張明
從短期看,美國(guó)的通脹率仍將處于高位,這將倒逼美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)實(shí)施加息縮表。中國(guó)是大型開放經(jīng)濟(jì)體,在貨幣政策與匯率政策的選擇上,無疑會(huì)以貨幣政策為主。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是總需求不足,經(jīng)濟(jì)增速顯著低于潛在增速,存在負(fù)面產(chǎn)出缺口。此外,8月的通脹率明顯回落。因此,當(dāng)前貨幣政策必須繼續(xù)保持寬松,不排除進(jìn)一步降息的可能性。事實(shí)上,人民幣匯率的穩(wěn)定性,歸根結(jié)底取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的健康程度。
值得一提的是,當(dāng)前在全球主要貨幣都對(duì)美元大幅貶值的前提下,人民幣兌美元匯率的適度貶值有助于維持人民幣有效匯率的平穩(wěn),這對(duì)于包括出口在內(nèi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言不是壞事。
7.0雖然是重要的整數(shù)關(guān)口,但對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者而言的重要性并沒有我們想象中那么強(qiáng)。一方面,2015年“8·11”匯改后,曾數(shù)次跌破7.0,并沒有引發(fā)人民幣兌美元匯率的大幅貶值;另一方面,目前中國(guó)央行防范本幣匯率大幅貶值的工具箱依然工具多樣、彈藥充足。
央行宣布,2022年9月15日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn),即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行8%下調(diào)至6%。從直接層面看,央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率,意味著金融機(jī)構(gòu)有更多的外匯資金可以動(dòng)用,這將有助于改善當(dāng)前國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)上美元供不應(yīng)求的狀況,進(jìn)而緩解人民幣兌美元匯率貶值壓力。從間接層面看,此舉釋放了自己將會(huì)努力維持人民幣兌美元匯率穩(wěn)定的信號(hào),有助于增強(qiáng)市場(chǎng)主體對(duì)匯率穩(wěn)定的信心。
中國(guó)央行維持人民幣兌美元匯率穩(wěn)定的工具還相當(dāng)充分,包括并不限于:1.通過啟用逆周期因子來維持人民幣兌美元匯率中間價(jià)的穩(wěn)定;2.加強(qiáng)對(duì)短期資本外流的管制;3.實(shí)施外匯方面的逆周期宏觀審慎監(jiān)管,例如這次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率就是此類政策的體現(xiàn)之一,其他工具還包括可以提高金融機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)期售匯的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率等;4.央行可以在國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)上出售外匯儲(chǔ)備以維持本幣匯率穩(wěn)定;5.央行可通過窗口指導(dǎo),要求主要商業(yè)銀行短期內(nèi)不要進(jìn)行可能導(dǎo)致人民幣兌美元匯率貶值的各種操作;6.“8·11”匯改后人民幣兌美元匯率快速貶值期間,中國(guó)央行還曾通過特定方式來干預(yù)香港離岸市場(chǎng),不讓離岸市場(chǎng)與在岸市場(chǎng)的匯率差價(jià)變得過大。最后必須指出的是,匯率的穩(wěn)定源自經(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定。通過擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策來消除產(chǎn)出缺口,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速盡快回歸潛在增速附近,這才是維持匯率穩(wěn)定的治本之策。
一旦短期內(nèi)人民幣兌美元匯率面臨持續(xù)較快貶值壓力,中國(guó)央行應(yīng)繼續(xù)容忍人民幣兌美元匯率的適度貶值、增強(qiáng)人民幣匯率形成機(jī)制彈性。近年來,中國(guó)央行對(duì)人民幣匯率波動(dòng)的容忍程度明顯提高,人民幣兌美元匯率在較長(zhǎng)時(shí)間里呈現(xiàn)清潔浮動(dòng)的特征。中國(guó)央行還應(yīng)綜合運(yùn)用外匯宏觀審慎管理工具、資本流動(dòng)管理、前瞻性預(yù)期引導(dǎo)等手段維持匯率穩(wěn)定。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 郭長(zhǎng)林
浙江大學(xué) 顧艷偉
江蘇銀行 梁驍
“寬松貨幣政策是否真的會(huì)推高宏觀杠桿率”《世界經(jīng)濟(jì)》2022年第11期
通常認(rèn)為,寬松貨幣政策會(huì)通過增加實(shí)體部門的債務(wù)水平而推高宏觀杠桿率。然而,這一看法忽視了其對(duì)總需求的潛在影響。
本文分析結(jié)果表明,寬松貨幣政策本身并不是樣本期內(nèi)宏觀杠桿率上升的主要原因,其對(duì)總需求的刺激效應(yīng)強(qiáng)于對(duì)實(shí)際債務(wù)的推升作用。其次,通過對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),使用債務(wù)營(yíng)收比度量企業(yè)杠桿率,不僅有助于剖析貨幣政策導(dǎo)致杠桿率變動(dòng)的微觀機(jī)制,而且能夠有效解釋“宏微觀杠桿率背離之謎”。最后,本文基于一個(gè)包含企業(yè)融資決策的分析框架,推導(dǎo)出寬松貨幣政策有助于穩(wěn)定杠桿率的充分必要條件,并確認(rèn)了其在樣本期內(nèi)的存在性。
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10 如何提高財(cái)政政策的有效性?
資料來源:《財(cái)經(jīng)》APP