王萬民 孔媛媛

（曲阜師范大學(xué) 曲阜市 273165 ）

2016年8月，在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)的總要求[1]。同年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，要求加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理[2]；12月，國家衛(wèi)生計(jì)生委、中宣部等22部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號(hào)）（以下簡稱《意見》），提出“到2020年，全民心理健康意識(shí)明顯提高”“到2030年，全民心理健康素養(yǎng)普遍提升”的基本目標(biāo)。這是我國首個(gè)加強(qiáng)心理健康服務(wù)的宏觀政策指導(dǎo)性意見?？梢?，“十三五”期間，心理健康服務(wù)已經(jīng)成為我國提升國民身心健康水平的重要舉措。盡管高校心理健康研究比較早地參與到社會(huì)心理健康服務(wù)中，并且也具備了相當(dāng)規(guī)模的服務(wù)力量；但是，縱觀大多數(shù)高校的教職工心理健康服務(wù)，至今沒有將其作為教職工的一項(xiàng)合法權(quán)益給予保障，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等方面都難以滿足教職工心理健康需求，教職工心理健康服務(wù)陷入觸不可及、停滯不前的困境。因此，查找高校教職工心理健康服務(wù)致困的原因，尋求突破困境的路徑與方法，既是高校教職工向往美好生活的需要，又是新時(shí)代賦予高校工會(huì)的責(zé)任。

一、教職工心理健康服務(wù)的內(nèi)涵及其時(shí)代價(jià)值

（一）教職工心理健康服務(wù)

《意見》指出，心理健康服務(wù)是運(yùn)用心理學(xué)及醫(yī)學(xué)的理論和方法，預(yù)防或減少各類心理行為問題，促進(jìn)心理健康，提高生活質(zhì)量。我國的心理健康服務(wù)起源于20世紀(jì)八十年代，經(jīng)過四十多年的探索與發(fā)展，逐步形成了諸多典型且有效的心理健康服務(wù)模式，被廣泛地運(yùn)用到社會(huì)各行各業(yè)中并取得了顯著成就。教職工心理健康服務(wù)，是指高校工會(huì)組織專業(yè)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用心理學(xué)理論、原則、方法和技術(shù)，面向教職工開展的一項(xiàng)旨在保持與促進(jìn)教職工心理健康、預(yù)防心身疾病的服務(wù)型工程[3]。高校教職工心理健康服務(wù)具有以下特性：

主體性——健康，既包括身體健康，又包括心理健康[4]。健康權(quán)是教職工合法權(quán)益的基本組成部分，維護(hù)教職工心理健康是高校工會(huì)的基本職責(zé)之一。因此，高校工會(huì)是開展教職工心理健康服務(wù)的主體，應(yīng)從教職工心理健康需求出發(fā)，主動(dòng)為教職工提供滿意的心理健康服務(wù)。

專業(yè)性——教職工心理健康服務(wù)需要運(yùn)用心理學(xué)及醫(yī)學(xué)的理論和方法，只有組織或借助心理健康專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的力量，才可能開展有效的心理健康服務(wù)。因此，這是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性和規(guī)范性很強(qiáng)的服務(wù)工作。

目標(biāo)性——教職工心理健康服務(wù)是目標(biāo)指向非常明確的一項(xiàng)專業(yè)化工作，包括個(gè)體目標(biāo)與組織目標(biāo)，概括為：預(yù)防或減少教職工各類心理行為問題，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，提高工作績效，促進(jìn)職業(yè)成長；增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和歸屬感，優(yōu)化組織文化環(huán)境，提高組織整體績效[5]。教職工心理健康需求是設(shè)定心理健康服務(wù)目標(biāo)的主要依據(jù)。

系統(tǒng)性——教職工心理健康服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主要包括心理健康教育、心理測量與評(píng)估、心理咨詢與輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)、心理健康服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)、心理健康服務(wù)保障等子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)又包含著豐富的內(nèi)容與具體實(shí)施的途徑和辦法。

常態(tài)性——教職工心理健康服務(wù)是一項(xiàng)常態(tài)化工作，既要實(shí)施“十四五”心理健康服務(wù)規(guī)劃，又要做到全年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有評(píng)價(jià)地開展服務(wù)，避免以點(diǎn)帶面的形象服務(wù)和蜻蜓點(diǎn)水式的形式服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)的常態(tài)性，是建立教職工心理健康服務(wù)長效機(jī)制的重要舉措。

（二）教職工心理健康服務(wù)的時(shí)代價(jià)值

1.有助于教職工“美好生活”愿望的實(shí)現(xiàn)

“健康乃是一種生理、心理和社會(huì)適應(yīng)都臻完滿的狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病和虛弱的狀態(tài)”[6]。一個(gè)人只有身心都健康，才是真正的健康。保持并促進(jìn)心理健康是教職工追求“美好生活”的目標(biāo)。但是，少數(shù)教職工心理健康呈現(xiàn)亞健康狀態(tài)。2021年5月，我校對(duì)45歲以下的教職工心理健康調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有輕度焦慮的教職工占比31.6%，中度焦慮的教職工占比7.4%，重度焦慮的教職工占比5.5%；有輕微抑郁的教職工占比32.2%，中度抑郁的教職工占比7.7%，重度抑郁的教職工占比2.7%。2019年上海高校教職工心理健康調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有接近15%的高校教職工心理健康狀況存在問題[7]；陜西省高校教師心理健康調(diào)查也表明，38.62%人存在不同程度的心理健康問題[8]。這證明少數(shù)教職工客觀上存在未覺察到的心理健康問題。如果教職工長期處于心理亞健康狀態(tài)，不但會(huì)影響其生活質(zhì)量，而且也會(huì)降低其教育教學(xué)質(zhì)量，甚至還會(huì)引發(fā)生理疾病。這自然會(huì)制約教職工對(duì)“美好生活”的向往。因此，開展教職工心理健康服務(wù)，保持并促進(jìn)教職工心理健康，將會(huì)有助于教職工“美好生活”愿景的實(shí)現(xiàn)。

2.有助于教職工合法權(quán)益的維護(hù)

“自然人享有健康權(quán)。自然人的身心健康受法律保護(hù)”[9]?！睹穹ǖ洹窂姆缮弦?guī)定了健康權(quán)是公民享有的一項(xiàng)最基本人權(quán)。如果公民的健康權(quán)得不到保障，那么，公民的其他權(quán)益也就難以實(shí)現(xiàn)?！豆?huì)法》《勞動(dòng)法》等法律都賦予了工會(huì)“依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”的職責(zé)。既然健康權(quán)是高校教職工合法權(quán)益的重要組成部分，那么，高校工會(huì)開展心理健康服務(wù)，不但拓寬了維護(hù)教職工合法權(quán)益的途徑，而且也體現(xiàn)了依法履行職責(zé)的擔(dān)當(dāng)。

3.有助于教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量，……。充分調(diào)動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，是新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的根本目標(biāo)[10]。這是黨中央賦予各級(jí)工會(huì)的政治使命。高校教職工是教育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的重要組成部分，是高?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展的主體力量。高校工會(huì)有著組織完善和密切聯(lián)系教職工的獨(dú)特優(yōu)勢，在全面提升教職工隊(duì)伍素質(zhì)的工程中發(fā)揮著重要作用。心理健康是教職工從事并勝任教學(xué)科研等工作的基礎(chǔ)，是評(píng)價(jià)教職工隊(duì)伍素質(zhì)的重要因素；高校工會(huì)開展教職工心理健康服務(wù)，保持并促進(jìn)教職工心理健康，將會(huì)推進(jìn)教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，為高?！笆奈濉笔聵I(yè)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供源源不竭的動(dòng)力。

4.有助于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建

和諧勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位之間基于公平互惠原則，按照相應(yīng)的規(guī)定、在保障雙方利益的基礎(chǔ)上所建立起的勞動(dòng)關(guān)系[11]。參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，是《工會(huì)章程》賦予各級(jí)工會(huì)的一項(xiàng)重要職能。高校教職工與學(xué)校之間勞動(dòng)關(guān)系的和諧，不僅會(huì)提升教職工教學(xué)科研積極性和生活幸福感，而且還會(huì)有力地推動(dòng)高?！笆奈濉笔聵I(yè)的發(fā)展。但是，學(xué)校的管理環(huán)境是教職工最大的、最常見的壓力源[12]。存在心理問題的教職工極易與學(xué)校管理環(huán)境發(fā)生沖突，從而引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系的不和諧。因此，教職工心理健康是高校構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的著力點(diǎn)，是高校維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要基礎(chǔ)；高校工會(huì)為教職工提供心理健康服務(wù)，既是維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要舉措，又是推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧校園建設(shè)的必然途徑。

5.有助于思想政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮

引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是中國工會(huì)的政治責(zé)任[13]。加強(qiáng)對(duì)教職工的思想政治引領(lǐng)，是新時(shí)代高校工會(huì)面臨的新課題新任務(wù)。教師的使命是教書育人，如果教師心理不健康，不僅會(huì)影響教學(xué)，而且其所表現(xiàn)出的冷漠孤僻的性格、扭曲的價(jià)值觀和各種臨床病癥都會(huì)對(duì)學(xué)生帶來很大的傷害[14]。心理健康服務(wù)將根據(jù)教師的心理健康需求，制定針對(duì)性服務(wù)目標(biāo)，通過多種服務(wù)形式，可以有效地降低甚至消除教職工在工作壓力、情緒管理、職業(yè)發(fā)展等方面出現(xiàn)的心理焦慮、抑郁、強(qiáng)迫、情緒不穩(wěn)等心理特征；再通過豐富文化生活、 開展“四季送”等體現(xiàn)人文關(guān)懷的活動(dòng)，引領(lǐng)教師樹立社會(huì)主義核心價(jià)值，堅(jiān)定“聽黨話、跟黨走”的決心與信心。從學(xué)理上看，心理健康服務(wù)屬于思想政治教育方法論范疇。因此，心理健康服務(wù)將有助于高校工會(huì)更好地發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用。

二、教職工心理健康服務(wù)困境表現(xiàn)

（一）服務(wù)意識(shí)淡薄

維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾是中國工會(huì)的基本職責(zé)。心理健康作為教職工健康權(quán)益的基本組成部分，理應(yīng)納入高校工會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的服務(wù)內(nèi)容。但是，部分高校工會(huì)存在著心理健康服務(wù)意識(shí)淡薄的問題，表現(xiàn)為：缺少健全的心理健康組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、忽視心理健康知識(shí)普及、缺乏心理健康服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、缺失心理健康服務(wù)陣地建設(shè)等等。諸多跡象表明，教職工心理健康服務(wù)在部分高校的存在只是形式而已，并沒有建立起長期有效的服務(wù)機(jī)制。教職工心理健康服務(wù)意識(shí)淡薄，直接或間接地反映出部分高校工會(huì)對(duì)教職工心理健康服務(wù)不重視，這是導(dǎo)致高校教職工心理健康服務(wù)陷入困境的主要因素。

（二）服務(wù)人員缺乏

心理健康服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不僅需要了解和掌握心理學(xué)有關(guān)理論知識(shí)，而且也要懂得心理咨詢、心理測量和心理治療技術(shù)，保證心理健康工作的科學(xué)性和有效性[15]。目前，從高校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置看，工會(huì)屬于黨群機(jī)構(gòu)，工作人員身份多為干部，工作崗位屬性為管理；至今大多數(shù)高校還沒有把心理健康服務(wù)專業(yè)人員列入工會(huì)工作人員編制。因此，高校工會(huì)普遍缺乏從事心理健康服務(wù)的專業(yè)人員，現(xiàn)有的工會(huì)干部或工作人員基本上不具備從事心理健康服務(wù)的資格。再從部分高校工會(huì)開展心理健康服務(wù)的情況來看，普遍做法是利用大學(xué)生心理健康教育中心的資源，或內(nèi)聘心理學(xué)專業(yè)教師開展服務(wù)；因其工作重點(diǎn)不在服務(wù)教職工這一方，諸多因素也導(dǎo)致心理健康服務(wù)人員流動(dòng)頻繁甚至缺乏，難以保證教職工心理健康服務(wù)的質(zhì)量。部分高校不重視教職工心理健康服務(wù)是形成服務(wù)人員缺乏的主要根源。

（三）服務(wù)內(nèi)容過窄

2019年上海高校教職工心理健康調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“身心管理、職業(yè)發(fā)展、人際關(guān)系”是高校教職工最關(guān)心的熱點(diǎn)問題[16]。同年，我校也設(shè)計(jì)了五個(gè)變量考察青年教師最關(guān)心的問題，結(jié)果表明，“職業(yè)發(fā)展”是青年教師最關(guān)心的問題[17]。目前，大多數(shù)高校教職工心理健康服務(wù)主要集中在壓力管理、情緒管理、親子教育、家庭關(guān)系，而與人力資源開發(fā)相結(jié)合的崗位性格分析、職業(yè)生涯規(guī)劃[18]以及自我成長、婚戀情感、人際交往[19]，還沒有得到教職工心理健康服務(wù)的重點(diǎn)關(guān)注。已有的服務(wù)項(xiàng)目開展力度也不夠，尤其缺少針對(duì)教職工個(gè)性化心理健康需求設(shè)計(jì)的服務(wù)項(xiàng)目。缺乏服務(wù)針對(duì)性及其心理健康需求調(diào)查或許是導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容過窄的重要因素。

（四）服務(wù)形式單一

目前，大多數(shù)高校教職工心理健康服務(wù)的主要形式為：心理健康知識(shí)講座、心理健康普查、團(tuán)體心理輔導(dǎo)和線上的心理健康知識(shí)科普宣傳，而更加專業(yè)化的心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)等服務(wù)形式還沒有廣泛應(yīng)用；部分高校工會(huì)甚至沒有建立心理健康教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、心理咨詢室、運(yùn)動(dòng)減壓室等服務(wù)陣地，這就限制了心理健康服務(wù)形式的拓寬。高校工會(huì)組織開展的各類文化活動(dòng)和送溫暖活動(dòng)、勞動(dòng)技能競賽等，盡管與心理援助之間有著天然聯(lián)系，但是尚未做到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化[20]。服務(wù)形式單一是教職工對(duì)心理健康服務(wù)“不滿意”或“不太滿意”的重要因素[21]。教職工心理健康服務(wù)資源不足應(yīng)該是部分高校服務(wù)形式單一的主要原因。

（五）服務(wù)目標(biāo)模糊

心理健康需求是心理健康服務(wù)目標(biāo)設(shè)定的主要依據(jù)。心理健康服務(wù)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)不同群體的心理健康需求體現(xiàn)出個(gè)性化。目前，高校教職工心理健康服務(wù)目標(biāo)存在過于籠統(tǒng)和模糊的跡象，表現(xiàn)為：一是簡單地套用社會(huì)其他行業(yè)的心理健康服務(wù)目標(biāo)。高校教職工是一個(gè)特殊的工作群體，具有學(xué)歷高、職稱高、社會(huì)地位高、教學(xué)科研壓力大等特點(diǎn)，對(duì)心理健康服務(wù)的需求和質(zhì)量要求都很高，簡單地套用社會(huì)其他行業(yè)的心理健康服務(wù)目標(biāo)顯然不合適；二是心理健康服務(wù)目標(biāo)難以體現(xiàn)教職工不同群體的心理健康需求。高校教職工群體可以分為在職教工、退休教工、服務(wù)保障教工、行政管理教工、非在編教工等群體[22]。教職工群體不同，其心理健康需求也一定呈現(xiàn)差異性。另外，不同年齡段的教職工心理健康需求也表現(xiàn)不一：青年教師因申請(qǐng)不到課題而著急，中年教師因繁重的教學(xué)任務(wù)與科研任務(wù)而煩惱，老年教師因職稱考核達(dá)不到要求而憂慮[23]，等等。目前，大多數(shù)高校工會(huì)盡管意識(shí)到了教職工心理健康需求的差異性，但是，難以設(shè)計(jì)出具有個(gè)性化的心理健康服務(wù)目標(biāo)。缺乏專業(yè)化心理健康服務(wù)人員和有針對(duì)性的心理健康需求調(diào)查應(yīng)該是高校教職工心理健康服務(wù)目標(biāo)模糊的主要原因。

（六）服務(wù)機(jī)制缺失

高校教職工心理健康服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的專業(yè)服務(wù)工程，需要由完善有效的服務(wù)機(jī)制做保障。高校教職工心理健康服務(wù)機(jī)制主要由組織機(jī)構(gòu)和若干服務(wù)制度組成。目前，部分高校工會(huì)既沒有建立教職工心理健康服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，又缺乏一系列既契合學(xué)校文化又符合教職工心理需求的規(guī)范化服務(wù)制度；在宣傳教育、健康普查、心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)和監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面，也沒有建立起一個(gè)相互支持的閉環(huán)服務(wù)系統(tǒng)；與第三方心理健康服務(wù)的合作，更缺少規(guī)范化的合作程序與文本。少數(shù)高校工會(huì)組織的心理援助活動(dòng)，因?yàn)槿狈χ贫纫?guī)范與監(jiān)督，難以保證服務(wù)的系統(tǒng)性和連續(xù)性，也難以達(dá)到預(yù)期的服務(wù)目標(biāo)和成效。對(duì)教職工心理健康服務(wù)重視程度不足和規(guī)劃建設(shè)的欠缺或許是導(dǎo)致服務(wù)機(jī)制缺失的主要因素。

三、教職工心理健康服務(wù)困境的突破

（一）完善組織機(jī)構(gòu)，整合服務(wù)力量，為教職工心理健康服務(wù)提供組織保障

按照《意見》精神要求，將教職工心理健康服務(wù)納入高校教職工思想政治工作范疇，由學(xué)校黨委辦公室牽頭、分管教職工思想政治工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，成立教職工心理健康服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，委員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各個(gè)二級(jí)黨委書記組成；同時(shí)，組織成立教職工心理健康服務(wù)中心，制定服務(wù)章程。鑒于高校工會(huì)與教職工有著密不可分的聯(lián)系，在開展心理健康服務(wù)方面有著天然的優(yōu)勢，應(yīng)責(zé)成學(xué)校工會(huì)主管教職工心理健康服務(wù)中心的建設(shè)與運(yùn)行，全力整合大學(xué)生心理健康教育中心、學(xué)校醫(yī)院、心理學(xué)專業(yè)等服務(wù)力量。學(xué)校工會(huì)應(yīng)將二級(jí)工會(huì)主席吸納為心理健康服務(wù)中心理事或委員，并明確其開展心理健康服務(wù)的任務(wù)。在崗位設(shè)置上，高校應(yīng)為工會(huì)設(shè)置一名專（兼）職心理咨詢師，以承擔(dān)起教職工心理健康服務(wù)中心的工作。

（二）選擇適合的心理健康服務(wù)模式，滿足教職工心理健康需求

心理健康服務(wù)模式的構(gòu)建與選擇，將制約著教職工心理健康服務(wù)質(zhì)量。目前，高校工會(huì)可以借鑒的心理健康服務(wù)模式主要有校內(nèi)合作、校內(nèi)外合作與高校共建共享。高校工會(huì)應(yīng)立足服務(wù)群體，依據(jù)服務(wù)目標(biāo)，選擇能夠滿足教職工不同群體心理健康需求的服務(wù)模式。

校內(nèi)合作服務(wù)模式。表現(xiàn)為兩種形式：一是與本校大學(xué)生心理健康教育機(jī)構(gòu)或附屬醫(yī)院合作，由學(xué)校工會(huì)出資，全權(quán)委托其承擔(dān)教職工心理健康服務(wù)。這種模式的優(yōu)勢是聯(lián)系緊密、容易合作、最為便捷；劣勢是教職工在心理咨詢方面有顧慮、不放心，對(duì)方服務(wù)重點(diǎn)也不會(huì)放在教工這一方，“熟人關(guān)系”引發(fā)監(jiān)督評(píng)價(jià)有困難等。二是利用本校心理健康教育資源新建教職工心理健康服務(wù)中心，聘請(qǐng)校內(nèi)心理學(xué)專業(yè)人員為教職工服務(wù)。這種模式的優(yōu)勢是服務(wù)管控易到位，劣勢是中心建設(shè)投入大、服務(wù)人員難以固定、教職工在心理咨詢方面的顧慮和擔(dān)心依然難以解除等。

校內(nèi)外合作服務(wù)模式。表現(xiàn)為兩種形式：一是高校工會(huì)通過招標(biāo)采購形式，全權(quán)委托當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、社區(qū)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)的專業(yè)心理咨詢組織承擔(dān)教職工心理健康服務(wù)。這種模式的優(yōu)勢是專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量有保證，一定程度上可以解除教職工在心理咨詢方面的顧慮和擔(dān)心；劣勢是招標(biāo)采購需要經(jīng)費(fèi)保障，全權(quán)委托也容易導(dǎo)致監(jiān)督評(píng)價(jià)失控，甚至出現(xiàn)“尋租”現(xiàn)象等。二是高校工會(huì)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、社區(qū)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)的專業(yè)心理咨詢組織分工合作，共同承擔(dān)起教職工心理健康服務(wù)。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織主要承擔(dān)教職工心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)方面的服務(wù)，其他服務(wù)內(nèi)容由高校工會(huì)承擔(dān)，尤其是教職工的職業(yè)發(fā)展方面的服務(wù)，也只能由高校工會(huì)承擔(dān)。這種模式的優(yōu)勢是心理咨詢專業(yè)性強(qiáng)，委托第三方服務(wù)可以解除教職工的顧慮和擔(dān)心，高校工會(huì)承擔(dān)其他內(nèi)容的服務(wù)也可以增強(qiáng)服務(wù)教職工的針對(duì)性；劣勢是高校工會(huì)依然需要投入經(jīng)費(fèi)建設(shè)服務(wù)陣地。

高校共建共享服務(wù)模式。即駐地高校聯(lián)合建設(shè)教職工心理健康服務(wù)共享中心[24]。要求由一所高校工會(huì)牽頭建設(shè)，其他高校工會(huì)協(xié)助；采取加盟的形式，共享線上心理健康服務(wù)中心資源，滿足加盟高校教職工在心理健康知識(shí)和遠(yuǎn)程咨詢等方面的需求。共享中心可以邀請(qǐng)社會(huì)心理健康專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織加入，以便更好地提高服務(wù)質(zhì)量。這種模式的優(yōu)勢是可以實(shí)現(xiàn)線上資源共享，避免重復(fù)投入建設(shè)，克服專業(yè)服務(wù)人員的不足；劣勢是各個(gè)加盟高校依然需要建設(shè)線下教職工心理健康服務(wù)陣地。

（三）建立并完善心理健康服務(wù)體系，推動(dòng)教職工心理健康服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行

教職工心理健康服務(wù)體系主要由心理健康服務(wù)原則、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、運(yùn)行機(jī)制等關(guān)鍵因素組成，彼此之間相互聯(lián)系、相互支撐，共同推動(dòng)教職工心理健康服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行。高校教職工心理健康服務(wù)應(yīng)遵循群體覆蓋、重點(diǎn)關(guān)注、自愿接受、信息保密和免費(fèi)服務(wù)等原則，在服務(wù)全體教職工及其家庭成員的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注青年教職工、單身或獨(dú)居教職工和退休教職工等群體的心理健康[25]。心理健康服務(wù)目標(biāo)即指心理健康服務(wù)的預(yù)期效果[26]，是監(jiān)督和評(píng)價(jià)心理健康服務(wù)質(zhì)量的客觀標(biāo)準(zhǔn)。教職工心理健康服務(wù)目標(biāo)由個(gè)體目標(biāo)和組織目標(biāo)組成，教職工心理健康需求是制定教職工心理健康服務(wù)目標(biāo)的主要依據(jù)，高校工會(huì)應(yīng)根據(jù)教職工不同群體的心理健康需求制定個(gè)性化的心理健康服務(wù)目標(biāo)。心理健康服務(wù)內(nèi)容是服務(wù)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。教職工心理健康服務(wù)內(nèi)容分為普適內(nèi)容與特殊內(nèi)容，其中，普適內(nèi)容指社會(huì)上各行各業(yè)心理健康援助普遍適用的服務(wù)內(nèi)容，主要包括工作壓力管理、情緒管理、婚戀情感、人際交往、親子教育、家庭關(guān)系等[27]；特殊內(nèi)容指基于高校教職工群體的特殊需求而設(shè)計(jì)的服務(wù)內(nèi)容，主要包括崗位性格分析與自我成長、職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展[28]、學(xué)校文化管理與心理壓力等。高校工會(huì)應(yīng)根據(jù)教職工不同群體需求設(shè)計(jì)更加具體且有差異的心理健康服務(wù)內(nèi)容，尤其應(yīng)針對(duì)青年教職工的心理健康需求定制個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目。心理健康服務(wù)形式承載著心理健康服務(wù)內(nèi)容。高校普遍適用的教職工心理健康服務(wù)形式主要有：心理健康知識(shí)講座、心理健康狀況調(diào)查與評(píng)估、個(gè)體心理咨詢、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理拓展訓(xùn)練和線上心理健康知識(shí)宣傳與教育等[29]。心理健康服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往需要多種心理健康服務(wù)形式并用，形成服務(wù)合力，并在服務(wù)實(shí)踐中不斷補(bǔ)充新的服務(wù)形式。高校教職工心理健康服務(wù)是一個(gè)由若干服務(wù)制度構(gòu)成的系統(tǒng)性服務(wù)工程，需要經(jīng)過三至五年乃至更長時(shí)間的完善和積累，最終才有可能形成一個(gè)良性運(yùn)行的有效機(jī)制?！笆奈濉逼陂g，高校工會(huì)應(yīng)立足教職工心理健康需求，利用校內(nèi)外有效資源，設(shè)計(jì)教職工心理健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，詳細(xì)制定宣傳與教育、調(diào)查與評(píng)估、咨詢與輔導(dǎo)、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等一系列具有科學(xué)性、連續(xù)性和可操作性的制度，保障教職工心理健康服務(wù)系統(tǒng)有序運(yùn)行，充分滿足教職工心理健康服務(wù)的需求。

（四）建立心理健康服務(wù)陣地，為教職工提供亟需的心理健康服務(wù)載體

按照《意見》要求，心理健康服務(wù)不但要有專業(yè)服務(wù)人員，而且還要有服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)載體等，即要有相對(duì)獨(dú)立的心理健康服務(wù)陣地。高校教職工心理健康服務(wù)陣地主要由線上與線下兩部分組成，線上部分重點(diǎn)建設(shè)心理健康服務(wù)網(wǎng)站，承擔(dān)心理健康知識(shí)宣傳教育、心理測量、個(gè)體心理咨詢等任務(wù)；線下部分重點(diǎn)建設(shè)若干心理健康服務(wù)場所，包括心理咨詢室、心理放松室、心理宣泄室、心理測量和診斷室等，承擔(dān)起調(diào)查評(píng)估、檔案管理、面對(duì)面?zhèn)€體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、服務(wù)人員培訓(xùn)等任務(wù)。鑒于教職工普遍希望接受第三方的心理咨詢[30]，有條件的高校工會(huì)應(yīng)尋求建立社會(huì)支持系統(tǒng)[31]，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、社區(qū)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)心理咨詢組織以及兄弟高校聯(lián)合建設(shè)心理健康服務(wù)陣地，利用社會(huì)共享資源，為教職工提供最優(yōu)的心理健康服務(wù)。

（五）構(gòu)建心理關(guān)懷機(jī)制，提升教職工心理健康服務(wù)成效

習(xí)近平總書記在同中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出，工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)[32]。心理健康問題與服務(wù)需求是當(dāng)下高校教職工“最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”之一。尋求緩解心理健康問題的措施，除了開展專業(yè)心理健康服務(wù)之外，高校工會(huì)還應(yīng)發(fā)揮自身的天然優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)教職工的人文關(guān)懷。實(shí)踐證明，高校工會(huì)組織開展的文體活動(dòng)、送溫暖活動(dòng)、勞動(dòng)技能比賽等[33]，都與教職工心理健康息息相關(guān)。因此，為提升教職工心理健康服務(wù)成效，高校工會(huì)還應(yīng)圍繞以下工作構(gòu)建心理關(guān)懷機(jī)制：積極開展喜聞樂見、豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷豐富教職工精神生活；把心理健康服務(wù)作為一項(xiàng)權(quán)益和福利納入教職工服務(wù)內(nèi)容，依法維護(hù)教職工健康權(quán)；主動(dòng)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，最大程度地維護(hù)教職工合法權(quán)益；通過二級(jí)工會(huì)建立同事協(xié)助支持系統(tǒng)[34]，發(fā)揮二級(jí)工會(huì)在教職工心理健康服務(wù)中的作用；借鑒“員工援助計(jì)劃”（EAP）模式、心理契約模式等[35]，更好地服務(wù)于教職工心理健康需求，有力地促進(jìn)教職工“美好生活”愿望的實(shí)現(xiàn)。