗生態(tài)世界

共筑全球生態(tài)文明建設(shè)是習(xí)近平“人與自然是生命共同體”理念在生態(tài)文明建設(shè)的外延發(fā)展，既符合全球人民對建設(shè)清潔美麗世界的殷切期盼，又符合全球生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略路線。因而要針對全球生態(tài)環(huán)境的治理現(xiàn)狀，提出國際合作共治的各類方案。首先，彰顯大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共建人類命運共同體。黨的十九屆六中全會明確指出：“要推動構(gòu)建人類命運共同體，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領(lǐng)人類進步潮流?！盵2]習(xí)近平同志將中國的發(fā)展未來與全球的發(fā)展未來緊密結(jié)合，依據(jù)全球氣候變化、臭氧濃度銳減等現(xiàn)實問題，提出中國將于2030 年前完成“碳達峰”，2060 年前實現(xiàn)“碳中和”。同時倡導(dǎo)全人類共同建立地球生命共同體、人類衛(wèi)生健康共同體等發(fā)展理念，為全球人民的生存權(quán)益和環(huán)境權(quán)益做出貢獻。其次，堅持共商共建共享的生態(tài)治理觀。共商就是要集思廣益、對話協(xié)商，在全球生態(tài)治理過程中兼顧多方利益；共建就是要堅持公平公正、合法合理，在全球生態(tài)治理過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢共創(chuàng)美好家園；共享就是堅持互惠互利、守望相助，在全球生態(tài)治理過程中享受生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊含著全球生態(tài)治理與建設(shè)的科學(xué)指南，凸顯了國內(nèi)國際協(xié)同合作、攜手治理的大國擔(dān)當(dāng)，秉持休戚與共、合作共贏的治理意識，與世界各國共同保護人民的生態(tài)福祉。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是獨具歷史性與人民性的生態(tài)文明理論，是新時期開展生態(tài)保護的基本策略，是建成社會主義現(xiàn)代化國家的理論引領(lǐng)。同時，這一理論創(chuàng)新了全球生態(tài)環(huán)境治理的新舉措、新方法，為應(yīng)對全球生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾問題貢獻了“中國經(jīng)驗”，為全球臭氧層空洞加劇難題展現(xiàn)了“中國智慧”，為全球人民生態(tài)安全與保障提供了“中國方案”。黨的十九屆六中全會指出構(gòu)建人類命運共同體成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國應(yīng)該高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，讓習(xí)近平生態(tài)文明思想走向國際舞臺，充分提升我國在生態(tài)文明建設(shè)中的影響力與感召力。