●申 蓁

領軍企業(yè)作為某地區(qū)或某行業(yè)的企業(yè)排頭兵，更有效率、經常地使用地方資源，是緩解地方就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定的重要力量，也是社會主要就業(yè)場所和財政來源，能夠推動經濟體制改革。在衡陽市領軍企業(yè)行動計劃中，提出為加快推動衡陽市工業(yè)經濟增長，調整產業(yè)結構落實體制改革，需將行業(yè)領軍企業(yè)作用充分發(fā)揮出來，做好強市建設的示范、引領、帶動工作。機油泵作為重要工業(yè)行業(yè)，應當加強分析衡陽機油泵領軍企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推進企業(yè)做大做強，進而帶動地區(qū)經濟發(fā)展。

一、衡陽市機油泵領軍企業(yè)的現(xiàn)狀

湖南機油泵股份有限公司于1994年成立，是一家新能源和節(jié)能汽車零部件制造企業(yè)，是衡陽第一家于A板主板上市的本土企業(yè)，股票簡稱“湘油泵”，旗下有3家全資子公司與1家控股公司，分別為湖南騰智機電有限責任公司、湖南嘉力機械有限公司、衡山齒輪有限責任公司及湖南東創(chuàng)智能裝備有限公司。企業(yè)有員工1500多人，占地面積為45萬m2，始終保持行業(yè)技術領先，主要產品有變速箱液壓泵、機油泵、燃油泵、冷卻水泵、變速箱閥板等200多種產品。經過多年發(fā)展，企業(yè)成為生產機油泵產品的領軍者，是省級高新技術企業(yè)，國內首批的“重合同、守信譽”企業(yè)，是“中國內燃機工業(yè)排頭兵企業(yè)”，通過了ISO9002、TS16949、QS9000、ISO14000體系認證，和國內多所學校、研究所合作共管產品研發(fā)技術，獲得20多項研究專利，每年投入新產品開發(fā)1000多萬元，市場占有率超過50%。

二、衡陽市機油泵領軍企業(yè)核心競爭力

（一）建立評價指標

企業(yè)核心競爭力作為復雜概念，為準確測度企業(yè)競爭力，需構建系統(tǒng)、科學的評價指標體系，根據“湘油泵”企業(yè)特征，參考現(xiàn)有競爭力評價指標，建立“湘油泵”企業(yè)競爭力評價體系。在指標設計中，應當遵循科學性、目標性、可操作性、可比性、有機性原則，確定評價目的是分析企業(yè)競爭力，做到取長補短，助力于企業(yè)長期發(fā)展，需各指標概念要確切科學，符合經濟管理理論與實際企業(yè)發(fā)展情況，保證指標科學性與權威性，有現(xiàn)實渠道收集數據，提出重復指標，簡化統(tǒng)計體系，便于操作。指標體系構成由目標層、準則層與指標層，目標層為核心競爭力，準則層分解目標層為技術創(chuàng)新、經濟規(guī)模、成長發(fā)展及市場拓展這四方面，指標層則是細化準則層，見表1。

表1 機油泵企業(yè)競爭力評價指標

（二）具體指標分析

1.技術創(chuàng)新?？萍紴榈谝簧a力，“湘油泵”作為一家生產汽車零配件的制造企業(yè)，定位為科技導向企業(yè)，秉持技術只有起點，創(chuàng)新無終點的精神，研發(fā)更多高性價比、高可靠性的泵類產品。根據數據可知，開發(fā)新產品周期為3個月，研發(fā)團隊和國內外廠商合作，開發(fā)了超過200種泵類產品，多種技術領先于全球。并且企業(yè)和國內研究所、技術中心、高校合作，建立一流試驗中心，革新技術水平，每年新產品開發(fā)數量達到100多種，共有200多項專利，20項獲得市級以上科技進步獎。還有諸多科技研發(fā)人才，通過多重實力、資源的支持，“C9機油泵開發(fā)研制”列入國家火炬計劃，企業(yè)對研發(fā)新產品規(guī)劃清晰。

2.經濟規(guī)模。“湘油泵”產能達到年產500萬臺，利稅1億元，銷售收入為10億元，員工人數達到1500人，2019年9月入選工業(yè)和信息化部綠色工廠名單。

3.成長發(fā)展?！跋嬗捅谩弊鳛槲覈缙谏a發(fā)動機泵類企業(yè)，企業(yè)始終更新產品，優(yōu)秀的產品讓企業(yè)從行業(yè)凈重下脫穎而出，2019年度營業(yè)總收入為10.02億元，營業(yè)利潤為1.081億元，利潤總額是1.085億元，凈利潤為9307萬元，穩(wěn)住國內市場領先行業(yè)地位，開拓國際市場。

4.市場拓展。2002年是“湘油泵”轉折重要節(jié)點，和國內柴油發(fā)動機廠構建合作伙伴關系，且順勢在2005年和其他汽車發(fā)動機廠商構建合作伙伴關系，至今在國內30多個省市建立銷售網絡，汽油機機油泵與柴油機機油泵市場占有率分別為10%與40%。企業(yè)多次被玉柴機器、大連柴油機公司評為優(yōu)質供應商，穩(wěn)定機油泵市場領頭地位?！跋嬗捅谩眹H市場開拓源于和康明斯企公司合作，拿下合作后，潛心研究歷年康明斯采購標準，經過3年全面整改，2006年簽訂正式訂單批量供貨。湘油泵于2008年開始，和意大利依維柯、美國福特、德國道依茨等多個國家的公司建立商業(yè)伙伴關系，打入國際汽車行業(yè)供應鏈，奠定良好市場基礎。

（三）帶動地方經濟

“湘油泵”作為領軍企業(yè)，對衡陽市經濟發(fā)展具有積極促進作用，具體如下：

1.解決地方就業(yè)?！跋嬗捅谩币?guī)模較大，已經成為國內行業(yè)領軍企業(yè)，加上勞動較為密集，旗下有3家全資子公司與1家控股子公司，每年均招收諸多技術型、生產型、創(chuàng)新型人才，有效緩解衡陽市勞動力就業(yè)問題，維護地方社會穩(wěn)定。

2.促進產業(yè)發(fā)展?！跋嬗捅谩币?guī)模發(fā)展優(yōu)勢能夠延伸至行業(yè)上下游產業(yè)鏈，實現(xiàn)了下游銷售、上游原材料的綜合融合，對合作企業(yè)、產業(yè)鏈企業(yè)具也具有顯著帶動作用。

3.優(yōu)化資源配置。“湘油泵”在衡陽市發(fā)展中具有較強的市場調節(jié)作用，對于行業(yè)部分市場資源要素，能夠提前干預配置，并且以區(qū)域經濟發(fā)展而言，“湘油泵”的發(fā)展壯大，也整合了當地資源，提高資源使用和配置效率。

4.提升經濟質量。以衡陽市財政收入而言，“湘油泵”作為行業(yè)領軍企業(yè)，企業(yè)稅收已經成為重要財政組成部分，通過“湘油泵”領軍企業(yè)的帶動，地方政府能夠利用財政支出對當地經濟發(fā)展加以調控，提高區(qū)域發(fā)展經濟質量。此外，“湘油泵”規(guī)模經濟效益能夠集中資源開發(fā)新技術，以技術創(chuàng)新帶動經濟創(chuàng)新，保證衡陽市實現(xiàn)健康經濟發(fā)展。

三、衡陽市機油泵領軍企業(yè)發(fā)展的問題

機油泵是發(fā)動機潤滑系統(tǒng)關鍵部位，在農用機械、工程機械、汽車等領域應用廣泛。現(xiàn)階段，國民經濟的發(fā)展提高了居民收入水平，交通路網完善，特別是國家對汽車產業(yè)出臺扶持政策，為汽車工業(yè)提供良好發(fā)展機會，機油泵行業(yè)規(guī)模也將穩(wěn)步增長?！跋嬗捅谩弊鳛楹怅柺行袠I(yè)領軍企業(yè)，經過多年發(fā)展擁有行業(yè)優(yōu)勢和開發(fā)新產品優(yōu)勢，客戶遍及全國各地，國外也有數量相當的優(yōu)質客戶，進入國際知名供應體系，當地政府對“湘油泵”大力扶持，逐步擴大行業(yè)規(guī)模，增強龍頭企業(yè)行業(yè)影響力，推動了區(qū)域經濟發(fā)展，完善產業(yè)鏈。但是，衡陽市培育“湘油泵”企業(yè)盡管獲得需求，對比產業(yè)轉型需求，卻仍存在一定問題。

（一）企業(yè)人員問題

企業(yè)缺少高端科研人才，“湘油泵”本科及以上學歷人員低于200人，僅1名為博士，盡管組建約300人研發(fā)技術團隊，卻由于缺少高層次人才，降低了科技創(chuàng)新能力，面對新能源汽車的發(fā)展，僅注重傳統(tǒng)工藝將會增加企業(yè)市場風險。以年齡結構而言，企業(yè)多為30歲以下研發(fā)人員，擁有10～20年工作經驗，人員工作較為穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新能力不夠

在市場經濟環(huán)境與市場需求變化下，機油泵企業(yè)發(fā)展方向也逐漸變化，產業(yè)升級轉型使得市場對于高端發(fā)動機泵需求量逐漸增加，衡陽市企業(yè)由于專注于傳統(tǒng)生產，對行業(yè)發(fā)展造成巨大沖突，即便“湘油泵”作為行業(yè)領軍企業(yè)，盡管企業(yè)較為注重技術創(chuàng)新，卻在高端多缸發(fā)動機泵的產品成果仍顯現(xiàn)市場頹勢。

（三）政府扶持不足

政府根據市場發(fā)展及社會要求，推動當地企業(yè)融入新技術，提供完善服務體系，為行業(yè)、企業(yè)發(fā)展夯實基礎。但是，衡陽市在機油泵企業(yè)發(fā)展中，存在觀念欠缺創(chuàng)新、落實政策不到位的情況，對于機油泵企業(yè)發(fā)展造成了制約。例如，“湘油泵”作為領軍企業(yè)，2019年方實現(xiàn)營業(yè)收入突破10億元，市值不超過30億，相比百億市值仍存在差距。

四、為政府和企業(yè)提供相應的建議

（一）政策建議

行業(yè)的發(fā)展需要政府大力支持，機油泵行業(yè)同樣如此，衡陽市政府需完善扶持政策，提高扶持力度，進而增強機油泵企業(yè)競爭力。具體如下：

1.組建領導小組。衡陽市需建立由市政府領導、市委為組長，人社局、財政局、發(fā)改委、市經信委、稅務局、科技局、住建局等部門領導為組員，共同組建領導小組，全面負責培育領軍企業(yè)的指導規(guī)劃工作，做好業(yè)務指導與組織協(xié)調工作，通過培育領軍企業(yè)，促進衡陽機油泵企業(yè)做大做強，延伸產業(yè)鏈，提高企業(yè)競爭力。

2.制定培育計劃。衡陽市政府面對機油泵企業(yè)的發(fā)展，建議根據領軍企業(yè)、行業(yè)規(guī)模情況制定“培育領軍企業(yè)規(guī)劃”，推進認定領軍企業(yè)工作，入選企業(yè)均納入培育計劃中，確定培育周期和目標，做到政府對企業(yè)一對一培育。政府制定培育政策中，做到一企一策，推動機油泵企業(yè)實現(xiàn)個性化發(fā)展，加大政策扶持力度，采取持續(xù)培育扶持的模式，增強領軍企業(yè)行業(yè)影響力、經營規(guī)模，提高技術創(chuàng)新能力，使其能夠有效抵御市場風險，逐漸擴張規(guī)模，占領更多市場。

3.加大財政扶持。政府應當支持機油泵前景良好、發(fā)展規(guī)模大、技術高，擁有自主知識產權的企業(yè)，安排專項經費對企業(yè)研發(fā)符合國家標準、國際標準、行業(yè)標準的技術予以支持，對于新產品開發(fā)、技術創(chuàng)新、科技發(fā)展等提供財政支持，引導企業(yè)加強技術改造，全縣范圍內予以改造規(guī)費減免優(yōu)惠。制定優(yōu)惠稅收政策，減輕企業(yè)負擔，機油泵領軍企業(yè)權限范圍內返還相應比例稅收，支持企業(yè)改造技術創(chuàng)新升級，設置稅收增長貢獻獎，上交較大稅收金額予以管理層獎勵。

4.完善服務體系。市場經濟下，企業(yè)為主體、市場為導向，應當將政府“有形的手”和市場“無形的手”有效結合，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力，構建完善服務體系，加大扶持力度。在此過程中，應當簡化審批機油泵領軍企業(yè)流程，縮短辦理時間，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，可搭建金融平臺，強化金融幫扶，拓寬企業(yè)融資渠道，能夠合理利用市場資本完成融資，企業(yè)及時供應企業(yè)所需能源，建立領導和企業(yè)溝通機制，加強服務意識，做到全程跟蹤企業(yè)發(fā)展，為其提供項目申報、政策支持等。

（二）企業(yè)建議

1.選聘優(yōu)秀人才。機油泵企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展對于人才具有較高要求，應當轉變以往單一選拔人才情況，引領企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，外部需建立成熟人才市場，選拔人才中做到公開競聘，實現(xiàn)人員最優(yōu)選擇。企業(yè)內部發(fā)展中，應當轉變以往“官僚”作風，人才選拔打破傳統(tǒng)認知方式，實現(xiàn)公開選聘技術人才，加大市場化競聘改革力度，創(chuàng)新團隊創(chuàng)立模式，做到考核與公開選聘相結合，不僅能夠保證人員研發(fā)創(chuàng)新能力，也能對企業(yè)負責。在任用各層崗位員工中，也要采取企業(yè)內外人才競爭模式，增強對內部人員的約束，也能吸引更多優(yōu)秀人才，注重企業(yè)核心研發(fā)團隊，將從業(yè)者利益與企業(yè)利益關聯(lián)，吸引和留住更多優(yōu)秀研發(fā)人才。

2.加強創(chuàng)新能力。機油泵企業(yè)發(fā)展中，不能僅將目標局限于經濟效益，還應當積極聯(lián)系研發(fā)機構、高等院校實現(xiàn)科技創(chuàng)新，研發(fā)新產品打破市場競爭平衡，獲得更多市場空間，增強產品競爭力，為占據高端產業(yè)鏈位置提供條件，實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。一方面加強機制創(chuàng)新，機制與制度對于人類行為具有決定性影響，不同機制制度，人員后天發(fā)展天差地別，企業(yè)如同機器，制度則是總體流程與架構，流程合理可提高人員工作效率。因此，企業(yè)應當建立嚴明、科學的管理機制，轉變舊有觀念，以創(chuàng)新科技為工作重點，樹立效益觀念、競爭觀念，加強勞動、質量、財務、技術、成本、信息等方面的管理，結合自身實際情況，根據《中華人民共和國公司法》，遵循“權責明確、產權清晰、科學管理”的原則，建立完整制度體系，推行內部改革；另一方面，加強內容方法創(chuàng)新，企業(yè)離不開服務和產品的改進創(chuàng)造，企業(yè)產品設計需了解消費者需求，面對機油泵市場高端化的發(fā)展，衡陽市領軍企業(yè)也應當根據市場需求進行產品創(chuàng)新，適應市場格局，需全面分析行業(yè)特點、員工素質、企業(yè)文化等，樹立品牌意識，建立創(chuàng)新激勵機制，增強員工凝聚力，“勁往一處使”，為創(chuàng)新生產奠定基礎。

3.培育企業(yè)文化。經濟學家于光遠曾說：社會進步以企業(yè)為基礎，企業(yè)發(fā)展重點在于改革，改革深化方向為自主，自主經營依賴文化。培育企業(yè)文化成為提高企業(yè)競爭力的重點，對于機油泵企業(yè)企業(yè)文化不足情況，不能僅將建設企業(yè)文化看作宏觀理念，其涉及諸多方面，應結合企業(yè)情況慎重思考，制定完善培育企業(yè)文化方案。一方面應當從點滴出發(fā)，建設企業(yè)文化貫穿于機油泵企業(yè)生產經營各個環(huán)節(jié)，應堅持長期完善、精心培育，打造文化載體，依靠長期積累與努力，特別是企業(yè)領導者，應當改善以往處事方式、作風做派，樹立創(chuàng)新意識，凝聚創(chuàng)新精神，自上而下傳遞企業(yè)文化，改善中層管理者、技術人員、普通員工對企業(yè)態(tài)度，挖掘企業(yè)文化特點，創(chuàng)新企業(yè)文化精神，適應市場需求。另一方面，確定企業(yè)核心競爭力，明確機油泵企業(yè)發(fā)展重點，保證企業(yè)文化服務于生產經營，使得精神文明融入每個員工心中，增強員工歸屬感。

五、結語

綜上所述，產業(yè)發(fā)展是由企業(yè)成長推動的，行業(yè)內領軍企業(yè)帶動性大、競爭力強、品牌知名度高，能夠成為地方行業(yè)發(fā)展先鋒力量，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。因此，衡陽市機油泵企業(yè)發(fā)展中，應當明確“湘油泵”為領軍企業(yè)，分析其核心競爭力及發(fā)展問題，提出政策扶持措施，推動企業(yè)做大做強，增強企業(yè)自主研發(fā)能力和市場占有率，成為市場龍頭，促進全市經濟跨越發(fā)展。