王領(lǐng)兄

（青海省大通縣城關(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 810102）

在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等政策的引導(dǎo)之下，各地的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)得以迅速發(fā)展，然而伴隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，各類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)的幾率也大幅度增加，調(diào)查研究顯示，近年來(lái)口蹄疫病、豬瘟病、雞瘟病、豬繁殖與呼吸綜合征等疫病，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約部分地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展重要因素之一，在這種背景下，怎樣做好動(dòng)物疫病的流行病學(xué)調(diào)查、診斷、預(yù)防以及治療工作，成為各地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)部門(mén)重點(diǎn)研究的工作。

1 基層動(dòng)物防疫工作的意義

1.1 穩(wěn)定畜牧產(chǎn)品價(jià)格、提升人們幸福指數(shù)

近年來(lái)，伴隨著人們生活水平的提升以及飲食結(jié)構(gòu)的改善，對(duì)于肉、蛋、奶等動(dòng)物源食品的需求量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，雖然我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的多元化、集約化發(fā)展大幅度提升了各類(lèi)畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)出值，但是由于部分基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)在畜牧動(dòng)物疫病控制方面存在一定的漏洞和欠缺，容易導(dǎo)致部分傳播性快、破壞力強(qiáng)的畜牧疫病快速傳播，引起部分畜牧產(chǎn)品的極度緊缺，導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，影響人們的幸福指數(shù)（比如近幾年來(lái)，由ASFV引起的非洲豬瘟在我國(guó)部分地區(qū)快速擴(kuò)散，導(dǎo)致豬肉價(jià)格超過(guò)65元/kg）。采取多種有效手段，建立以現(xiàn)代化技術(shù)與設(shè)備為支撐的基層畜牧動(dòng)物科學(xué)防疫體系，從而將畜牧疫病的發(fā)生概率和傳播幾率降到最低，穩(wěn)定肉、蛋、奶等畜牧產(chǎn)品的價(jià)格，保證其持續(xù)、穩(wěn)定供給[1]。

1.2 保障農(nóng)民收益、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

由于我國(guó)人均農(nóng)耕地相對(duì)緊張，普通的農(nóng)作物種植帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)有限。畜牧養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，可以?xún)?yōu)化該地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯著增加該地區(qū)農(nóng)民的實(shí)際收益，從而助力鄉(xiāng)村振興。然而，基層的養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)自傳統(tǒng)的散養(yǎng)戶(hù)轉(zhuǎn)型，存在養(yǎng)殖者綜合素質(zhì)較低、養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)不合理、缺乏完善的防疫方案等問(wèn)題，一旦非洲豬瘟、豬牛羊口蹄疫病毒等傳播速度快的疫病發(fā)生，對(duì)于該地的養(yǎng)殖業(yè)造成極大的損失。制定基層動(dòng)物診斷、預(yù)防、治療、隔離的科學(xué)方案，可以在畜牧疫病發(fā)生初期進(jìn)行有效的控制，從而顯著降低動(dòng)物造成的經(jīng)濟(jì)損失，保證養(yǎng)殖戶(hù)的根本利益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[2]。

2 基層動(dòng)物疫病容易擴(kuò)散的原因

2.1 養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)不合理

基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)與規(guī)劃不合理是增加動(dòng)物罹患各類(lèi)疾病、增加各類(lèi)病毒傳播速率的重要因素。具體可以從以下幾方面進(jìn)行分析：

大部分基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)在動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程中，并未依據(jù)動(dòng)物的生長(zhǎng)階段進(jìn)行精細(xì)化養(yǎng)殖，而是購(gòu)置現(xiàn)成的飼料、按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)，容易導(dǎo)致哺乳期、低齡期動(dòng)物出現(xiàn)體質(zhì)較弱、營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題，對(duì)于ASFV、FMDV、PRRSV抵抗力顯著降低，而疫病對(duì)于低齡動(dòng)物以及懷孕期動(dòng)物致死率較高，一旦暴發(fā)，往往對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)造成極大的損失；為節(jié)約成本，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)并未設(shè)置畜牧排泄物（糞便、尿液等）無(wú)害化處理場(chǎng)所，導(dǎo)致污染物中的FMDV、PRRSV等病毒對(duì)周?chē)?、大氣、土壤造成污染后，造成區(qū)域性的傳播；對(duì)于飼料以及飲用水，缺乏完善的消毒與管理制度，部分霉變飼料或者過(guò)期飼料仍然正常投喂，容易導(dǎo)致豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等畜禽患消化系統(tǒng)疾?。ㄈ缲i流行性腹瀉）；大部分基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)并未設(shè)置單獨(dú)的隔離場(chǎng)所，導(dǎo)致在發(fā)生疫病后，不能采取及時(shí)有效的措施，切斷傳染源，而導(dǎo)致進(jìn)一步的擴(kuò)散[3]。

2.2 養(yǎng)殖人員綜合素質(zhì)較低

養(yǎng)殖人員綜合素質(zhì)較低是導(dǎo)致畜牧疫病擴(kuò)散的重要原因之一。具體可以從以下幾方面進(jìn)行分析：

在疫病傳播初期，不能進(jìn)行及時(shí)有效的診斷與治療，進(jìn)而導(dǎo)致疫病的擴(kuò)散；部分畜牧養(yǎng)殖人員缺乏基本的法律意識(shí)，在利益的驅(qū)動(dòng)之下，將部分因患疫病而死亡的畜牧動(dòng)物進(jìn)行違規(guī)銷(xiāo)售，導(dǎo)致疫病的擴(kuò)散甚至引發(fā)人類(lèi)傳播并且流行。

2.3 缺乏完善的管理制度

管理制度的缺失容易導(dǎo)致動(dòng)物疫病在部分區(qū)域進(jìn)行快速擴(kuò)散。具體可以從以下幾方面進(jìn)行分析：飼料銷(xiāo)售人員、畜牧動(dòng)物采購(gòu)人員等長(zhǎng)期游離于多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的外來(lái)人員，可以隨意進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致病毒以人、交通工具進(jìn)行傳播；大多數(shù)基層養(yǎng)殖場(chǎng)存在消毒不完善、糞便以及剩余飼料清理不及時(shí)、養(yǎng)殖人員接觸動(dòng)物前消毒不徹底的弊端，容易導(dǎo)致各類(lèi)有害病毒、細(xì)菌、真菌的滋生與擴(kuò)散[4]。

2.4 疫苗接種體系不完善

大部分基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的疫苗接種體系并不完善。具體可以從以下幾方面進(jìn)行分析：部分新型的基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖人員對(duì)于疫苗的重視程度不高，對(duì)于該地區(qū)動(dòng)物的常發(fā)疫病了解程度不夠，并不能制定科學(xué)的疫苗接種方案；大部分基層畜牧養(yǎng)殖人員缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于疫苗的接種時(shí)間、接種部位、接種劑量以及接種后的護(hù)理掌握不到位，并不能有效激活動(dòng)物體內(nèi)的抗體，取得相對(duì)科學(xué)的防疫體系；畜牧養(yǎng)殖人員在疫苗的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存以及接種過(guò)程中，對(duì)于疫苗的種類(lèi)、生產(chǎn)日期、有效期、儲(chǔ)存條件、生產(chǎn)廠家、使用環(huán)境、注意事項(xiàng)等基本信息未進(jìn)行詳細(xì)的記錄，容易發(fā)生疫苗接種不全、多種疫苗之間相互沖突等現(xiàn)象，不僅不能形成相對(duì)完善的疫苗保護(hù)屏障，而且會(huì)影響動(dòng)物正常的繁殖與生長(zhǎng)。

3 基層動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題

3.1 專(zhuān)業(yè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員緊缺

現(xiàn)階段，我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)人員相對(duì)緊缺，主要體現(xiàn)在以下幾方面：伴隨著基層畜牧養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)人員并不能滿(mǎn)足其需求，部分地區(qū)甚至并未設(shè)置基層畜牧獸醫(yī)站，導(dǎo)致患病畜牧動(dòng)物并不能進(jìn)行及時(shí)的診斷、治療；基層畜牧防疫工作存在工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、福利待遇較低等問(wèn)題，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)選擇性較低，更加加劇了基層畜牧獸醫(yī)的緊缺；部分地區(qū)缺乏對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致其技術(shù)人員綜合防疫水平以及無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需求[5]。

3.2 技術(shù)與設(shè)備相對(duì)滯后

防疫技術(shù)與防疫設(shè)備是進(jìn)行疫病診斷與控制的基礎(chǔ)，然而現(xiàn)階段我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)站的防疫技術(shù)與防疫設(shè)施相對(duì)滯后。具體可以從以下幾方面進(jìn)行分析：畜牧獸醫(yī)人員在進(jìn)行疫病診斷過(guò)程中，主要依靠畜牧動(dòng)物的發(fā)病癥狀進(jìn)行疫病的判斷，并未借助相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行病毒的精準(zhǔn)識(shí)別，伴隨著動(dòng)物疫病種類(lèi)的增加，其診斷錯(cuò)誤的情況時(shí)有發(fā)生，往往錯(cuò)過(guò)疫病控制的最佳時(shí)期；在部分技術(shù)相對(duì)滯后的山區(qū)，基層防疫措施與技術(shù)主要依賴(lài)于“土方法”，對(duì)于日新月異的現(xiàn)代化設(shè)備、生物醫(yī)藥技術(shù)運(yùn)用較少，并不能進(jìn)行病毒傳播途徑的有效切斷以及患病動(dòng)物的科學(xué)治療，容易導(dǎo)致畜牧疫病的進(jìn)一步擴(kuò)散[6]。

3.3 缺乏完善的監(jiān)管體系

監(jiān)管體系的不完善和應(yīng)急策略的缺失是導(dǎo)致動(dòng)物疫病在基層地區(qū)擴(kuò)散的重要因素：與大型的正規(guī)化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)不同，基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模較小、且分布不均勻，導(dǎo)致現(xiàn)階段大部分地區(qū)并未形成針對(duì)基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)建立相對(duì)完善的監(jiān)管體系，容易出現(xiàn)病死動(dòng)物銷(xiāo)售的現(xiàn)象，增加防疫難度；部分地區(qū)的畜牧部門(mén)，并未對(duì)該地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量、地理位置、所養(yǎng)畜牧動(dòng)物的種類(lèi)和數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并形成科學(xué)的防疫方案，導(dǎo)致在部分畜牧疫情發(fā)生后，較難找到傳染源，將病原微生物遏制在一定范圍之內(nèi)。

3.4 防疫資金不足

部分基層地區(qū)對(duì)于動(dòng)物疫病的重視程度不夠，其資金支持力度有限，必然導(dǎo)致防疫設(shè)備的缺失以及防疫技術(shù)的滯后，部分設(shè)備由于屬于維護(hù)和保養(yǎng)已經(jīng)無(wú)法正常使用，嚴(yán)重拖延防疫工作的進(jìn)程[7]。

4 改進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作的策略研究

4.1 制定動(dòng)物疫病的科學(xué)防治方案

實(shí)踐證明，科學(xué)的方案是保證動(dòng)物疫病診斷、治療、預(yù)防過(guò)程中各項(xiàng)措施得以有效落實(shí)的關(guān)鍵。在科學(xué)防疫方案制定過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則：適宜性原則，該防疫方案中所采用的各項(xiàng)措施應(yīng)與當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀相匹配，以保證其合理性；科學(xué)性原則，該防疫方案應(yīng)以現(xiàn)代化技術(shù)與設(shè)備為基礎(chǔ)，具備疫病診斷精準(zhǔn)、防疫速度高效的特點(diǎn)；易于推廣原則，基層畜牧養(yǎng)殖水平較低，因此該防疫方案應(yīng)具備簡(jiǎn)單、有效、易于推廣的基本特性。

4.2 加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)

畜牧獸醫(yī)人員是遏制畜牧疫病擴(kuò)散的重要保障，可以從以下幾方面著手，構(gòu)建適宜本地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化防疫團(tuán)隊(duì)：通過(guò)設(shè)置專(zhuān)業(yè)崗位、提高薪資水平，吸引接受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育的大學(xué)生加入基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍，為其注入新鮮血液，完善組織結(jié)構(gòu)：對(duì)基層的動(dòng)物防疫人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升其對(duì)畜牧疫病診斷、治療以及預(yù)防水平；可以借助“產(chǎn)、學(xué)、研”的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)高等科研院所的專(zhuān)家教授，定期對(duì)該地區(qū)的防疫措施進(jìn)行建設(shè)性的指導(dǎo)，以保證其有效性、科學(xué)性以及合理性。

4.3 加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管，制定科學(xué)的應(yīng)急防疫方案，是將畜牧疫病的損失降到最低的有效措施。具體可以從以下幾方面著手：由當(dāng)?shù)氐男竽敛块T(mén)牽頭，聯(lián)合司法部門(mén)、城市規(guī)劃部門(mén)，形成自上而下的工作體制，對(duì)該地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模、畜牧養(yǎng)殖數(shù)量以及種類(lèi)、養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、電話等信息進(jìn)行詳細(xì)的登記，并借助人工智能技術(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng)：AI）、大數(shù)據(jù)技術(shù)、“物聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)等現(xiàn)代化通信技術(shù)，形成該地區(qū)畜牧養(yǎng)殖信息監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，從而加強(qiáng)對(duì)基層畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管，指導(dǎo)其科學(xué)養(yǎng)殖，嚴(yán)禁患病動(dòng)物流入市場(chǎng)；可以依據(jù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的畜牧養(yǎng)殖區(qū)域，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)所的搬遷，一來(lái)便于監(jiān)管，二來(lái)將對(duì)環(huán)境的污染降到最低；要設(shè)置畜牧動(dòng)物疫病防控專(zhuān)項(xiàng)小組，由畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，一旦該地發(fā)生較為嚴(yán)重的傳播性畜牧疫病，要積極響應(yīng)、迅速部署、劃定疫區(qū)，以《新的動(dòng)物防疫法》為基礎(chǔ)制定科學(xué)有效的防疫方案，將損失降到最低。

4.4 加大資金支撐以及對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)與設(shè)備的引進(jìn)

當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門(mén)可以向當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門(mén)申請(qǐng)“動(dòng)物防疫”專(zhuān)項(xiàng)資金，從而加大對(duì)動(dòng)物防疫設(shè)備與技術(shù)的引入，加速基層動(dòng)物防疫的現(xiàn)代化進(jìn)程：以市或者縣為單位，成立動(dòng)物疫病病原微生物檢測(cè)中心，基層畜牧獸醫(yī)站在發(fā)現(xiàn)類(lèi)似患病動(dòng)物后，要及時(shí)從病變組織（比如患口蹄疫病蹄類(lèi)動(dòng)物的蹄部或者口腔的水泡）取樣、密封后，第一時(shí)間送至檢測(cè)中心，借助相應(yīng)的儀器與設(shè)備進(jìn)行病原微生物的精準(zhǔn)識(shí)別，為畜牧動(dòng)物防疫方案的制定提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要派專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)防疫設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)與保養(yǎng)，以保證其精準(zhǔn)性、提升其使用壽命。

4.5 構(gòu)建科學(xué)的疫苗體系

科學(xué)的疫苗體系是避免傳播性病毒擴(kuò)散、守護(hù)動(dòng)物健康的重要保障。因此當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的指導(dǎo)，協(xié)助其進(jìn)行疫苗體系的構(gòu)建：當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)人員依據(jù)該地動(dòng)物種類(lèi)，推薦正規(guī)廠家、效果優(yōu)良、后遺癥小的動(dòng)物疫苗；畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員要定期到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行疫苗科學(xué)接種的指導(dǎo)（包括接種時(shí)間、接種部位、接種劑量、接種方法、接種后的科學(xué)護(hù)理等），從而確?？梢猿浞旨せ顒?dòng)物體內(nèi)的抗體；畜牧養(yǎng)殖人員要對(duì)所接種疫苗的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、生產(chǎn)日期、接種時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的登記，從而為形成完善的疫苗體系奠定基礎(chǔ)。

4.6 完善養(yǎng)殖場(chǎng)所的管理制度

加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的管理，是降低畜牧疫病傳播的有效措施。各地的畜牧獸醫(yī)站可以從以下幾方面指導(dǎo)該地的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)完善其管理制度：依據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模和地理方位，進(jìn)行懷孕期動(dòng)物、哺乳期動(dòng)物、生長(zhǎng)期動(dòng)物、待出欄動(dòng)物的合理規(guī)劃，并進(jìn)行飼料的合理配置與投喂，從而保證動(dòng)物的茁壯成長(zhǎng)，提升抵抗病原微生物侵染的能力；要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的動(dòng)物排泄物無(wú)害化處理場(chǎng)所，避免有害生物的滋生和傳播；要對(duì)飼料以及水源進(jìn)行定期的消毒；對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物體毛、糞便以及剩余的飼料進(jìn)行及時(shí)的清理，并定期進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)所消毒，抑制有害菌的繁殖、蔓延；對(duì)于動(dòng)物采購(gòu)人員以及飼料銷(xiāo)售人員要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的對(duì)接點(diǎn)，嚴(yán)禁外來(lái)人員私自進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)；所有養(yǎng)殖技術(shù)員在接觸動(dòng)物之前，要穿上專(zhuān)門(mén)的防護(hù)服，并進(jìn)行徹底的消毒。

4.7 完善動(dòng)物幼崽引進(jìn)流程

疫病對(duì)于低齡幼崽的致死率較高，因此一定要做好對(duì)幼崽的保護(hù)。具體可以從以下幾方面著手：在動(dòng)物幼崽引入之前，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行徹底的清理，并通過(guò)噴施消毒液或者撒生石灰等措施，對(duì)投喂工具、飲食器材進(jìn)行徹底的消毒；要從管理相對(duì)完善、未發(fā)生過(guò)疫病的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行畜牧動(dòng)物的采購(gòu)。

5 結(jié)語(yǔ)

疫病是制約基層畜牧產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要因素，其防疫工作更是任重道遠(yuǎn)，各地區(qū)的畜牧部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)對(duì)于保障民生以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，采取切實(shí)有效的措施，形成一套相對(duì)完善的、適宜本地區(qū)推廣和應(yīng)用的畜牧疫病防控體系，為該地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。