摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家重大決策和發(fā)展要求。人才在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中扮演著產(chǎn)業(yè)振興的主導(dǎo)者、文化振興的實踐者、組織振興的參與者等多種角色,是鄉(xiāng)村振興的重要引領(lǐng)者。鄉(xiāng)村振興,必先人才振興,但鄉(xiāng)村人才振興還存在缺乏新農(nóng)人、新工匠和鄉(xiāng)村治理人才的現(xiàn)實困境。以職業(yè)教育為紐帶,通過政府、學(xué)校、社會、企業(yè)等多元主體協(xié)同打造育人環(huán)境,挖掘并利用職業(yè)教育教學(xué)資源,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)鄉(xiāng)村新農(nóng)人、培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠和鄉(xiāng)村治理人才,推動產(chǎn)業(yè)、文化、組織振興,充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村人才振興中的服務(wù)功能,是鄉(xiāng)村人才振興的題中應(yīng)有之義。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;人才振興
習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村?!盵1]黨的二十大報告指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”[2]實現(xiàn)民族復(fù)興,振興鄉(xiāng)村勢必在先。職業(yè)教育是與鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)最密切的教育類型,職業(yè)教育可以從產(chǎn)業(yè)、文化、組織、教育等不同的維度為鄉(xiāng)村培養(yǎng)建設(shè)性人才,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。
一、鄉(xiāng)村人才振興的必要性
人才興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,人才是鄉(xiāng)村振興過程中 “五大振興”要素之一。進入新時代以來,中央一號文件多次強調(diào) “三農(nóng)”問題的重要性,人才是社會發(fā)展過程中最積極、最活躍、最重要的因素,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心元素,是鄉(xiāng)村振興過程中產(chǎn)業(yè)振興的推動者、文化振興的實踐者和組織振興的參與者。
(一) 人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的推動者
鄉(xiāng)村振興的過程中,產(chǎn)業(yè)體系是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),重點發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建設(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,而產(chǎn)業(yè)體系的健全和完善沒有人才振興的驅(qū)動是無法實現(xiàn)的。因此,需要人才振興增強內(nèi)生發(fā)展能力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,需要培養(yǎng)管理、技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營人才等多種復(fù)合型人才,聯(lián)動促進鄉(xiāng)村振興過程中第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的有機結(jié)合,不斷拓展新產(chǎn)業(yè)鏈并發(fā)展新業(yè)態(tài)??偠灾?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將會達成產(chǎn)業(yè)振興和人才振興的一致目標,兩者相互依存并聚焦于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。人才作為鄉(xiāng)村振興的推動者,是人力資源的保障,為人才振興提供資源和平臺,能夠為產(chǎn)業(yè)振興提供資源和內(nèi)生動力,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)。
(二)人才是鄉(xiāng)村文化振興的實踐者
黨的二十大報告指出:“扎實推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!盵3]其中文化和人才振興作為鄉(xiāng)村 “五大振興”要素的組成部分,是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義。鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土文化與中華優(yōu)秀文化息息相關(guān),都是根源于中國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化或者是農(nóng)耕文化的衍生形態(tài)。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,需要加強鄉(xiāng)村文化載體的建設(shè)力度,重視對傳統(tǒng)風俗、文化、文明的保護,深入挖掘、繼承、開發(fā)和創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村得到興盛。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野中推進鄉(xiāng)村文化振興,需要通過對現(xiàn)代科技文化熟練的人才,將大量的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素在鄉(xiāng)村振興的過程中創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。各類優(yōu)秀人才引導(dǎo)廣大的農(nóng)民群眾挖掘、宣傳、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為文化振興主導(dǎo),為人才振興鑄魂。
(三)人才是鄉(xiāng)村組織振興的參與者
基層黨組織的建設(shè)是鄉(xiāng)村組織建設(shè)的重要組成內(nèi)容,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手。推動鄉(xiāng)村組織振興一要健全鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民生活安康、社會穩(wěn)定和人心安穩(wěn),凝聚基層黨組織的力量,形成良好的社會輿論和影響力,增強群眾認同感,實現(xiàn)黨員和群眾共同參與鄉(xiāng)村振興的組織建設(shè);二要從本土骨干人員、工匠人才、返鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中吸收和選取農(nóng)村帶頭人,加強黨員隊伍建設(shè),健全農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),為鄉(xiāng)村全面振興加強頂層設(shè)計,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的領(lǐng)導(dǎo)作用;三要不斷健全和完善農(nóng)村自治制度,規(guī)范村民參與政治選舉的程序。
二、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興面臨的問題
職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)各類技術(shù)人才以促進社會發(fā)展,但在現(xiàn)實中,因為慣性思維的影響,容易忽視職業(yè)教育在社會發(fā)展中的價值實現(xiàn)。比如,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中忽視鄉(xiāng)村新農(nóng)人、新工匠和新治理人員等人才培養(yǎng)問題,阻礙了職業(yè)教育在鄉(xiāng)村人才振興中的價值實現(xiàn)。
(一)缺乏針對性的培養(yǎng)模式
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中,篩選人才進行培訓(xùn)是人才培養(yǎng)的途徑之一,但教育是需要經(jīng)過長時間的積累才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的過程,短暫且階段性的培訓(xùn)并不能取得良好的效果。鄉(xiāng)村振興需要生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等多元性人才,需要各類高水平的人才,這些并不能在幾次短暫的培訓(xùn)后得以實現(xiàn)。我國教育資源分布的不平衡性導(dǎo)致落后地區(qū)無法充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的特定功能,無法根據(jù)不同地區(qū)的實際情況制定針對性的培養(yǎng)模式。缺少專門面向鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式和城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的認同程度使人才引進不理想。同時,培養(yǎng)人才的過程中對鄉(xiāng)村發(fā)展情況的了解和對培養(yǎng)對象的需求、基礎(chǔ)和環(huán)境的了解有待提高。
(二)鄉(xiāng)村缺乏新農(nóng)人
譙欣怡、覃紅羽 (2022) [4]通過對2016—2019年我國高職學(xué)校農(nóng)林牧漁類專業(yè)的招生人數(shù)分析,發(fā)現(xiàn)此類專業(yè)的畢業(yè)生和在校生呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,相關(guān)專業(yè)的開設(shè)不斷減少,有些地方甚至沒有與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè),研究發(fā)現(xiàn)新農(nóng)人的培養(yǎng)力度無法支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。從質(zhì)量上看,已開設(shè)的相關(guān)專業(yè)僅涉及 “農(nóng)藝”“畜牧獸醫(yī)”“食品工藝”等,具有針對性的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理專業(yè)有待加強。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化需要專業(yè)性、高水平的新農(nóng)人投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),需要生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的人才。但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,缺乏專業(yè)知識、農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中參與性不強、鄉(xiāng)村人才的主體性無法發(fā)揮等影響因素直接阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)村工匠緊缺
我國工匠藝人傳承著豐富的民間風俗、深厚的民間文化藝術(shù)。但職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置中關(guān)于工匠培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置比例較低,對農(nóng)村人才資源的挖掘力度不夠,不能充分發(fā)揮培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的教育優(yōu)勢。[5]鄉(xiāng)村文化振興以職業(yè)教育為手段,通過整合市場要素,建構(gòu)職業(yè)教育和區(qū)域發(fā)展機制。但鄉(xiāng)村職業(yè)教育的人才培養(yǎng)形式單一,局限于特定的地點和人數(shù),缺乏與當?shù)厣鐣M織和政府的合作,很難吸引當?shù)氐拿耖g藝人。從職業(yè)教育對人才的培養(yǎng)目標來看,對德育課程的重視程度不高,對學(xué)生鄉(xiāng)土情感的引導(dǎo)不到位,導(dǎo)致學(xué)生更向往城市生活,不愿在鄉(xiāng)村扎根,從而導(dǎo)致工匠后繼乏人,阻礙了鄉(xiāng)村文化振興。[6]
(四)鄉(xiāng)村治理人才短缺
鄉(xiāng)村組織建設(shè)不僅依靠基層黨組織,還要依靠鄉(xiāng)村自治組織、社區(qū)組織等其他社會組織形式。鄉(xiāng)村管理人員不僅要熟悉鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展,也要掌握產(chǎn)業(yè)營銷、財務(wù)計算、組織管理等相關(guān)的專業(yè)知識,才能更好地為鄉(xiāng)村的發(fā)展做好規(guī)劃。而職業(yè)教育沒有形成系統(tǒng)性教育體系,一味追求實踐操作,導(dǎo)致缺乏專業(yè)的理論知識,使鄉(xiāng)村治理人才出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。[7]以實踐為導(dǎo)向的課程體系,使職業(yè)教育忽視德育在鄉(xiāng)村培養(yǎng)過程中的重要性,出現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興過程中動力不足、能力不夠的問題。除此之外,職業(yè)教育對鄉(xiāng)村干部的培養(yǎng)直接影響基層組織建設(shè)的成效,然而實際的工作中,追求實際性、操作性的培養(yǎng)內(nèi)容,職業(yè)教育的培訓(xùn)內(nèi)容與鄉(xiāng)村組織的實際情況相脫節(jié),培訓(xùn)內(nèi)容不能滿足鄉(xiāng)村干部的需求,社會治理人才的培養(yǎng)效果不佳,阻礙了鄉(xiāng)村組織建設(shè)。
三、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的實踐路徑
當前,鄉(xiāng)村人才振興過程中職業(yè)教育應(yīng)當探索分階段性的人才培養(yǎng)模式,針對鄉(xiāng)村缺乏新農(nóng)人、鄉(xiāng)村工匠和治理人才的現(xiàn)實問題,培養(yǎng)鄉(xiāng)村所需人才,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、組織振興。
(一)探索分階段性的人才培養(yǎng)模式
每個年齡階段的群體都對鄉(xiāng)村發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,因此鄉(xiāng)村職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標不應(yīng)僅局限于中職高職院校的學(xué)生群體,而應(yīng)涵蓋各個年齡階段的所有村民,并根據(jù)年齡特征、文化水平、生活角色制定相應(yīng)的培養(yǎng)目標。[8]比如,對兒童進行啟蒙教育;對青少年學(xué)生進行知識與技能的培訓(xùn);對中年村民的培訓(xùn)需要從實際需求出發(fā),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式,加強技術(shù)訓(xùn)練;對老年村民應(yīng)該營造文化環(huán)境,激發(fā)其對職業(yè)教育的熱情。
(二)培養(yǎng)鄉(xiāng)村新農(nóng)人
新農(nóng)人是相對于傳統(tǒng)農(nóng)人的概念,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者。職業(yè)教育培養(yǎng)新農(nóng)人,要加強農(nóng)林牧漁類專業(yè)的招生人數(shù),根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況,開設(shè)更多具有針對性的涉農(nóng)專業(yè),構(gòu)建科學(xué)的課程體系,改變涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生和在校生人數(shù)逐年下降的趨勢。在已有的專業(yè)基礎(chǔ)上,根據(jù)新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,不斷豐富涉農(nóng)專業(yè)的類型,增強專業(yè)知識和技能訓(xùn)練,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的文化素養(yǎng)高、生產(chǎn)技能強、具備一定的經(jīng)營和管理能力的新農(nóng)人。要利用豐富的社會資源平臺和網(wǎng)絡(luò)媒體等多元化的宣傳渠道,多層次、全方位宣傳培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式,增強新農(nóng)人的培訓(xùn)宣傳力度,調(diào)動鄉(xiāng)村農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
(三)培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠
鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化振興的推動者,在鄉(xiāng)村振興的過程中扮演著鄉(xiāng)村文化繼承、傳播、保護和利用等多種角色。培育鄉(xiāng)村工匠需要政府出臺相關(guān)文件、社會提供文化環(huán)境、學(xué)校健全教育體系和工匠自身發(fā)揮主觀能動性。[9]政府需要出臺政策,配合職業(yè)教育及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置失衡情況,開設(shè)培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的相關(guān)專業(yè),加大專業(yè)設(shè)置和人數(shù)招生的力度;社會需要打造文化環(huán)境,呼吁鄉(xiāng)村農(nóng)民參與培訓(xùn),在接受職業(yè)教育中實現(xiàn)對工匠精神的認知,完成角色轉(zhuǎn)變,提升對工匠職業(yè)的自信,逐步獲得職業(yè)認同感和歸屬感;學(xué)校需要引進專業(yè)人才,面對不同的教育對象,開設(shè)具有針對性、計劃性的教育教學(xué);工匠需要不斷加強自身的專業(yè)知識和技能,積累經(jīng)驗更新觀念,提升道德修養(yǎng),努力成為一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)村工匠。
(四)培養(yǎng)專業(yè)性治理人才
對于加強自治組織、社區(qū)自治等多元化的基層組織建設(shè),鄉(xiāng)村治理人才的培養(yǎng)需要搭建多元協(xié)同的培養(yǎng)模式。高校是人才培養(yǎng)的主陣地和主渠道,學(xué)校應(yīng)該開設(shè)營銷、計算機、管理等相關(guān)專業(yè),整合教育教學(xué)資源,打造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供更多的學(xué)習(xí)機會,使學(xué)生接觸更多的知識和技能,與此同時,需要加強學(xué)生的道德修養(yǎng),培育其吃苦耐勞的精神,通過各種活動拉近學(xué)生與鄉(xiāng)村的距離,增強學(xué)生對家鄉(xiāng)的熱愛,使學(xué)生愿意為家鄉(xiāng)的治理做奉獻。[10]政府從就業(yè)形勢和就業(yè)前景所面臨的困境出發(fā),給學(xué)生制定和提供崗位,強化基層干部培養(yǎng),使高素質(zhì)的大學(xué)生安心留鄉(xiāng)。企業(yè)為鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)給予一定的財力支持。社會組織要充分發(fā)揮宣傳和教育作用,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供具體的社會服務(wù)實踐場所。高校和政府、社會、企業(yè)等多主體的協(xié)同培養(yǎng)能夠改變僅僅依賴學(xué)校的培養(yǎng)模式,根據(jù)鄉(xiāng)村實際,有效培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才。
四、結(jié)束語
人才興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下,職業(yè)教育要針對鄉(xiāng)村所面臨的現(xiàn)實問題,制定具有針對性的人才培養(yǎng)模式,為新時代鄉(xiāng)村培養(yǎng)專業(yè)型農(nóng)人、技能型工匠和專業(yè)化治理人員,為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興和組織振興培養(yǎng)具有建設(shè)性的人才,服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興,助推鄉(xiāng)村全面振興。
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基金項目: 2023年青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生創(chuàng)新項目 “中國式現(xiàn)代化視域下提升高校思政課親和力研究” (項目編號:38M2023013)。
作者簡介: 更藏吉,女,藏族,青海省海南藏族自治州共和縣人,碩士研究生,研究方向:思想政治教育學(xué)原理與方法論研究。