鄧傳云 于明巖 王金波

隨著2022年北京冬奧會(huì)的完美落幕，冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展呈現(xiàn)出繁榮盛事，為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，天津市為此也加快發(fā)展步伐。本文采用文獻(xiàn)資料法對(duì)天津市冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析天津市冰雪運(yùn)動(dòng)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)此出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，以期為天津市冰雪運(yùn)動(dòng)的后續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。

冰雪運(yùn)動(dòng)是冰雪產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成，冰雪產(chǎn)業(yè)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的助推力和強(qiáng)心劑。2022年北京冬奧會(huì)為我國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及、推廣以及促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)興盛帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。隨著國(guó)家出臺(tái)的《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》等多項(xiàng)文件，大眾冰雪運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技冰雪運(yùn)動(dòng)由“冷”運(yùn)動(dòng)逐漸走向“熱”運(yùn)動(dòng)，冰雪運(yùn)動(dòng)參與度空前高漲。為貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），在各項(xiàng)體育事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中多次提及冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，注重冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家政策相融合，同時(shí)兼顧冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的階段性目標(biāo)與長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的中長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合，在完善好冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)兼顧2035年夏季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展，以謀求夏、冬季兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。為此，天津市體育局也緊跟國(guó)家政策印發(fā)《天津市冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025）》，此文件的頒發(fā)是為冬奧會(huì)儲(chǔ)備后備人才，普及大眾冰雪運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，完善冰雪體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)天津的體育、文化、健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。目前，天津市冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展還不夠完善，本文對(duì)天津市冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析，研究其發(fā)展中存在的問(wèn)題，客觀理性的分析發(fā)展中的不足之處，對(duì)推動(dòng)天津市冰雪運(yùn)動(dòng)的高效、健康、可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文以天津市冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

本文通過(guò)查閱中國(guó)知網(wǎng)等各類(lèi)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)參考相關(guān)文件和政策實(shí)施情況，整理分析所收集的素材，為本篇文章提供理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。

1.2.2 邏輯分析法

通過(guò)運(yùn)用邏輯分析法對(duì)所獲得的資料進(jìn)行比較、分析和綜合，來(lái)得出本文結(jié)論。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 場(chǎng)地設(shè)施情況

2.1.1 雪上場(chǎng)地設(shè)施

天津市現(xiàn)有滑雪場(chǎng)地11家，規(guī)模較大的有薊州區(qū)國(guó)際滑雪場(chǎng)、天津盤(pán)山滑雪場(chǎng)和玉龍滑雪場(chǎng)等三家雪場(chǎng)。通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)雪場(chǎng)不具備供滑雪的硬件設(shè)施和軟件裝備，僅有小部分大型雪場(chǎng)具備較為全面的設(shè)施。例如：“薊州區(qū)國(guó)際滑雪場(chǎng)有雪板3000副、雪服1500套、造雪機(jī)6臺(tái)、壓雪機(jī)1臺(tái)，天津盤(pán)山滑雪場(chǎng)有雪板4100副、雪服2000套、造雪機(jī)6臺(tái)、壓雪機(jī)2臺(tái)，玉龍滑雪場(chǎng)有雪板1800副、雪服1000套、造雪機(jī)2臺(tái)、壓雪機(jī)1臺(tái)”，其他雪場(chǎng)多數(shù)為小型雪場(chǎng)，僅供兒童娛樂(lè)或旅游觀光，不具備全面的配套設(shè)施。個(gè)別雪場(chǎng)沒(méi)有造雪機(jī)和壓雪車(chē)，采用租賃的形式進(jìn)行人工造雪、壓雪，在一定程度上無(wú)法滿足滑雪愛(ài)好者多層次、多樣化的需求。研究對(duì)天津市雪場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查（見(jiàn)表1），11家滑雪場(chǎng)的總造雪面積為88萬(wàn)平方米，共擁有42條雪道，其中有高級(jí)道的雪場(chǎng)僅有3家，3家滑雪場(chǎng)共有12條拖牽、6個(gè)纜車(chē)和14條魔毯，托牽為雪場(chǎng)初建時(shí)的登頂工具，但隨著滑雪設(shè)施的日益改善，纜車(chē)更為高級(jí)道的滑雪場(chǎng)所青睞，魔毯也成為大、中、小型雪場(chǎng)進(jìn)行登頂時(shí)的新興工具，它的適用范圍較廣，可見(jiàn)托牽正在逐漸的被取代。雪場(chǎng)中的娛樂(lè)項(xiàng)目也較多，共計(jì)有65個(gè)娛樂(lè)項(xiàng)目，最受大眾歡迎的為雪地摩托。

2.1.2 冰上場(chǎng)地設(shè)施

天津市冰上場(chǎng)地共有10所，其中有3所為競(jìng)技滑冰場(chǎng)地，7所為大眾滑冰場(chǎng)地。研究對(duì)10所滑冰館地進(jìn)行調(diào)查（見(jiàn)表2），類(lèi)屬于競(jìng)技滑冰場(chǎng)地中的天津冰壺館主要是由其他場(chǎng)館改建而來(lái)，總占地170平方米，天津奧林匹克中心滑冰館總占地面積3400平方米，它成為奧體中心院區(qū)內(nèi)的“第四滴水”，主要是用于承接冰壺、冰球、花樣滑冰、短道速滑等冰上項(xiàng)目。薊州國(guó)家冬季運(yùn)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練基地分為2個(gè)冰球訓(xùn)練館、1個(gè)綜合訓(xùn)練館、1個(gè)大道速滑館，總占地面積30146.7平方米，這三所競(jìng)技滑冰館主要是用來(lái)比賽訓(xùn)練或者承接國(guó)際國(guó)內(nèi)重大系列賽事。類(lèi)屬于大眾滑冰場(chǎng)地的7家滑冰場(chǎng)的總鋪冰面積為35.75萬(wàn)平方米，冰場(chǎng)設(shè)施有澆冰車(chē)，并且用澆冰車(chē)來(lái)進(jìn)行鋪冰，其他設(shè)備包括冰鞋、護(hù)膝等，會(huì)以租賃的形式提供給滑冰愛(ài)好者。

2.2 賽事舉辦情況

2.2.1 競(jìng)技冰雪賽事

競(jìng)技冰雪賽事是冰雪運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，是以冰雪競(jìng)賽為主要特征，以創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)，奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo)的冰雪體育活動(dòng)。天津市舉辦競(jìng)技冰雪賽事廣泛傳播冰雪運(yùn)動(dòng)，吸引了各地人群參與競(jìng)技冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)天津市（2018～2020）年競(jìng)技冰雪賽事的調(diào)查研究，分析發(fā)現(xiàn)天津市在2019年舉辦的競(jìng)技賽事最多，其中短道速滑項(xiàng)目深受青睞，冰球項(xiàng)目次之。2020年的全國(guó)短道速滑錦標(biāo)賽和決賽在薊州國(guó)際冰上訓(xùn)練基地進(jìn)行，這是天津市連續(xù)承接的兩大全國(guó)性賽事，“新浪杯”高山滑雪公開(kāi)賽在天津薊州國(guó)際站舉行，這也為天津競(jìng)技冰雪賽事增光添彩。

2.2.2 大眾冰雪賽事

大眾冰雪賽事是冰雪運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，是以冰雪賽事為主要特征，以營(yíng)造良好冰雪氛圍，娛眾娛樂(lè)為主要目標(biāo)的冰雪體育活動(dòng)。天津市舉辦大眾冰雪賽事廣泛傳播冰雪運(yùn)動(dòng)，吸引了來(lái)自各地人群廣泛參與大眾冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)天津市（2018～2020）年大眾冰雪賽事調(diào)查研究，分析發(fā)現(xiàn)天津市對(duì)冰球項(xiàng)目、滑雪項(xiàng)目和大眾輪滑項(xiàng)目（越野滑雪）的關(guān)注較多，其他冰雪特色項(xiàng)目還未曾普及，冰雪賽事活動(dòng)舉辦較少。此外，天津市官方多次下達(dá)通知舉行冰雪系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，舉辦民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的冰雪活動(dòng)。例如：“市民冰雪大會(huì)、冰雪嘉年華、冰雪旅游節(jié)、冰雪文化節(jié)、群眾冰雪健身體驗(yàn)活動(dòng)、冰雪大講堂等活動(dòng)來(lái)普及冰雪類(lèi)知識(shí)和技能”，讓大眾在了解冰雪項(xiàng)目的同時(shí)，激發(fā)他們的冰雪運(yùn)動(dòng)興趣和增強(qiáng)冰雪體驗(yàn)感，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事發(fā)展，此外，天津市官方與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)設(shè)冰雪專(zhuān)欄活動(dòng)，以此來(lái)營(yíng)造濃厚的冰雪文化氛圍。

2.3 師資力量情況

師資力量是決定冰雪運(yùn)動(dòng)水平高低的關(guān)鍵因素，也是制約冰雪運(yùn)動(dòng)規(guī)模的關(guān)鍵點(diǎn)。目前，作為承接國(guó)際性賽事的薊州國(guó)家冬季專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練基地的教練員和運(yùn)動(dòng)員有200多名。據(jù)相關(guān)了解，天津市大、中小型雪場(chǎng)的教練員大多是經(jīng)由亞布力滑雪場(chǎng)統(tǒng)一培訓(xùn)出的專(zhuān)業(yè)人才，也有小部分是國(guó)家退役雪上運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)的投入，還有小部分是經(jīng)法國(guó)、瑞士、奧地利等國(guó)家資深培訓(xùn)的教練員?；^的教練人員則是通過(guò)國(guó)家滑冰運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)、高校的畢業(yè)生或者是經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的滑冰愛(ài)好者逐漸轉(zhuǎn)行成為教練員。從整體來(lái)看，天津市的師資隊(duì)伍較弱。影響冰雪運(yùn)動(dòng)師資的原因主要有以下三個(gè)方面：（1）是由于季節(jié)性差異，冰雪運(yùn)動(dòng)只有在冬季盛行。（2）是由于資金投入有限，教練員缺乏外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。（3）冰雪后備人才匱乏，人員的流動(dòng)性大，從事冰雪運(yùn)動(dòng)人員較少且學(xué)歷不高。（4）運(yùn)動(dòng)技能的缺乏也是冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的掣肘。因此，可以看出天津市冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展較為緩慢，再加上冰雪運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)高危險(xiǎn)性運(yùn)動(dòng)，這就對(duì)從事冰雪運(yùn)動(dòng)行業(yè)的人員具有一定的質(zhì)量要求，具體表現(xiàn)在理論、技術(shù)、服務(wù)、組織、意識(shí)等方面。

2.4 組織參與情況

冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)是衡量冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)模的依據(jù)。冰雪運(yùn)動(dòng)參與人群包括直接參與（以運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、健身休閑等為目的進(jìn)行冰雪運(yùn)動(dòng)的人群）和間接參與（冰雪運(yùn)動(dòng)影響到的相關(guān)人群）。為實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)的持續(xù)發(fā)展，《天津市冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）中規(guī)定2020年直接參與人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人，將帶動(dòng)90萬(wàn)人參與，2025年直接參與人數(shù)30萬(wàn)人，將帶動(dòng)200萬(wàn)人參與。根據(jù)調(diào)查顯示，截止到2020年，參與人次呈直線上升，青少年冬令營(yíng)活動(dòng)直接參與3000名，間接參與700多人，中俄青少年冰球友誼賽開(kāi)球，全場(chǎng)7000余名觀眾歡聲雷動(dòng)。諸如此類(lèi)的活動(dòng)或者賽事參與人員逐漸增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)直接參與和間接影響的人數(shù)規(guī)模將超過(guò)千萬(wàn)人次。據(jù)了解，冰雪運(yùn)動(dòng)參與者多為青年群體，他們身強(qiáng)體壯，熱愛(ài)冰雪，享受極限運(yùn)動(dòng)，除了專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員外，大眾青年較多，也有部分是成年群體，他們主要是為強(qiáng)健身體。冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)逐漸從“貴族運(yùn)動(dòng)”普及到“大眾運(yùn)動(dòng)”，參與人數(shù)也有了較明顯的提高。從總體上來(lái)看，天津市人口基數(shù)較大，冰雪運(yùn)動(dòng)歷程早，有國(guó)家政策扶持和資金投入，且又處在京津冀經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平較高，實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展具有一定的潛力。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）在場(chǎng)地設(shè)施方面，冰雪場(chǎng)地的建設(shè)較少，大多數(shù)滑雪場(chǎng)地和滑冰場(chǎng)地的配套設(shè)施不健全，在管理和設(shè)施方面尚且不足，設(shè)備、護(hù)具等器材大多數(shù)是以盈利為目的供民眾使用。

（2）在賽事舉辦方面，天津市競(jìng)技冰雪賽事項(xiàng)目種類(lèi)舉辦較少，競(jìng)技體育賽事活動(dòng)的種類(lèi)涉及面較大眾賽事活動(dòng)更為廣泛，但是這些競(jìng)賽只涉及速度滑冰、短道速滑、冰壺、冰球、高山滑雪等寥寥幾項(xiàng)，冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目除上述項(xiàng)目?jī)?nèi)容外，還應(yīng)增添更多具有特色的競(jìng)技冰雪項(xiàng)目，其中包括雪橇、鋼架雪車(chē)、北歐兩項(xiàng)、自由式滑雪、跳臺(tái)滑雪等多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（3）在師資力量方面，冰雪師資仍然處于匱乏，缺乏高精尖的冰雪人才。師資力量的制約在很大程度上限制了冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

（4）在組織參與方面，冰雪運(yùn)動(dòng)參與者數(shù)量仍較少，各年齡階段參與冰雪運(yùn)動(dòng)的比例不均。冰雪運(yùn)動(dòng)作為強(qiáng)身健體的運(yùn)動(dòng)，但因場(chǎng)地、師資、賽事等因素的影響，會(huì)相應(yīng)的影響參與者數(shù)量。

3.2 建議

（1）借助2022年北京冬奧會(huì)的余熱，京津冀一體化的勢(shì)態(tài)，國(guó)家政策支持，加大資金投入的同時(shí)政企合作，進(jìn)行社會(huì)融資、民間集資的方式來(lái)加快冰雪場(chǎng)館和配套設(shè)施的建設(shè)，此外，還可以改造現(xiàn)有體育場(chǎng)館、山地湖泊、公園、室外廣場(chǎng)和商場(chǎng)等進(jìn)行冰雪場(chǎng)館建設(shè)，促進(jìn)天津冰雪運(yùn)動(dòng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（2）近代中國(guó)體育看天津，天津作為中國(guó)的近代體育與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地之一，其冰雪歷程悠久，又有著深厚的地域文化特色，應(yīng)結(jié)合津門(mén)文化舉辦各種具有特色的冰雪體育競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)吸引冰雪愛(ài)好者，形成“冰雪熱”的濃厚氛圍，打造本土品牌賽事活動(dòng)，積極承辦國(guó)際性冰雪賽事活動(dòng)為冰雪運(yùn)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展蓄力，努力打造天津最優(yōu)質(zhì)的冰雪運(yùn)動(dòng)基地，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、表演、娛樂(lè)發(fā)展一體化。

（3）天津市政府應(yīng)招賢納士，加大引流力度，吸引優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)人才來(lái)津就業(yè)，給予他們良好的冰雪就業(yè)政策和保障體系，與社會(huì)協(xié)同組織社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作和安置好冰雪退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)，組織高等院校、體育院校與職業(yè)院校開(kāi)設(shè)冰雪課程項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才以及冰雪產(chǎn)業(yè)人才，定期舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)人才的交流會(huì)及報(bào)告會(huì)，在擴(kuò)充師資隊(duì)伍的同時(shí)不斷交流學(xué)習(xí)，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，促使理論知識(shí)與技術(shù)實(shí)踐同步發(fā)展，踐行理論應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)理論，更好的保證冰雪師資源源不斷發(fā)展和進(jìn)步。

（4）鼓勵(lì)采用多媒體的力量進(jìn)行宣傳冰雪運(yùn)動(dòng)文化，組織舉辦大、中小型賽事活動(dòng)、嘉年華活動(dòng)、民俗冰雪節(jié)等形式擴(kuò)大冰雪規(guī)模，吸引參與者，增強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)觀念，擴(kuò)大冰雪消費(fèi)，利用冬奧會(huì)或者冬運(yùn)會(huì)等大型賽事活動(dòng)開(kāi)展征文活動(dòng)、冰雪基金課題、學(xué)術(shù)會(huì)議等進(jìn)行宣傳冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)，積極引導(dǎo)大眾創(chuàng)作冰雪文藝作品，通過(guò)照片、視頻等形式來(lái)推廣冰雪文化，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)增長(zhǎng)和帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：天津體育學(xué)院）