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        非營利組織轉(zhuǎn)型社會企業(yè)的分離式模式研究

        2023-01-25 00:16:54王宇凡
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2022年36期
        關(guān)鍵詞:社會企業(yè)非營利組織轉(zhuǎn)型

        摘 要:部分非營利組織由于資金不足且來源單一、人才流失嚴(yán)重等問題難以維持生存,社會企業(yè)的出現(xiàn)緩解了非營利組織的困境,非營利組織通過向社會企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。針對非營利組織轉(zhuǎn)型社會企業(yè)的分離式模式,以成都市L服務(wù)中心為例,深入探討組織轉(zhuǎn)型采用分離式模式的原因,研究轉(zhuǎn)型的過程及轉(zhuǎn)型前后組織發(fā)生的變化,剖析組織成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn),以期為之后組織的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有益的借鑒。

        關(guān)鍵詞:非營利組織;社會企業(yè);轉(zhuǎn)型;分離式模式

        中圖分類號:C912.21? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2022)36-0077-03

        收稿日期:2021-08-02

        基金項(xiàng)目:教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“社會企業(yè)成長的路徑選擇與績效轉(zhuǎn)化機(jī)制研究”資助(19YJAZH082);上海工程技術(shù)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“非營利組織向社會企業(yè)轉(zhuǎn)型的模式研究”資助(20KY0327)

        作者簡介:王宇凡(1996-),女,安徽合肥人,碩士研究生,從事社會企業(yè)研究。

        一、研究背景

        第二次世界大戰(zhàn)后,隨著市場經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,政府和商業(yè)企業(yè)已無法滿足大眾對于公共物資的需求,而非營利組織彌補(bǔ)了政府和市場供給的不足。非營利組織主要是指以服務(wù)大眾為宗旨,不以營利為目的,具有志愿性和自治性的正式組織[1]。它的出現(xiàn)彌補(bǔ)了前述兩大組織在公共福利和供給上的不足。從20世紀(jì)80年代開始,非營利組織在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,并逐漸在彌補(bǔ)市場失靈、參與社會治理等方面作出重大貢獻(xiàn)[2]。非營利組織的資金大部分來自政府補(bǔ)助或企業(yè)、民眾捐贈,然而近幾年,由于全球資本市場不景氣,股市發(fā)展疲軟,政府縮減了對非營利組織的資金補(bǔ)助,同時企業(yè)自身發(fā)展困難以及社會失業(yè)率的提高,使得來自企業(yè)和民眾的捐贈也相應(yīng)減少[3]。在這種形勢下,部分非營利組織面臨著資金不足難以長效生存的困境,亟待轉(zhuǎn)型。

        社會企業(yè)兼具社會價值和經(jīng)濟(jì)價值,使用商業(yè)手段實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo),在參與社會治理,推動社會創(chuàng)新方面具有積極的促進(jìn)作用[4]。本文以成都市L服務(wù)中心為例,探討非營利組織向社會企業(yè)轉(zhuǎn)型的分離模式,分析了L企業(yè)選擇分離式模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型的原因、轉(zhuǎn)型前后企業(yè)各維度的變化以及轉(zhuǎn)型后企業(yè)實(shí)現(xiàn)的業(yè)績,深入分析其成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn),從而為更多非營利組織的發(fā)展提供借鑒。

        二、非營利組織轉(zhuǎn)型社會企業(yè)的案例分析

        (一)非營利組織轉(zhuǎn)型社會企業(yè)的模式

        多個國家的學(xué)者對于非營利組織轉(zhuǎn)型社會企業(yè)的方式從不同的角度提出了不同的設(shè)想,主要是圍繞社會企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會目標(biāo)與非營利組織的公益目標(biāo)如何進(jìn)行融合展開研究,對于非營利組織轉(zhuǎn)型社會企業(yè)這兩種組織形式的融合發(fā)展,主要提出了三種可能的轉(zhuǎn)型模式,分別是分離式模式、內(nèi)含式模式、合一式模式。

        1.分離式模式。即在保持原有非營利組織不變的基礎(chǔ)上,另外設(shè)立社會企業(yè),兩者均為獨(dú)立的法人組織,相互分離,獨(dú)立經(jīng)營[5]。在分離式模式中,非營利組織的建立在先,社會企業(yè)的建立在后。社會企業(yè)的建立是為了用商業(yè)手段支持非營利組織活動的開展,實(shí)現(xiàn)其社會宗旨和使命。

        2.內(nèi)含式模式。即非營利組織部分機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換為社會企業(yè),但社會企業(yè)仍然內(nèi)置于非營利組織中。社會企業(yè)是非營利組織的一個部門,并非獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu),其采購和生產(chǎn)、銷售和運(yùn)營仍受非營利組織控制[5]。

        3.合一式模式。是指整個非營利組織徹底完成向社會企業(yè)的轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型之后不再有非營利組織,只有社會企業(yè)的獨(dú)立法人地位,非營利組織完全融合成為社會企業(yè)[5]。采用合一式的轉(zhuǎn)型模式,可以將全部資金和資源投資創(chuàng)辦社會企業(yè),減輕企業(yè)的創(chuàng)立負(fù)擔(dān)。

        (二)L企業(yè)向社會企業(yè)轉(zhuǎn)型的分離模式剖析

        1.L企業(yè)簡介。早在2009年,社會公眾對于養(yǎng)老問題還不太重視的時候,身處不同行業(yè)的L企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)始人朱慶海、劉英、曹毅鵬等人經(jīng)過一年的探索和實(shí)踐,于2010年創(chuàng)立了成都市L服務(wù)中心。2012年L公司管理者們在工商局注冊成立了成都L產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司[6]。2018年成都L產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被第六屆中國慈展會認(rèn)定為成都市首批社會企業(yè)。作為一家社會企業(yè),L企業(yè)成功地將商業(yè)運(yùn)營和社會使命完美結(jié)合在一起,真正實(shí)現(xiàn)了商業(yè)向善。

        2.L企業(yè)分離式轉(zhuǎn)型前后各維度比較。一是發(fā)展目標(biāo)。轉(zhuǎn)型前L托老所的企業(yè)使命是給老年人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和養(yǎng)老環(huán)境,轉(zhuǎn)型后其價值觀有了更新的定義,L企業(yè)作為中國金牌社會企業(yè),旨在運(yùn)用商業(yè)模式解決社會問題,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,也立足于促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。二是核心業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)型前L組織主要是以社區(qū)養(yǎng)老作為機(jī)構(gòu)核心業(yè)務(wù)板塊,采用多種方式在社區(qū)中建立微型社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還依托于機(jī)構(gòu)完善的社區(qū)養(yǎng)老站點(diǎn)布局,通過以點(diǎn)帶面的形式向站點(diǎn)周邊輻射,為老人提供居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信息咨詢策劃、社工中心等業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)型后L企業(yè)以適老化改造為其養(yǎng)老的核心業(yè)務(wù)和主要利潤來源,為個人家庭、單位機(jī)構(gòu)、城市公共三類服務(wù)對象進(jìn)行適老化的定制改造。三是消費(fèi)群體。轉(zhuǎn)型前組織的消費(fèi)群體集中在托老所的老人們以及部分社區(qū)老人中,以線下消費(fèi)為主;轉(zhuǎn)型后不僅線下受眾數(shù)量增加,企業(yè)還積極開拓了線上業(yè)務(wù),為來自個人家庭、單位機(jī)構(gòu)和城市公共等三類客戶提供獨(dú)家定制的養(yǎng)老服務(wù),將消費(fèi)人群范圍從托老所,拓展到社區(qū),再拓展到每一戶人家。四是員工來源。轉(zhuǎn)型前組織的員工來源主要是社會志愿者和部分社工,大部分缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)無法給予老人有效的養(yǎng)老看護(hù)服務(wù);轉(zhuǎn)型后企業(yè)可從人才市場上招聘高素質(zhì)復(fù)合型人才參與企業(yè)運(yùn)營管理,同時招聘專業(yè)的護(hù)工團(tuán)隊(duì)為老人們提供更科學(xué)舒適的服務(wù)。五是融資渠道。轉(zhuǎn)型前L組織的資金主要來源于政府補(bǔ)助和外界捐贈。轉(zhuǎn)型后企業(yè)拓寬了融資渠道,一方面是主動在資本市場中尋找伯樂助力企業(yè)發(fā)展,于2018年4月獲得北京億方公益基金會千萬級天使輪投資;另一方面通過向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款獲得融資。六是管理制度。轉(zhuǎn)型前L組織采用的是非營利組織的管理制度,對企業(yè)員工的管理較為寬松,財務(wù)方面也未能建立清晰的運(yùn)作流程。轉(zhuǎn)型后企業(yè)學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的管理模式,對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理、規(guī)范管理[7],融合非營利組織的管理制度,制定了適合企業(yè)的細(xì)致化、尺度化的養(yǎng)老服務(wù)管理制度。七是營銷方式和市場推廣。一方面是企業(yè)營銷方式的變化,轉(zhuǎn)型前L組織采用的是線下交易和社區(qū)服務(wù);轉(zhuǎn)型后企業(yè)不僅在線下已面向數(shù)百萬人群服務(wù),每年開展推廣活動達(dá)數(shù)百次,同時企業(yè)也致力于拓展線上營銷渠道,利用網(wǎng)絡(luò)為客戶獨(dú)家定制養(yǎng)老改造服務(wù),線上和線下相互結(jié)合的營銷方式增加了L企業(yè)的消費(fèi)人數(shù)。另一方面是在市場推廣上,轉(zhuǎn)型前組織主要是通過開展公益活動,借助良好的口碑吸引消費(fèi)者;轉(zhuǎn)型后企業(yè)采用線上、線下的方法拓展業(yè)務(wù):線上企業(yè)已經(jīng)與抖音、今日頭條等各大APP合作,即將入住京東、小米等電商貿(mào)易平臺成為其供貨商;線下企業(yè)通過與政府合作,積極參與其他基金會舉辦的公益活動來提升品牌知名度,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

        3.L企業(yè)轉(zhuǎn)型后的業(yè)績。一是增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。通過轉(zhuǎn)型,L企業(yè)在保留傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開拓出了新的業(yè)務(wù)板塊。一方面,針對原有的養(yǎng)老院和社區(qū)的孤寡老人,企業(yè)依托更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)為社區(qū)的老人提供有效的、針對性強(qiáng)的、可持續(xù)的服務(wù)。另一方面,企業(yè)開拓出適老化改造板塊,針對個人家庭、單位機(jī)構(gòu)、城市公共等三類服務(wù)對象進(jìn)行專業(yè)定制養(yǎng)老服務(wù)。L企業(yè)將產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)整合為其核心競爭力,在全國多個城市進(jìn)行推廣[6]。二是擴(kuò)大企業(yè)的消費(fèi)人群和服務(wù)范圍。自2012年,企業(yè)開始進(jìn)行社會企業(yè)轉(zhuǎn)型,通過提供專業(yè)服務(wù)的模式提升了服務(wù)質(zhì)量,拓展了消費(fèi)人群和服務(wù)范圍。截至2019年,L企業(yè)已服務(wù)人數(shù)達(dá)125萬,擁有36家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,服務(wù)106個小區(qū),入駐城市20個[8],適老化改造家庭30 000戶。企業(yè)轉(zhuǎn)型后采用線上和線下結(jié)合的營銷方式,不僅增加了企業(yè)的收入,而且也為其提供了更多與其他基金會和公益組織合作的機(jī)會,便于更好地開展公益項(xiàng)目。三是熱心公益事業(yè),樹立良好企業(yè)形象。L企業(yè)在獲得投資的同時也公開承諾,未來企業(yè)將從稅前利潤中拿出20%捐贈給國內(nèi)相關(guān)行業(yè)公益基金會以支持公益事業(yè)發(fā)展。2018年10月,企業(yè)與中國婦女發(fā)展基金會聯(lián)合發(fā)起并成立了“適老宜居暖巢計劃”全國大型公益活動,捐贈了首批100萬元的種子基金。計劃將于2019年,預(yù)計在全國10個城市落地執(zhí)行,給予符合貧困條件的空巢老人每家2 000元的養(yǎng)老扶助基金,L企業(yè)的公益行為給企業(yè)贏得了良好的口碑[9]。

        三、非營利組織分離式模式轉(zhuǎn)型社會企業(yè)的啟示

        (一)密切與政府的合作,巧用政策紅利

        非營利組織轉(zhuǎn)型要及時了解政府出臺的支持政策,利用政策紅利進(jìn)行順利轉(zhuǎn)型。目前,政府已經(jīng)出臺了如《公益事業(yè)捐贈法》《促進(jìn)慈善類民間組織發(fā)展的若干意見》等相關(guān)政策和條例[10],鼓勵社會公益捐贈和支持企業(yè)參與更多的公益事業(yè)。同時,地方政府針對社會企業(yè)的認(rèn)證和發(fā)展也出臺了部分適用條例,這為非營利組織向社會企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有利的政策支持。

        (二)拓寬融資渠道,增加資本積累

        無論是社會企業(yè)的運(yùn)營還是非營利組織開展活動都需要資金支持,企業(yè)必須盡快拓寬融資渠道,進(jìn)行資本積累來維持生存。一方面企業(yè)可以通過原來的融資方式,獲得政府的資金補(bǔ)貼和外部捐贈,另一方面也可通過從銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款,或者從其他基金會及金融機(jī)構(gòu)獲得投資。

        (三)聯(lián)系社會公眾,增進(jìn)認(rèn)可理解

        由于社會企業(yè)在我國起步較遲,發(fā)展緩慢,政府及社會公眾對其缺少了解,可能認(rèn)為非營利組織的轉(zhuǎn)型是為獲取營利而放棄了公益。為了消除民眾對組織轉(zhuǎn)型的誤解,非營利組織一方面在轉(zhuǎn)型前后要對原有的消費(fèi)者介紹社會企業(yè),讓群眾了解轉(zhuǎn)型只是通過商業(yè)手段來實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo),企業(yè)的初心與使命仍保持不變;另一方面企業(yè)也要在轉(zhuǎn)型后熱心公益,樹立良好的外部形象和品牌口碑,讓更多的人了解其所做的公益事業(yè),吸引更多的消費(fèi)者參與其中。

        (四)保持社會目標(biāo),增強(qiáng)凝聚力

        非營利組織選擇轉(zhuǎn)型是由于資金缺乏難以維持生存,通過轉(zhuǎn)型成為社會企業(yè)后利用商業(yè)手段營利從而繼續(xù)開展公益活動。社會企業(yè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會使命,非營利組織轉(zhuǎn)型為社會企業(yè)之后,雖然增加了商業(yè)使命,但其本質(zhì)上還是要實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)。社會企業(yè)必須堅(jiān)持社會目標(biāo),保證企業(yè)性質(zhì)不發(fā)生改變,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,為社會公眾提供更好的服務(wù)[11]。

        (五)解決文化沖突,增強(qiáng)員工使命感

        非營利組織文化和社會企業(yè)文化之間不可避免地發(fā)生沖突,前者主要強(qiáng)調(diào)公益,強(qiáng)調(diào)無償?shù)貫樯鐣髫暙I(xiàn);后者則是強(qiáng)調(diào)盈利和公益,用企業(yè)盈利來承擔(dān)社會責(zé)任,為社會公眾服務(wù)。非營利組織轉(zhuǎn)型為社會企業(yè)之后,需要對企業(yè)的員工進(jìn)行企業(yè)文化的培訓(xùn)和教育,不僅要提升員工的工作技能[12],還要使員工了解企業(yè)的使命和愿景,使其對企業(yè)文化有認(rèn)同感和使命感,愿意努力工作實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

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