戴文憲

（中國勞動關系學院 北京市 100048）

黨的二十大報告作出了加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并明確指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要堅持以推動高質量發(fā)展為主題。工會系統(tǒng)學習貫徹黨的二十大精神，就要緊扣這一首要任務和主題，通過深化工會組織自身改革與建設，增強黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用的功能與效率，以新時代新征程中工會工作的高質量發(fā)展，引領和組織廣大職工群眾在加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、全面建設社會主義現代化國家的偉大斗爭中充分彰顯出工人階級的主力軍作用。

工會系統(tǒng)學習貫徹黨的二十大精神，推動工會工作的高質量發(fā)展，從總結和運用黨領導的工會工作的歷史經驗、特別是新時代以來的新鮮經驗中獲取智慧和力量是重要路徑。習近平總書記多次強調要重視黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史即“五史”的學習和研究，其目的就是要從黨百年來的奮斗歷程中汲取智慧和經驗，用歷史映照現實、遠觀未來，把握歷史發(fā)展趨勢，以中國共產黨人的高度歷史自覺和歷史主動精神，領航中國工人階級和廣大人民群眾為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族的偉大復興而奮斗。以習近平總書記所闡述的大歷史觀為指導，結合新的時代條件和工會工作的新實踐，認真深刻地總結和運用黨領導的工會工作的歷史經驗，對于工會系統(tǒng)深刻領悟和貫徹落實黨的二十大精神，推動工會工作的高質量發(fā)展，在實現黨提出的第二個百年奮斗目標中展示更大作為、鑄就新的輝煌，無疑具有十分重大的現實意義。

一、正確把握和運用黨對工會領導的歷史經驗，在新時代堅持并不斷完善黨對工會的領導

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，工人階級是黨的階級基礎和群眾基礎；中國共產黨是國家政權的領導者，工人階級是國家政權的堅強柱石，因此，黨所領導的事業(yè)就是工人階級和廣大人民群眾的事業(yè)，黨從事的治國理政，必然需要工人階級和廣大人民群眾的廣泛參與和支持。因此，堅持黨對工運事業(yè)、工會工作的領導，是天經地義，順理成章，充分重視和發(fā)展工運事業(yè)和工會工作是治國理政所必須?；仡櫚倌隁v程，中國工運事業(yè)、工會工作始終是在黨的領導下發(fā)展壯大起來的，黨的指導理論和路線方針政策正確，工運事業(yè)、工會工作就蓬勃發(fā)展，反之就受挫折，事實證明，黨的正確領導是工運事業(yè)和工會工作勝利前進的根本法寶。

在新時代堅持和完善黨對工會的領導，就要加強工會組織的政治性建設，履行好工會組織的政治責任，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為行動指南，并在學習貫徹中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以學習宣傳貫徹好黨的二十大精神為契機，進一步強化對職工的思想政治引領，通過對黨的十八大以來黨在治國理政上取得的歷史性成就、歷史性變革的學習宣傳，通過對黨的十八大以來黨的工運事業(yè)、工會工作取得的突破性進展和顯著新成效、習近平總書記和黨中央對廣大職工的關心關愛和關懷的學習弘揚，引導廣大職工深刻領悟和感受中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移跟黨走，筑牢黨長期執(zhí)政的階級基礎、群眾基礎，筑牢廣大職工共同奮斗的思想根基。要加強工會組織的先進性建設，把思想和行動切實統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署上來，加強工會系統(tǒng)內黨組織的建設，使之成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，加強工會組織的群眾性建設，切實把工會組織建設成為黨領導的、職工群眾信賴的工人階級群眾組織，在新時代新征程中切實發(fā)揮好職工群眾利益代表者、黨聯系職工群眾橋梁紐帶的作用。

在新時代堅持黨對工會的領導，就要不斷完善黨對工會的領導。具體內容就是各級黨委要按照習近平總書記的指示、要求，高度重視工會改革建設和工會工作，加強和改善對工會工作的領導，賦予工會更多的資源和手段，支持工會獨立自主地開展工作，尤其是在百年變局、黨的事業(yè)和工運事業(yè)都面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)的歷史條件下，加強和改善黨對工會的領導，是新時代工會抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、取得新勝利的根本保障。各級工會要更加自覺地接受黨的領導，在增三性、轉作風、強能力中提高工會組織的組織力和戰(zhàn)斗力，不負黨和職工群眾的重托與期望。

二、正確把握和運用堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的歷史經驗，在新時代使這條道路越走越寬廣

黨領導工會工作百年，最偉大的成就之一就是引領中國工會成功地走出了一條具有中國特色的社會主義工會發(fā)展道路。道路問題是關系黨的事業(yè)包括工運事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命、也是黨領導的工會組織和工會工作的生命。習近平總書記指出，中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，深刻反映了中國工會的性質與特點，符合我國國情和歷史發(fā)展的趨勢。工會要始終堅持并不斷地拓展這條道路，做到自覺接受黨的領導、團結服務職工群眾與依法依章程開展工作相統(tǒng)一，努力使這條道路越走越寬廣。中國特色社會主義工會發(fā)展道路，是中國工運事業(yè)和工會工作蓬勃發(fā)展的必由之路、成功之路、勝利之路。堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，對于各級工會組織和廣大工會干部增強為黨的工運事業(yè)不懈奮斗的責任感和使命感，團結引導職工群眾為實現全面建設社會主義現代化國家和中華民族偉大復興而奮斗尤其關鍵。

在新時代和新發(fā)展階段，堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，并使之越走越寬廣，就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導，以習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為行動指南，全面把握社會主要矛盾轉化對于工會工作的新要求，緊扣為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的工運時代主題，從時代性、理論性和實踐性三個方面，全面豐富和拓展中國特色社會主義道路。要適應時代變化對工會工作提出的新要求，堅持解放思想、與時俱進、守正創(chuàng)新，持續(xù)不斷以工會的創(chuàng)新性理論和創(chuàng)新性實踐豐富與拓展中國特色社會主義工會發(fā)展道路的時代內容，使之永葆青春和活力；要堅持和發(fā)揮科學理論的引領指導作用，不斷總結新時代新階段工會工作的新鮮經驗，使之上升為科學理論，以不斷深化、揭示新時代新階段工會工作的規(guī)律，拓展實現的路徑，增強對工會工作實踐的指導性；要大力推進拓展中國特色社會主義工會發(fā)展道路的生動實踐，始終以蓬勃向上的朝氣，敢于善于斗爭的銳氣，踔厲奮發(fā)、勇毅前行的勇氣和自信自強的豪氣，克服前進道路上的風險挑戰(zhàn)，增強工作本領，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法，推動工會工作高質量發(fā)展，不斷彰顯中國特色社會主義工會發(fā)展道路的活力。

三、正確把握和運用堅持緊密圍繞黨的中心任務開展工作的歷史經驗，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中充分發(fā)揮工會組織的作用

堅持緊密圍繞黨的中心任務開展工作，是黨領導的工會和其工作開展的一個根本原則，也是一條根本經驗。百年來，黨領導的工會及其工作開展正是緊密圍繞黨在各個歷史時期的中心任務才發(fā)揮了重要作用、取得輝煌成就的。黨的二十大明確提出了團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，黨的中心任務就是工會組織的中心任務，從現在起，工會組織就要在黨的領導下，緊緊圍繞這個中心任務，肩負使命和責任，團結動員廣大職工為之奮斗。

要把握核心點，找準主戰(zhàn)場。在新發(fā)展階段，百年世界變局和世紀疫情疊加，使我國發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴峻；國內發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出、重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨、創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求等難題急需解決，為此，黨的二十大就加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展做出了系統(tǒng)謀劃部署，提出了加快構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局和推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長目標和要求，這是在準確科學判斷國內外形勢和我國發(fā)展實際狀況基礎上做出的重大戰(zhàn)略部署，是確保全面建成社會主義現代化強國的根本措施。工會系統(tǒng)學習貫徹黨的二十大精神，緊密圍繞中心任務開展工作、發(fā)揮作用，就要深刻領會和把握上述重大戰(zhàn)略部署中所蘊涵的科學世界觀與方法論，把貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局及推動高質量發(fā)展作為主戰(zhàn)場和主攻方向，團結動員廣大職工在主戰(zhàn)場上展示作為、做出貢獻。

要把握關鍵點，找準改革路。習近平總書記深刻指出，高質量發(fā)展不只是一個經濟方面的要求，而是對經濟社會發(fā)展各方面的總要求。工人階級是推動高質量發(fā)展的主力軍，工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，因此，推動高質量發(fā)展也需要工會工作的高質量發(fā)展作為支持和保障。就目前情況看，新形勢新任務新機遇新挑戰(zhàn)，給工會工作提出了更高要求，但工會組織和工會工作還存在著不適應的短板，在思想觀念、組織建設、能力建設、手段方法、工作實效等方面與高質量發(fā)展還有差距。貫徹黨的二十大精神，需要工會組織以推進高質量發(fā)展的世界觀方法論來統(tǒng)領工會工作，努力構建新階段工會工作發(fā)展的新格局，以工會工作的高質量推動國家發(fā)展的高質量。

要把握切入點，找準大舞臺。唯物史觀認為，人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正英雄。構建新發(fā)展格局，實現高質量發(fā)展，關鍵在人，在于尊重廣大職工群眾的首創(chuàng)精神。只有不斷提高廣大職工群眾推動高質量發(fā)展的自覺性、能動性、創(chuàng)造性，新發(fā)展格局才能構建起來，高質量發(fā)展才能成為中國經濟的內生特點和普遍形態(tài)。工會組織要從自身特點、優(yōu)勢出發(fā)，組織廣大職工發(fā)揮聰明才智，深化改革創(chuàng)新，廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，在奮進新征程、建功新時代中更好發(fā)揮工人階級主力軍作用，為我國經濟的高質量發(fā)展作出新貢獻。

四、正確把握和運用堅持全心全意依靠工人階級的歷史經驗，奮力打造有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產業(yè)工人隊伍

我國是工人階級領導和工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我國政治經濟制度的根本性質，決定了工人階級在國家政治生活和社會生活中的重要地位。工會是工人階級的群眾組織，無論在整個國家的政治生活中，還是在企業(yè)的經濟活動中，工會都發(fā)揮著無可替代的特殊作用。中國共產黨始終一貫地堅持貫徹全心全意依靠工人階級方針，新中國成立后，無論是在社會主義革命與建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、還是在新時代，都充分尊重工人階級的主人翁地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，從而取得了各個歷史時期革命和建設、改革與開放的巨大成就、以及新時代的歷史性成就和歷史性變革，事實證明，工人階級靠得住。

全心全意依靠工人階級在不同歷史時期都有反映時代要求的新內容，在新時代新階段，奮力打造有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產業(yè)工人隊伍就是當今時代的新內容。在參加黨的二十大廣西代表團討論時，習近平總書記指出，不能瞧不起產業(yè)工人。我們建設現代化，就要抓制造業(yè)，搞實體經濟。一定要轉變觀念，大力培養(yǎng)產業(yè)工人。這充分體現出黨中央對產業(yè)工人的高度重視，指明了加強產業(yè)工人隊伍建設與改革的方向。

產業(yè)工人是工人階級的骨干力量，是創(chuàng)造社會財富、創(chuàng)新驅動發(fā)展的中堅力量，是實現高質量發(fā)展的有生力量。2017年以來，黨中央就結合時代和發(fā)展要求，提出和部署了產業(yè)工人隊伍改革的任務，幾年來，在黨中央領導下，在全總和各級工會的積極推動和貫徹落實下取得明顯成效，產業(yè)工人聽黨話、感黨恩、跟黨走的信念更加自覺堅定，產業(yè)工人主力軍作用得到更好發(fā)揮，產業(yè)工人隊伍技術技能水平顯著提升，產業(yè)工人地位和待遇進一步提高，產業(yè)工人隊伍不斷發(fā)展壯大。但就上述幾個方面來說，仍有不少需要改進深化之處，尤其是從新時代工運事業(yè)和工會工作的時代主題和實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略高度看，從貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的要求看，還需要通過深化改革來大力提升。

為了實現全面建設社會主義現代化強國、推進中華民族偉大復興及高質量發(fā)展的戰(zhàn)略任務，黨的二十大報告提出了實施人才強國的大戰(zhàn)略。強調大批高素質人才的培養(yǎng)，是關乎國家和民族長遠發(fā)展的大計。要求加快建設國家的戰(zhàn)略性人才力量，包括著力培養(yǎng)造就更多的卓越工程師、大國工匠和高技能人才。這為產業(yè)工人隊伍改革指明了新方向、增添了新內容，目前我國高技能人才在數量和水平上仍是短板，不能完全滿足建設制造業(yè)大國和創(chuàng)新型國家的要求，這就需要工會組織發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新途徑，加快培養(yǎng)步伐，為早日形成更多數量、更高質量的產業(yè)工人大軍做出新的努力和貢獻。

五、正確把握和運用堅持維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的歷史經驗，立足社會主要矛盾的新變化，努力滿足職工群眾日益增長的新需求

維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾是中國工會的基本職責，是黨領導的工會組織歷來堅持的初心。在新中國成立以來的很長時期內，我國的社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，因此，工會維護和服務職工的主要職責和任務就是協(xié)助黨、政府和企業(yè)行政大力發(fā)展生產、繁榮經濟，改善人民生活。然而，經過改革開放40多年來的發(fā)展，新時代我國社會的主要矛盾已經發(fā)生變化，即轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對美好生活的新期待日益增強，工會做好維權服務工作的內容也發(fā)生了改變。黨的二十大報告明確提出要增進民生福祉，提高人民生活品質。在新時代新階段，工會做好維權服務工作的重大轉變是要在滿足職工群眾對美好生活的新向往上下功夫，不斷創(chuàng)新工作內容和形式，從實現職工全面發(fā)展的角度，逐步滿足職工對美好生活的新追求，唯有如此，工會履行維權服務職責，才具有時代性和貼近職工群眾需要。

將?？组L度L代入式（18）可以得到在制粒成型過程中要將物料從模孔中順利擠出形成制品顆粒，模孔入口處至少需要達到式（20）所示壓強。

在新時代新階段，立足社會主要矛盾的新變化，工會努力滿足職工群眾的新需求，必須堅守以職工為本的根本理念，守正實現好、維護好、發(fā)展好最廣大職工根本利益的根本目的，采取有力措施，既要著力解決好職工群眾急難愁盼問題，兜牢底線，又要著眼于職工群眾對美好生活的新期待，努力提高職工群眾的生活品質。在具體層面，要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，協(xié)同有關部門，及時出臺或調整有關促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，開辟更多更好的就業(yè)服務新渠道，確保廣大勞動者就業(yè)的實現，努力促進職工就業(yè)增收。要積極推動分配制度的改革，提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高低收入職工群體的收入，推動職工收入的持續(xù)提高。要健全勞動法律法規(guī)體系，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制體系，完善勞動者權益保障制度體系。要積極進行提升職工生活品質的試點，加快工會服務職工體系建設，更好發(fā)揮普惠性服務、精準幫扶功能，使廣大職工有更強的獲得感幸福感安全感。要關注和解決新就業(yè)形態(tài)勞動者的急難愁盼問題，抓好城市困難職工解困脫困和促進其生活水平提升，努力做到共同富裕道路上的職工一個不能少。要加強文化設施建設，大力提高職工的政治素質和科學文化素質，提高文明程度，滿足廣大職工提高文化生活品質的新需求?？傊聲r代新階段工會組織應以高質量的維權服務工作實效，贏得職工群眾的信賴，當好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，在推動國家和企業(yè)的發(fā)展中彰顯獨特作用。

六、正確把握和運用創(chuàng)新中國特色和諧勞動關系構建機制的歷史經驗，鑄牢新時代新階段的勞動領域安全

黨的二十大報告把維護國家安全和社會穩(wěn)定置于十分重要的地位，強調要健全包括經濟安全在內的國家安全體系。勞動領域政治安全，是促進社會大局和諧穩(wěn)定和國家安全的重要基礎，也是工會組織肩負責任和發(fā)揮作用的一個重要領域。改革開放以來，隨著改革開放的日益深化、社會主義市場經濟體制的建立與完善，大量非公企業(yè)的產生與發(fā)展，使勞動關系呈現出前所未有的巨大變化，勞動關系主體清晰化，勞動關系矛盾日益增多和復雜，成為影響勞動領域政治安全的重要因素。黨和國家高度重視勞動領域安全，發(fā)出一系列文件和指示強化對構建和諧勞動關系的領導和指導，全總和各級工會認真貫徹黨和國家方針政策，加強調查研究，在構建和諧勞動關系方面從理論到實踐都取得了重要成果，尤其是新時代十年來在構建和諧勞動關系方面，體制機制建設和活動開展以及取得成效都取得了新的突破，積累了新的創(chuàng)新經驗，這些都為貫徹黨的二十大精神、踏上新征程的工會奠定了堅實的基礎，提供了智慧和力量的泉源。

在新時代新起點上，工會在維護勞動領域安全方面面臨著新的挑戰(zhàn)，原有形態(tài)的勞動關系矛盾還不時出現，新經濟新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式發(fā)展帶來的用工方式新變化，使這些企業(yè)中的勞動關系呈現出難確認、難處理和難維權的狀態(tài)，如果不能在理論、法治和實踐三方面提出科學的指引和解決路徑，新時代新階段上的勞動領域政治安全就難以保障。為此，貫徹黨的二十大精神，工會要以“時時放心不下”的責任感，認真扎實做好促進勞動關系和諧的相關工作。

鑄牢新時代新階段勞動領域安全，核心是要正確把握和運用創(chuàng)新中國特色和諧勞動關系構建機制的歷史經驗，結合新階段的時代條件，樹立和貫徹總體的國家安全觀，堅持底線思維、增強風險意識，把中國特色的和諧勞動關系構建機制提升到新水平。在具體層面，工會要以總體國家安全觀為指引，從維護黨和國家戰(zhàn)略安全的高度，從為建設社會主義現代化國家提供安全保障的高度，從實現廣大職工和人民群眾切身利益的高度，深刻認識維護勞動領域政治安全、加強和諧勞動關系建設的重大意義，努力增強工作自信和做到工作自覺。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持底線思維、增強憂患意識，堅持維權與維穩(wěn)相統(tǒng)一，堅持預防與化解相統(tǒng)一，提高監(jiān)測預警能力，關口前移，強化風險應對，及時化解勞動關系矛盾糾紛。要前瞻性地做好勞動關系發(fā)展趨勢監(jiān)測和研究，適應新形勢新特點新問題，進一步健全完善勞動領域和勞動關系法律體系和政策體系，強化法治保障；積極探索協(xié)調勞動關系的體制機制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新；要認真分析一些勞動關系事件反映出的傾向性、苗頭性問題，時刻繃緊防抵滲透這根弦，堅決防范敵對勢力對職工隊伍和工會工作進行滲透破壞，把“五個堅決”落到實處，確保勞動關系領域的政治安全。

七、正確把握和運用“三種精神”宣傳弘揚的歷史經驗，努力創(chuàng)新“三種精神”宣傳弘揚的新機制

黨的二十大報告強調的中國式現代化是具有物質文明和精神文明相協(xié)調特征的現代化，只有物質富足和精神富有才符合社會主義現代化的根本要求。實現中國式現代化需要增強實現中華民族偉大復興的精神力量。黨的二十大報告的這些精辟闡述和要求，既深刻闡明了中國式現代化的本質要求，又指出了在為實現中國式現代化而奮斗中精神力量的重大作用，昭示了在新時代新征程中宣傳弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神的要求和方向。在新時代新階段，學習貫徹落實黨的二十大精神，工會就要汲取歷史經驗和智慧，創(chuàng)新性、創(chuàng)造性地繼續(xù)大力宣傳弘揚三種精神，積極促進社會主義先進文化發(fā)展，在凝聚實現中華民族偉大復興精神力量中發(fā)揮獨特作用。

全心全意依靠工人階級是我們黨長期堅持的一貫方針，而對三種精神的宣傳和弘揚就是貫徹落實這一方針的重要組成部分和具體體現。新中國成立后，工人階級成為國家的主人翁和建設的主力軍，煥發(fā)出極大的勞動熱情和創(chuàng)造力，在建設新中國的偉大實踐中形成了偉大的三種精神，成為推動建設、改革和全面建設社會主義現代化國家的強大動力，引領了整個社會積極向上的文明風貌。

宣傳和弘揚三種精神是黨和國家的一項重要制度和政策。宣傳和弘揚三種精神是以尊重勞動、尊重勞動者為基礎的，正如習近平總書記所指出，實現中國夢最終要靠全體人民辛勤勞動。因此，在我們社會主義國家中，一切勞動、一切創(chuàng)造，都應當受到尊重和鼓勵。新中國成立以來，黨和國家積極培養(yǎng)選樹表彰勞動模范、先進工作者，尤其是新時代以來，適應國家科技創(chuàng)新的需要，又增加了評選大國工匠，逐步形成了穩(wěn)定的評選表彰機制，與之相應，結合時代特點，對三種精神的宣傳和弘揚的制度機制也日趨成熟，發(fā)揮了重要作用，積累了寶貴經驗。

學習貫徹黨的二十大精神，推動新時代新階段創(chuàng)新“三種精神”宣傳弘揚的新機制，就要以系統(tǒng)觀念為統(tǒng)領，在構建體系上下功夫。要積極構建傳統(tǒng)和現代結合的媒體平臺體系；構建傳統(tǒng)和現代結合的傳播路徑和手段體系；構建工會傳播體系與黨政和社會傳播體系協(xié)調融合體系。要通過上述體系和機制建設，增強工會講好三種精神故事的能力，提升擴大工會宣傳弘揚三種精神的影響力和實際效果，努力開創(chuàng)工會三種精神宣傳弘揚的新局面。

八、正確把握和運用科技賦能工會工作的歷史經驗，進一步推進智慧工會的建設與發(fā)展

智慧工會，是在互聯網時代下運用大數據、云計算、物聯網、人工智能等先進手段，利用移動客戶端、微博、微信等平臺，推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)模式。新世紀以來、特別是黨的十八大以來，隨著數字技術和互聯網技術的廣泛應用，工會在打造智慧工會建設上取得積極進展，積累了經驗。在新時代新階段，運用好這些經驗，進一步強化互聯網與工會工作融合的統(tǒng)籌設計，加強通用化平臺的建設，實現上下級工會組織間以及工會與相關方的互聯互通，加快形成全總為主導、地方積極跟進、產業(yè)高度參與、協(xié)同與互動、線上與線下有機結合的高效的工會網上工作體系，是工會面臨的重要任務、也是很好的創(chuàng)新點。

新時代，企業(yè)職工互聯網意識不斷增強，在網絡時代下的職工思想更加多元化，如何建好職工網上家園，走好網上群眾路線，引領職工堅定不移跟黨走、為企業(yè)全面可持續(xù)高質量發(fā)展努力貢獻；在網絡時代下，職工利益訴求和對美好生活追求增加，對工會服務工作的質量和快速便捷提出了更高要求，如何建好職工網上家園，通過更好滿足職工群眾新需求，更好服務職工群眾的新期盼，把職工群眾緊密地團結在黨的周圍，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，是工會組織面臨的新問題、新挑戰(zhàn)。

以問題、挑戰(zhàn)為導向，推進智慧工會建設與發(fā)展，是我國工會適應互聯網迅猛發(fā)展的時代特點，深化改革創(chuàng)新，提升工會服務效能，而提出的科學現實的發(fā)展目標，是工會通過運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等先進信息技術構建的工會智能化服務職工的系統(tǒng)體系，是提高工會干部工作主動性 ，更高效優(yōu)質地為職工群眾提供普惠性、便捷性、精準性、常態(tài)化服務，形成線上線下相互融合的全方位的工會工作新格局。

智慧工會的建設和發(fā)展最根本的是要夯實基礎，包括工會的數據資源管理體系、智能數字“云腦”平臺、大數據分析研判和決策支撐系統(tǒng)、上下聯動的應用市場。要通過工會智能數字“云腦”體系，將數據能力和應用能力向各級工會賦能，以技術數據支撐為加強工會精準服務、業(yè)務協(xié)同、宏觀決策服務。推進智慧工會建設和發(fā)展，構建以互聯網技術為基礎和手段的工會服務應用創(chuàng)新體系十分重要。要建設全國工會服務平臺，擴展以履行工會各項職能和當前重點工作為重點的網上服務應用。推進智慧工會建設和發(fā)展，還要加強工會網絡安全保障體系建設，提升應對處置網絡安全突發(fā)事件和重大風險防控能力，鞏固發(fā)展工會網上輿論陣地。推進智慧工會建設和發(fā)展要注重工會網絡人才隊伍建設，拓展來源渠道，培養(yǎng)造就一大批既精通工會工作又善于網絡管理的復合型專業(yè)人才，為工會網上工作提供技術、研發(fā)和運維保障。

九、正確把握和運用工會改革的歷史經驗，強化黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用

黨的二十大報告明確指出，要深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。深刻理解和把握這一重要論述，就要明確深化改革和建設是路徑，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用是目標，而新要求就在有效上，即新時代新征程要以工會改革和建設的新成效來保障工會工作的高質量。黨的二十大報告的這一新論述新要求指明了今后一個時期工會改革和建設的路徑與方向，提供了根本遵循。

改革開放以來，黨中央十分重視和關心工會的改革和建設，做出一系列重要指示和部署，指引和指導工會改革和建設不斷深化和推進。全總和各級工會堅決貫徹黨中央一系列指示精神，著眼于改革開放和社會主義現代化建設的時代需要，著力于黨對工會的要求和職工群眾對工會組織的期盼，持續(xù)不斷地推進工會組織在政治、思想、組織、作風和制度等方面的改革，大力增強基層工會活力，夯實工會工作的基礎，使工會組織在民主化、法治化和群眾化發(fā)展上取得重要成果，譜寫了新篇章。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視群團改革工作，召開群團改革工作會議，印發(fā)《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，明確了群團組織的改革方向和要求，即提升政治性、先進性和群眾性，并就此在加強和改進黨對群團組織的領導、發(fā)揮群團組織作用、推動群團組織改革創(chuàng)新等方面提出了要求、作出了部署，這標志著工會改革和建設提升到了新階段。全總和各級工會堅決貫徹落實黨中央的指示精神，堅持自覺接受黨的領導，對工會自身改革和建設做出了總體設計和落實部署，取得了顯著成效，全總作為中央群團機關改革的試點單位率先垂范，帶動各級工會機關改革形成總體效應，同時積極推動加強基層工會建設，增強基層工會活力，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者，工會的政治性、先進性、群眾性顯著增強?；仡櫢母镩_放以來、特別是新時代以來的工會自身改革與建設，其根本經驗就是堅持黨對工會的領導和工會自覺接受黨的領導的統(tǒng)一，自覺服從服務于黨和國家改革建設大局與工會著眼自身實際和特點創(chuàng)新性改革和建設相統(tǒng)一，著眼著力于黨對工會的要求、職工群眾的期盼和提升工會組織自身政治性、先進性和群眾性相統(tǒng)一。在新時代新征程上，貫徹黨的二十大精神，深化工會組織改革和建設，就要繼續(xù)堅持和發(fā)展這些經驗，從中汲取智慧和力量，使之向著更高階段、更有實效的方向邁進?？傄缶褪且^續(xù)深化工會改革與創(chuàng)新，推動新時代工會工作的高質量發(fā)展。要做到以系統(tǒng)觀念全面科學謀劃工會改革，以問題導向、目標導向引領改革，以實事求是的原則和方法尊重支持基層工會的差別化改革和創(chuàng)新。要建立健全和創(chuàng)新工會工作的制度機制，大力激發(fā)基層工會的活力，改進和完善工會的組織體系，充分發(fā)揮產業(yè)工會的作用，全面加強工會系統(tǒng)黨的建設。總之是要在完成上述改革任務中，不斷增強工會組織的能力和水平，有效地發(fā)揮好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用。

十、正確把握和運用工會國際工作的歷史經驗，創(chuàng)新新時代工會和職工國際交流交往合作機制

工會對外工作，是國家總體外交的重要組成部分，也是民間外交的重要工作領域，因此，自覺服從服務于國家總體外交戰(zhàn)略是其根本原則和要求，其切入點就是要從我國國情、工會會情和國際工運的現實出發(fā)，圍繞中心、服務大局，以維護我國國家利益和職工利益，促進形成公正合理的國際工運新格局來積極參與國際治理。

中華全國總工會從成立起，就在黨的領導下，十分重視同國際工人階級和工會組織的交流和團結。新中國成立后，中國工會積極參加和擴展國際活動，廣交朋友，開辟關系，努力增進世界工運與中國工運的相互了解、合作，為我國的社會主義建設爭取有利的國際環(huán)境。改革開放后，中國工會堅持獨立自主、廣泛聯系的方針，超越意識形態(tài)的差異和所屬國際工會組織的不同，在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則基礎上，加強了同發(fā)展中國家工會的團結合作，開拓了同發(fā)達資本主義國家各種傾向工會組織的聯系，恢復了同原蘇聯和東歐國家工會的關系，恢復了在國際勞工組織的活動。新世紀、特別是新時代以來，面對百年未有之世紀變局疊加新冠疫情，中國和中國工會面臨的國際環(huán)境愈加復雜，但是在黨的堅強領導下，中國工會科學準確地把握國際形勢、特別是工運形勢的新變化，及時調整外事工作思路和方針，在擴大對外交往、提升國際地位、擴大影響力、推動形成國際工運新格局等方面，采取了一系列有力舉措，取得了顯著成績，也為中國外交新局面的開拓做出了貢獻。新中國成立、改革開放、特別是新時代以來中國工會國際工作積累了豐富經驗，比如，堅持服務我國建設、外交大局和工會工作全局的原則；堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼的方針；高舉和平、發(fā)展、合作、工人權益的旗幟；以及廣泛聯系中抓住聯系重點的原則等。這些經驗對于應對新時代新征程上國內外形勢、特別是工運形勢復雜新變化的中國工會來說，仍具有重要的借鑒意義。

黨的二十大報告深刻分析了當今的世界之變、時代之變、歷史之變，提出了堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于構建人類命運共同體。這就十分明確清晰地闡明了未來中國的外交工作方向，同時也為我國工會對外工作指明了方向。新時代新征程做好工會國際工作應堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼的外事工作方針，在國家總體外交中積極發(fā)揮工會民間外交的優(yōu)勢；堅持以我為主，變被動為主動，掌握主動權，打好主動仗，通過多形式多渠道多方面靈活開展活動，積極宣傳我國工會的政策和主張，努力在與我國工會密切相關的國際事務中發(fā)揮主導作用；要創(chuàng)新工會外事工作方式方法，建立起靈活有效的機制，把線上交流與面對面交流結合起來，增強工會和職工對外交流交往的效率效果；加強工會對外宣傳工作，面向國際勞工界、工會界講好中國工人階級和中國工會故事，努力提升中國工會的國際形象。