文/閉青青

高校績(jī)效工資改革是對(duì)傳統(tǒng)工資體制進(jìn)行改革的一部分。傳統(tǒng)工資制度通?；诮處煹膶W(xué)歷、職稱(chēng)和工齡等因素來(lái)確定工資水平，這種制度存在一定的僵化性，難以激發(fā)教育工作者的工作積極性和創(chuàng)造力。因此，高?？?jī)效工資改革的出發(fā)點(diǎn)是打破這種限制，建立一套更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性的薪酬體系。高?？?jī)效工資改革將薪酬與個(gè)體的績(jī)效直接掛鉤，更符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，有助于高校更好地吸引和留住優(yōu)秀的教育工作者，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

民生視角下的問(wèn)題分析

績(jī)效工資改革對(duì)教職工生活的影響?？?jī)效工資改革通常引入更為嚴(yán)格和透明的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，這意味著教職工需要更加努力地工作，以達(dá)到或超越設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)。這種競(jìng)爭(zhēng)性的評(píng)價(jià)制度可能導(dǎo)致工作壓力增加，因?yàn)榻搪毠け仨毑粩嗵岣咦陨肀憩F(xiàn)，以維持或提高績(jī)效工資水平。此外，績(jī)效工資改革往往帶來(lái)薪酬的波動(dòng)，相較于傳統(tǒng)固定工資體制，績(jī)效工資基于個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的績(jī)效表現(xiàn)，發(fā)放更加靈活。但這種不確定性可能會(huì)使教職工難以規(guī)劃長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)，對(duì)于一些教職工而言，如果未能達(dá)到績(jī)效指標(biāo)，薪酬可能會(huì)減少。

績(jī)效工資改革對(duì)教育質(zhì)量的影響。從民生視角出發(fā)，高等教育的根本目標(biāo)是提供高質(zhì)量教育，培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)高的人才，為社會(huì)和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。因此，績(jī)效工資改革必須以提升教育質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)教職工積極參與教育教學(xué)工作，可以提高他們的積極性，有助于教職工更加關(guān)注教學(xué)質(zhì)量，不斷提高自身的教育教學(xué)水平，從而提升了教育質(zhì)量。然而，績(jī)效工資改革也可能帶來(lái)一些負(fù)面影響。教育質(zhì)量的提高需要長(zhǎng)期的投入和積累，但績(jī)效工資改革通常注重短期的績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，可能導(dǎo)致教職工過(guò)分追求短期表現(xiàn)，而忽視了教育質(zhì)量的長(zhǎng)期建設(shè)，甚至可能引發(fā)教育教學(xué)過(guò)度商業(yè)化的問(wèn)題。

績(jī)效工資改革的社會(huì)反響。績(jī)效工資改革作為高校管理體制的一項(xiàng)深刻變革，不僅影響到高校內(nèi)部教職工和管理層，還會(huì)在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。許多媒體和專(zhuān)家學(xué)者對(duì)這一改革進(jìn)行評(píng)論和分析，提出各自的觀點(diǎn)和看法。有人認(rèn)為績(jī)效工資改革有助于高校提高管理效率和教育質(zhì)量，能夠進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；而另一些人則擔(dān)憂改革可能導(dǎo)致職工利益受損，這種爭(zhēng)論和辯論使得績(jī)效工資改革成為社會(huì)熱點(diǎn)話題，引發(fā)了廣泛的討論。同時(shí)，績(jī)效工資改革對(duì)高校社會(huì)形象產(chǎn)生一定影響，一些高校在推行改革時(shí)取得了顯著效果，提高了教育質(zhì)量和管理效率，從而在社會(huì)上樹(shù)立了良好形象。

高?？?jī)效工資管理制度應(yīng)遵循的基本原則

以預(yù)期管理為核心。以預(yù)期管理為核心強(qiáng)調(diào)在制定和執(zhí)行績(jī)效工資政策時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先考慮未來(lái)的發(fā)展和長(zhǎng)期目標(biāo)。高校績(jī)效工資制度不僅應(yīng)該關(guān)注當(dāng)前績(jī)效的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，還應(yīng)該明確未來(lái)的發(fā)展和要求。高校需要建立明確的績(jī)效目標(biāo)體系，與教職工共同制定可量化的目標(biāo)，以便能夠更好地評(píng)估他們?cè)谖磥?lái)的表現(xiàn)，其中包括明確的職業(yè)發(fā)展路徑、晉升機(jī)會(huì)、培訓(xùn)計(jì)劃等方面。同時(shí)，高校也應(yīng)該提供適當(dāng)?shù)闹С趾唾Y源，以幫助教職工實(shí)現(xiàn)自身預(yù)期目標(biāo)，包括專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和資源投入。

強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)公平，重視動(dòng)態(tài)公平。高?？?jī)效工資管理制度必須強(qiáng)調(diào)兩個(gè)基本原則：機(jī)會(huì)公平和動(dòng)態(tài)公平。機(jī)會(huì)公平意味著每位教職工都應(yīng)該有平等的機(jī)會(huì)，參與績(jī)效工資評(píng)價(jià)和獲得獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的透明性和公正性來(lái)實(shí)現(xiàn)，以便每個(gè)人都有機(jī)會(huì)在工作中展現(xiàn)自身才華和貢獻(xiàn)力量。與此同時(shí)，動(dòng)態(tài)公平強(qiáng)調(diào)的是績(jī)效工資制度應(yīng)該具有靈活性，以適應(yīng)不同教職工的工作和貢獻(xiàn)變化。教職工在不同階段可能面臨不同的工作壓力和挑戰(zhàn)，因此制度應(yīng)該能夠識(shí)別和獎(jiǎng)勵(lì)其努力的成果和成就，可以通過(guò)定期評(píng)估和調(diào)整績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，以確保系統(tǒng)反映了教職工在不同時(shí)間段內(nèi)的實(shí)際表現(xiàn)。

民生視角下高?？?jī)效工資改革的對(duì)策建議

提高改革的公平性。建立公平的評(píng)價(jià)體系。為了實(shí)現(xiàn)高校績(jī)效工資改革公平性，必須建立公平而客觀的評(píng)價(jià)體系，包括多個(gè)維度，如教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等，以確保對(duì)不同領(lǐng)域和不同層次的教育工作者進(jìn)行公平評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、透明，并由廣大教育從業(yè)者和相關(guān)人員參與制定，以保證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的公正性和合理性。此外，評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)采用多元化的評(píng)價(jià)方法，不僅僅依賴(lài)于量化指標(biāo)，還要考慮實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)，如同行評(píng)議、學(xué)生評(píng)價(jià)等。這種多元化的評(píng)價(jià)方法可以更全面地反映教育工作者的工作表現(xiàn)，避免單一指標(biāo)的片面性和不公平性。另外還需特別關(guān)注教職工的個(gè)人差異和特點(diǎn)，充分考慮不同背景、職責(zé)和貢獻(xiàn)，通過(guò)差異化的評(píng)價(jià)權(quán)重和指標(biāo)設(shè)置來(lái)實(shí)現(xiàn)，以確保每位高校教職工都有機(jī)會(huì)獲得公平的績(jī)效工資待遇。調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)。目前薪酬結(jié)構(gòu)可能存在不合理的差距，導(dǎo)致一些教職工的收入遠(yuǎn)高于其他人，因此，應(yīng)該建立多元化的薪酬體系，將薪酬分為基本工資、績(jī)效工資和額外福利等多個(gè)組成部分?；竟べY應(yīng)該確保每位教育工作者都能夠獲得基本的生活保障?？?jī)效工資則應(yīng)該根據(jù)教育工作者的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)來(lái)確定，以激發(fā)教育工作者的積極性，提高工作效率。額外福利可以包括住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育等方面的補(bǔ)貼，以滿足教職工的各種生活需求。薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要與高校的財(cái)務(wù)狀況相適應(yīng)，改革過(guò)程中應(yīng)確保高校有足夠的財(cái)政支持，以滿足薪酬調(diào)整所需的資金。同時(shí)，還可以探索多渠道籌資方式，如引入合作項(xiàng)目、吸引贊助等，增加高校財(cái)務(wù)資源，從而支持薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

提高改革的可持續(xù)性。一方面，高?？?jī)效工資改革的關(guān)鍵在于教職工專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)提升，因此，高校應(yīng)制定更為完善的教師培訓(xùn)計(jì)劃，提供多樣化的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以滿足不同層次、不同領(lǐng)域教師的需求，不僅包括學(xué)科知識(shí)的更新，還包括教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和教育心理學(xué)等教育相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，高校應(yīng)加大對(duì)教職工的職業(yè)發(fā)展支持，鼓勵(lì)其參與科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)交流，提升自身教育水平。另一方面，高?？?jī)效工資主要依賴(lài)于政府撥款和學(xué)費(fèi)收入，其依賴(lài)性較高的特點(diǎn)可能會(huì)受到財(cái)政狀況波動(dòng)的影響。因此，高?？梢苑e極探索與社會(huì)企業(yè)、行業(yè)合作的機(jī)會(huì)，以獲取更多的資金支持。同時(shí)，建立校企合作項(xiàng)目，開(kāi)展科研合作以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢詾楦咝Ｌ峁╊~外的財(cái)務(wù)支持，不僅有助于解決資金短缺問(wèn)題，還可以促進(jìn)高校與企業(yè)的深度互動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

推動(dòng)高?？?jī)效工資改革的落地。加強(qiáng)政策宣傳與教育。為了推動(dòng)高?？?jī)效工資改革的順利落地，應(yīng)該積極倡導(dǎo)政策的公開(kāi)透明，讓廣大教育工作者了解改革的政策背景、目標(biāo)和重要意義，通過(guò)在高校內(nèi)部舉辦座談會(huì)、研討會(huì)以及向全體教職工發(fā)放政策解讀材料等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，以確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)并形成共識(shí)。政策宣傳應(yīng)注重針對(duì)不同群體的個(gè)性化需求，因?yàn)楦咝?nèi)部存在多樣化的崗位和薪酬情況。定制化的政策解讀和教育培訓(xùn)計(jì)劃可以有針對(duì)性地滿足各類(lèi)教職工需求，幫助他們更好地理解并積極參與改革過(guò)程。同時(shí)，政策宣傳也應(yīng)注重渠道的多樣性，包括面對(duì)面交流、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)送推、印制發(fā)放宣傳冊(cè)等多種方式，以確保信息的廣泛傳播。此外，政策宣傳與教育應(yīng)該與高校文化建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)改革的價(jià)值觀念和理念，鼓勵(lì)教育工作者積極擁抱變革，認(rèn)識(shí)到改革對(duì)提升教育質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)的重要性。高?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦座談會(huì)、講座、研討班等活動(dòng)，引導(dǎo)教職工參與改革過(guò)程，共同推動(dòng)改革。建立有效的監(jiān)督機(jī)制。第一，應(yīng)該明確責(zé)任分工，確保各相關(guān)部門(mén)在改革進(jìn)程中履行各自的職責(zé)，包括政府部門(mén)、高校管理層、教育行政機(jī)構(gòu)等各方的合作與協(xié)調(diào)，以確保政策的全面貫徹落實(shí)。第二，監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該注重信息透明度，確保改革的相關(guān)信息對(duì)外公開(kāi)，并對(duì)教育工作者提供足夠的信息支持，廣大教育從業(yè)者將更容易了解改革政策的細(xì)節(jié)和影響，有助于建立廣泛共識(shí)。第三，強(qiáng)化內(nèi)部和外部審計(jì)，以確保改革資金的使用合法合規(guī)，并防止腐敗行為發(fā)生。內(nèi)部審計(jì)可以由高校內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)或獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，而外部審計(jì)則可以由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，以增加審計(jì)的客觀性和公正性。第四，定期評(píng)估改革政策的執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，不斷優(yōu)化改革措施，確保改革的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

高校績(jī)效工資改革需要在民生視角下審慎推進(jìn)。盡管改革已取得一些進(jìn)展，但仍存在一些問(wèn)題和困境。為了成功實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資改革，必須建立公平的評(píng)價(jià)體系、調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，并采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、拓寬資金來(lái)源渠道。此外，加強(qiáng)政策宣傳與監(jiān)督機(jī)制也是推動(dòng)改革的關(guān)鍵。如此，高?？?jī)效工資改革才能更好地滿足教育工作者的需求，促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。