齊曉萱 何 敏
(外交學(xué)院,北京 100037)
伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,人民幣國(guó)際化在跨境貿(mào)易與投資結(jié)算、離岸市場(chǎng)建設(shè)和貨幣互換等方面不斷取得進(jìn)展(馮永琦等,2020;張瑩瑩,2021)。從2004 年香港銀行啟動(dòng)個(gè)人人民幣試點(diǎn)業(yè)務(wù),2009年啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)并實(shí)施《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》,2014年建立倫敦人民幣離岸市場(chǎng),到2016年10月1日世界貨幣基金組織(IMF)正式將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,人民幣的國(guó)際接受和認(rèn)可度日益提高,在國(guó)際貨幣體系中扮演著愈發(fā)重要的角色。根據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)數(shù)據(jù),2021年12月,在基于金額統(tǒng)計(jì)的全球支付貨幣排名中,人民幣國(guó)際支付份額為2.7%,超過(guò)日元成為全球第四大支付貨幣,2022年1月這一份額進(jìn)一步提升至3.2%,創(chuàng)歷史新高。2022 年5 月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將人民幣在SDR 中的權(quán)重由10.92%進(jìn)一步上調(diào)至12.28%。
近年來(lái),隨著中國(guó)-東盟、“一帶一路”倡議、RCEP等區(qū)域合作安排的簽署和實(shí)施,人民幣在貿(mào)易、金融服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域計(jì)價(jià)結(jié)算的需求不斷擴(kuò)大,豐富了人民幣的使用場(chǎng)景,使得國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的認(rèn)可和使用程度進(jìn)一步上升。尤其是2022年1月1日,作為全球涵蓋人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易往來(lái)規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)RCEP 的生效,為在RCEP 區(qū)域內(nèi)提升人民幣國(guó)際化水平提供了更加有利的條件和更廣闊的平臺(tái)。
學(xué)者們對(duì)于人民幣國(guó)際化的測(cè)度也開(kāi)展了廣泛而深入的研究,以基于“最優(yōu)貨幣區(qū)”理論的貨幣錨效應(yīng)及其測(cè)度最為普遍。學(xué)者們?cè)谟懻搮^(qū)域是否適合形成最優(yōu)貨幣區(qū)的基礎(chǔ)上,形成了一系列有關(guān)“錨定貨幣”選擇的條件,并以此來(lái)測(cè)度人民幣國(guó)際化的程度,尤其關(guān)注亞洲經(jīng)濟(jì)體對(duì)人民幣的錨定情況。
RCEP 作為我國(guó)最新簽署并實(shí)施的區(qū)域合作協(xié)定,目前對(duì)該區(qū)域人民幣錨效應(yīng)進(jìn)行測(cè)度及相關(guān)分析仍相對(duì)較少。本文擬采用1999—2020年的數(shù)據(jù)對(duì)人民幣在RCEP成員的貨幣錨效應(yīng)進(jìn)行測(cè)度,為在RCEP背景下如何進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化提供參考。
目前有關(guān)人民幣錨效應(yīng)的研究主要集中在人民幣錨效應(yīng)的測(cè)定和影響因素研究?jī)蓚€(gè)方面。有關(guān)貨幣錨效應(yīng)的實(shí)證測(cè)度主要有兩種常用的方法:由Enders &Hurn(1994)提出的一般購(gòu)買力平價(jià)模型(G-PPP)和由Frankel &Wei(2007)提出的經(jīng)典貨幣錨模型。前者通過(guò)兩國(guó)實(shí)際匯率之間是否存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系來(lái)判斷兩國(guó)是否滿足形成最優(yōu)貨幣區(qū)的必要條件,而兩國(guó)實(shí)際匯率是否具有共同的隨機(jī)變動(dòng)趨勢(shì)又是由各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間是否存在足夠的相關(guān)性決定的。學(xué)者們通常分別用美元、日元、人民幣作為基準(zhǔn)國(guó)貨幣,對(duì)比其他國(guó)家與基準(zhǔn)貨幣的協(xié)整關(guān)系來(lái)判斷人民幣是否成為事實(shí)上的區(qū)域貨幣錨(Eiji&Kentaro,2001;高海紅,2007;方霞和陳志昂,2009)。后者則使用日或月度名義匯率數(shù)據(jù)估計(jì)一國(guó)貨幣籃子中主要國(guó)際貨幣權(quán)重的辦法來(lái)識(shí)別該國(guó)貨幣的錨定貨幣(Frankel &Wei,2007;Kawai &Pontines,2016)。不僅可以對(duì)不同國(guó)家貨幣如美國(guó)、歐元、英鎊、日元、人民幣等在同一地區(qū)的錨定權(quán)重做對(duì)比,進(jìn)一步對(duì)該國(guó)貨幣的錨效應(yīng)即國(guó)際化水平做出評(píng)價(jià)(胡安建等,2016;蔣平和詹自蓬,2021);還可以對(duì)不同時(shí)期一國(guó)貨幣錨效應(yīng)的演進(jìn)進(jìn)行測(cè)算,進(jìn)而識(shí)別不同時(shí)期推動(dòng)貨幣錨效應(yīng)演進(jìn)的主要因素(王有鑫等,2018;馮永琦等,2020),因此使用更為普遍。
從學(xué)者們的研究結(jié)果來(lái)看,人民幣錨效應(yīng)在不同區(qū)域或國(guó)家、不同時(shí)期的表現(xiàn)有所不同。較多的研究認(rèn)為,人民幣已經(jīng)成為一些經(jīng)濟(jì)體尤其是東亞大多數(shù)國(guó)家和“一帶一路”部分國(guó)家的“貨幣錨”(李婧和高明宇,2020;曹璐琦和高悅蓬,2021)。但也有相當(dāng)多的研究認(rèn)為,美元仍然是東亞貨幣匯率變化的主要驅(qū)動(dòng)力量,東亞地區(qū)并未形成“人民幣區(qū)”(Kawai and Pon?tines,2016);在“一帶一路”的西亞、北非和中東歐等地區(qū),主要參考貨幣也仍然是美元,人民幣的貨幣錨效應(yīng)較弱甚至不顯著;但人民幣已逐步具備貨幣錨的基礎(chǔ),影響力正在不斷上升(武小菲和沙文兵,2019)。
本文將研究聚焦在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)國(guó)家,在Frankel &Wei(2007)的經(jīng)典貨幣錨模型基礎(chǔ)上,采用1999—2020 年的月度數(shù)據(jù)對(duì)人民幣在RCEP成員中的貨幣錨效應(yīng)進(jìn)行測(cè)度和分析,并對(duì)在RCEP 下如何進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)行探討。RCEP 的正式生效,推動(dòng)成員間經(jīng)貿(mào)合作縱深發(fā)展的同時(shí),催生巨大的貨幣交易需求(趙晶等,2021)。對(duì)于人民幣在RCEP 成員貨幣錨效應(yīng)的測(cè)度及變化趨勢(shì)的研判有助于識(shí)別在RCEP 框架下進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化及RCEP 區(qū)域合作縱深發(fā)展的著力點(diǎn)和方向,也有助于為進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制提供參考。
Frankel &Wei(2007)的經(jīng)典貨幣錨模型是在研究東亞國(guó)家匯率是否由盯住美元轉(zhuǎn)為盯住日元時(shí)提出的。該模型假設(shè)目標(biāo)貨幣匯率波動(dòng)性與國(guó)際貨幣匯率波動(dòng)性間的相關(guān)程度是國(guó)際貨幣在目標(biāo)貨幣隱形籃子中的權(quán)重,這一權(quán)重即被稱為該貨幣在目標(biāo)國(guó)家的錨定效應(yīng)。最初的估計(jì)模型如下:
其中,x為樣本國(guó)家貨幣,CHF為瑞士法郎,USD為美元,JPY為日元,DM為德國(guó)馬克,μ為誤差項(xiàng)。模型中選取瑞士法郎作為中間兌換貨幣,用美元、日元、馬克等主要國(guó)際貨幣對(duì)瑞士法郎的匯率作為解釋變量對(duì)樣本國(guó)家的貨幣匯率進(jìn)行回歸,αi(i=1,2,3)為待估參數(shù),即該貨幣在目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體貨幣籃子中的錨效應(yīng)。
為了測(cè)算人民幣在目標(biāo)國(guó)家貨幣籃子中的權(quán)重即貨幣錨效應(yīng),將人民幣的匯率波動(dòng)加入上述模型,同時(shí)加入當(dāng)前SDR籃子中的5種貨幣;考慮到人民幣與美元等其他國(guó)際貨幣的相關(guān)性,本文在Frankel &Wei(2007)經(jīng)典的貨幣錨模型基礎(chǔ)上,采用Kawai &Potines(2016)提出的兩步回歸的方法。第一步,估計(jì)剔除了美元、歐元、日元及英鎊影響后的人民幣匯率,即式(2)中的ω;第二步,將ω帶入式(3)進(jìn)行回歸,γi(i=1,2,3,4,5)為待估參數(shù),γ5即為人民幣在RCEP成員國(guó)的貨幣錨效應(yīng)。
為了對(duì)人民幣貨幣錨效應(yīng)在RCEP 各國(guó)的長(zhǎng)期變化情況進(jìn)行觀察,參考以往研究,采用滾動(dòng)窗口的方法進(jìn)行回歸。滾動(dòng)窗口回歸本身并不是一種回歸模型,而是將數(shù)據(jù)按照時(shí)間維度拆分,分別進(jìn)行回歸,從而得到相應(yīng)的回歸系數(shù)。
同時(shí),選用24 個(gè)月作為窗口期,對(duì)于式(3)進(jìn)行多次回歸,得到各回歸系數(shù)的變化情況,以觀測(cè)人民幣錨效應(yīng)在各國(guó)的長(zhǎng)期變化趨勢(shì)。
鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,采用國(guó)際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)庫(kù)中1999—2020 年各國(guó)的月度名義匯率數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。本文對(duì)除中國(guó)外的14 個(gè)RCEP 成員國(guó)即東盟十國(guó)(文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南)以及日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭的人民幣錨效應(yīng)均進(jìn)行了估計(jì),并與美元、歐元、日元、英鎊等在RCEP成員國(guó)的貨幣錨效應(yīng)進(jìn)行比較分析。
本文采用Stata 16.0進(jìn)行模型估計(jì)和數(shù)據(jù)處理分析。ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表1:各變量的ADF檢驗(yàn)P 值均小于5%,拒絕原假設(shè),即均為平穩(wěn)變量,可以對(duì)模型進(jìn)行回歸。此外,使用最小二乘估計(jì)法OLS對(duì)式(2)和(3)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果見(jiàn)表2。
表1 單位根檢驗(yàn)
表2 估計(jì)結(jié)果
1.在RCEP 成員國(guó)中,人民幣在韓國(guó)、新西蘭、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、老撾、文萊、馬來(lái)西亞等8 個(gè)RCEP 成員國(guó)、即超過(guò)半數(shù)以上的RCEP 成員國(guó)的錨效應(yīng)在統(tǒng)計(jì)上顯著。其中,人民幣在馬來(lái)西亞的錨效應(yīng)最高,隱含權(quán)重達(dá)到0.77,超過(guò)了美元(0.71)和英鎊(0.10)。而在日本、澳大利亞、印度尼西亞、柬埔寨、緬甸和越南的錨效應(yīng)并不顯著。
2.美元仍是大部分RCEP 成員國(guó)的主要錨貨幣,除緬甸外,美元在包括中國(guó)在內(nèi)15 個(gè)國(guó)家的錨效應(yīng)均非常顯著。在柬埔寨和越南,美元的隱含權(quán)重分別達(dá)到0.99、0.97;在中國(guó),美元的隱含權(quán)重也達(dá)到0.90。除馬來(lái)西亞(0.71)外,在RCEP各國(guó),美元的隱含權(quán)重均高于人民幣的隱含權(quán)重。
3.歐元在新西蘭、澳大利亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、文萊等7國(guó)的貨幣錨效應(yīng)顯著。其中,在澳大利亞的影響權(quán)重最高,為0.65。
4.英鎊在中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭、澳大利亞、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞等8國(guó)的錨效應(yīng)顯著,但其隱含權(quán)重最高僅達(dá)到0.30。
5.日元僅在新西蘭、泰國(guó)、新加坡、文萊等4國(guó)存在錨效應(yīng),其最高隱含權(quán)重為0.11。
總體來(lái)看,人民幣在RCEP 成員國(guó)的貨幣錨效應(yīng)僅次于美元,高于歐元、英鎊和日元。表2 的估計(jì)結(jié)果與前述學(xué)者們的研究結(jié)果相似,即人民幣已經(jīng)成為大部分RCEP 成員國(guó)的貨幣錨,但在RCEP 各國(guó)的主要參考貨幣仍然是美元。
圖1 為在人民幣錨效應(yīng)顯著的8 個(gè)國(guó)家中,人民幣與美元貨幣錨效應(yīng)的變化趨勢(shì)對(duì)比分析。
圖1 貨幣錨效應(yīng)滾動(dòng)回歸結(jié)果
從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,人民幣的貨幣錨效應(yīng)呈上升態(tài)勢(shì),即人民幣的影響力正在逐漸增強(qiáng)。在文萊、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、新加坡等國(guó)家的個(gè)別年份,人民幣的貨幣錨效應(yīng)曾與美元持平或短暫超過(guò)美元。但總體來(lái)看,人民幣錨效應(yīng)仍與美元的錨效應(yīng)存在一定差距,尤其在老撾和菲律賓,美元的貨幣錨效應(yīng)仍占絕對(duì)主導(dǎo)地位。對(duì)比而言,美元的錨效應(yīng)在這些國(guó)家呈下降態(tài)勢(shì),尤其是在2019年以來(lái),下降趨勢(shì)明顯。
從變動(dòng)特點(diǎn)來(lái)看,與美元相比,人民幣的貨幣錨效應(yīng)即在RCEP 成員國(guó)的隱形貨幣籃子的權(quán)重波動(dòng)相對(duì)較大。2008—2009 年,受源自于美國(guó)次貸危機(jī)的全球金融危機(jī)的影響,人民幣在文萊、馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓等國(guó)的錨效應(yīng)下降較大,但在泰國(guó)、新西蘭、韓國(guó),人民幣的隱形貨幣籃子的權(quán)重卻在上升,甚至超過(guò)美元的權(quán)重。這與當(dāng)時(shí)人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定、并與RCEP成員國(guó)開(kāi)展了雙邊本幣互換協(xié)議有關(guān)(見(jiàn)表3)。為了在雙邊貿(mào)易結(jié)算時(shí)有效避免匯率變動(dòng)造成的匯率風(fēng)險(xiǎn)。最恰當(dāng)?shù)姆绞骄褪桥c該國(guó)簽署雙邊本幣互換協(xié)議,在此基礎(chǔ)上的雙邊本幣互換也逐漸成為人民幣國(guó)際化的渠道之一。2009年4月,人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)正式啟動(dòng),即當(dāng)外國(guó)進(jìn)口商在采購(gòu)中國(guó)商品以人民幣計(jì)價(jià)并支付時(shí),可以向中國(guó)的商業(yè)銀行提出人民幣借款申請(qǐng),向央行拆借人民幣資金。在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、雙邊本幣互換的共同推動(dòng)下,人民幣國(guó)際化水平得到較快發(fā)展。2016 年,人民幣被正式納入特別提款權(quán)(SDR)后,國(guó)際化水平又一次得到了提升。雖然近年來(lái),由于存在中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)政策不確定性、疫情蔓延等因素,對(duì)各國(guó)將人民幣納入貨幣籃子的權(quán)重造成了一定的沖擊。但也可以看到,隨著疫情下中國(guó)較快復(fù)工復(fù)產(chǎn),人民幣在各國(guó)的錨效應(yīng)逐步回升。
表3 中國(guó)與RCEP成員國(guó)簽訂的雙邊本幣互換協(xié)定
本文在經(jīng)典貨幣錨模型基礎(chǔ)上,使用兩步回歸以及滾動(dòng)窗口回歸的方法對(duì)人民幣在RCEP 成員國(guó)的貨幣錨效應(yīng)進(jìn)行估計(jì),以測(cè)度人民幣在RCEP的國(guó)際化水平。結(jié)果表明:人民幣已成為半數(shù)以上RCEP成員國(guó)的錨貨幣,在RCEP成員國(guó)的貨幣錨效應(yīng)僅次于美元,高于歐元、英鎊和日元;人民幣的錨效應(yīng)總體呈上升態(tài)勢(shì),但仍與RCEP國(guó)家的主要參考貨幣美元存在差距。
因此,要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化,使人民幣成長(zhǎng)為更具影響力的國(guó)際貨幣,不僅要鞏固人民幣國(guó)際結(jié)算貨幣的職能,還要進(jìn)一步將人民幣打造成為國(guó)際投資貨幣和國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。后者更加注重人民幣作為資產(chǎn)持有形式的幣值穩(wěn)定性,而本國(guó)金融部門發(fā)展與金融市場(chǎng)自由化程度是關(guān)鍵影響因素。
RCEP的簽署生效不僅為傳統(tǒng)和數(shù)字貿(mào)易注入活力,推動(dòng)形成更大的人民幣結(jié)算區(qū),也有助于在投資和金融開(kāi)放合作、國(guó)際儲(chǔ)備等方面進(jìn)一步提升人民幣國(guó)際貨幣的職能和影響力。因此,在RCEP框架下進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化:一是在RCEP框架下及更大范圍發(fā)展人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),并加大對(duì)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的支持,以更好地發(fā)揮人民幣的國(guó)際結(jié)算職能;二是進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和人民幣離岸市場(chǎng)的開(kāi)放和完善,促進(jìn)國(guó)際金融合作,提升人民幣在國(guó)際投資和國(guó)際儲(chǔ)備等方面的國(guó)際貨幣職能;三是全方位、多層次促進(jìn)與RCEP 國(guó)家的多邊、雙邊交流,加深區(qū)域伙伴關(guān)系,提高民眾對(duì)人民幣的認(rèn)可度、培養(yǎng)對(duì)人民幣的使用慣性,營(yíng)造良好的跨境經(jīng)貿(mào)和金融合作氛圍的同時(shí),推進(jìn)人民幣更加廣泛的使用。
1.加大跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)支持,推廣CIPS。充分利用RCEP 紅利,暢通和擴(kuò)大與RCEP 國(guó)家的貿(mào)易和投資渠道,進(jìn)一步增加使用人民幣結(jié)算的現(xiàn)實(shí)需求和機(jī)會(huì),進(jìn)而發(fā)揮人民幣的貿(mào)易結(jié)算和投資職能。
除了各成員國(guó)間貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)90%以上的零關(guān)稅以及加速區(qū)域生產(chǎn)和價(jià)值鏈合作的原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則、貿(mào)易和投資便利化等條款,RCEP還明確提出了促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化以及多邊數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和監(jiān)管方案。因此,完善和推廣人民幣跨境支付體系是在RCEP框架下提升人民幣結(jié)算職能的重要基礎(chǔ)。尤其是當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,在環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)的使用受到影響的情況下,應(yīng)在更大范圍發(fā)展人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),以此提升與周邊國(guó)家的貿(mào)易便利化和效率,并為其他國(guó)家提供貿(mào)易結(jié)算選擇。
2.穩(wěn)健推進(jìn)金融市場(chǎng)開(kāi)放,促進(jìn)國(guó)際金融合作。提升人民幣在國(guó)際投資和國(guó)際儲(chǔ)備等方面的國(guó)際貨幣職能的關(guān)鍵是要進(jìn)一步促進(jìn)金融開(kāi)放:一方面,要健全國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),加快金融體系的建設(shè),穩(wěn)健推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革,從而形成開(kāi)放包容的金融市場(chǎng);另一方面,要建立健全人民幣離岸市場(chǎng),與RCEP 成員國(guó)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來(lái)、加強(qiáng)投融資合作的同時(shí),注重離岸市場(chǎng)中債券、投資、貸款等金融交易,進(jìn)一步拓寬人民幣境外使用的范圍;此外,在維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,充分利用亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)、RCEP等合作機(jī)制,深入探索國(guó)際金融合作機(jī)制,如簽署國(guó)際貨幣互換協(xié)議等。
3.增強(qiáng)區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)互信,提升人民幣影響力。全方位、多層次促進(jìn)與RCEP國(guó)家的多邊、雙邊交流,加深區(qū)域伙伴關(guān)系,建立穩(wěn)固的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系;營(yíng)造良好的跨境經(jīng)貿(mào)和金融合作氛圍,共同建立安全、穩(wěn)定、和平的區(qū)域金融合作秩序;在雙方互信的基礎(chǔ)上,逐步提升人民幣在RCEP 成員國(guó)中的影響力。在與RCEP 國(guó)家的貿(mào)易投資合作過(guò)程中,尤其應(yīng)注重奠定群眾基礎(chǔ),提高民眾對(duì)中國(guó)的友好度和人民幣的認(rèn)可度,使企業(yè)愿意并積極開(kāi)展國(guó)際金融合作,進(jìn)而逐步培養(yǎng)對(duì)人民幣的使用慣性、打破成員國(guó)對(duì)美元的依賴,以進(jìn)一步推進(jìn)人民幣更加廣泛的使用。