2022年,國(guó)際局勢(shì)劇烈變動(dòng),在中美博弈持續(xù)升級(jí)、新冠疫情繼續(xù)漫卷以及烏克蘭危機(jī)爆發(fā)的背景下,臺(tái)海局勢(shì)的變化進(jìn)一步加劇。
以美國(guó)為首的外部勢(shì)力更加廣泛地介入臺(tái)海事務(wù)。首先,美西方國(guó)家議員或官員頻繁竄訪臺(tái)灣。臺(tái)“外事部門(mén)”統(tǒng)計(jì),到2022年10月初,竄訪臺(tái)灣的美國(guó)國(guó)會(huì)參眾議員有32人,是疫情前平均數(shù)量的三倍多;德國(guó)、法國(guó)、捷克、斯洛伐克、瑞典、日本、加拿大等國(guó)議員和官員也紛紛竄訪臺(tái)灣。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西8月竄訪臺(tái)灣,更是嚴(yán)重破壞了臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定。其次,臺(tái)日互動(dòng)顯著增多。繼臺(tái)灣民進(jìn)黨與日本自民黨于2021年建立“2+2對(duì)話”平臺(tái)后,2022年1月又在線上舉行“臺(tái)日安?;锇殛P(guān)系論壇”,雙方就所謂“臺(tái)日對(duì)話”“安全保障”等議題交換意見(jiàn)。再者,美西方在雙多邊場(chǎng)合普遍表達(dá)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的“關(guān)切”,妄議中國(guó)大陸的軍事演訓(xùn)行動(dòng)。
美西方國(guó)家議會(huì)頻繁出臺(tái)涉臺(tái)法案或決議,支持臺(tái)灣參與世界衛(wèi)生組織等主權(quán)國(guó)家才能加入的國(guó)際組織。近年來(lái),除美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)頻繁出臺(tái)各種涉臺(tái)法案介入臺(tái)海事務(wù)外,歐洲議會(huì)和其他一些國(guó)家也頻繁通過(guò)涉臺(tái)或包含涉臺(tái)議題的決議或法案。歐洲議會(huì)曾在2021年10月通過(guò)《歐盟—臺(tái)灣政治關(guān)系與合作報(bào)告》,又于2022年6月通過(guò)《關(guān)于歐盟和印太安全挑戰(zhàn)的報(bào)告》,污稱大陸在“印太”地區(qū)對(duì)歐盟利益構(gòu)成“威脅”,呼吁加強(qiáng)與臺(tái)灣的關(guān)系。荷蘭、愛(ài)爾蘭、法國(guó)、意大利、捷克、丹麥、英國(guó)、日本等國(guó)國(guó)會(huì)近年也先后通過(guò)涉臺(tái)或包含涉臺(tái)議題的議案,表達(dá)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的“關(guān)切”,渲染所謂大陸“軍事威脅”,支持臺(tái)參與世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)。
美西方與臺(tái)謀求相互駐設(shè)機(jī)構(gòu)的“正名”行動(dòng)有擴(kuò)大化趨勢(shì)。2021年8月臺(tái)“駐立陶宛臺(tái)灣代表處”正式掛牌成立,開(kāi)啟了以“臺(tái)灣”名義在與中華人民共和國(guó)建交國(guó)家設(shè)立代表處的惡例,帶動(dòng)歐洲議會(huì)與多個(gè)美西方國(guó)家繼續(xù)推動(dòng)駐臺(tái)機(jī)構(gòu)的“正名”活動(dòng)。2022年9月,歐洲議會(huì)通過(guò)決議,提出將目前歐盟在臺(tái)灣的“歐盟經(jīng)貿(mào)辦事處”改稱“歐盟駐臺(tái)灣辦事處”。法國(guó)、加拿大、美國(guó)等國(guó)也有人在推動(dòng)駐臺(tái)機(jī)構(gòu)“正名”。這將對(duì)國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)框架提出新的挑戰(zhàn)。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,臺(tái)當(dāng)局采取“挺烏反俄”政策,迅速加入美西方對(duì)俄譴責(zé)和制裁行動(dòng),并發(fā)起對(duì)烏物資援助和大規(guī)模募捐活動(dòng),借機(jī)積極發(fā)展與烏克蘭的關(guān)系。烏克蘭議員參加了10月在臺(tái)北舉行的所謂“第11屆世界民主運(yùn)動(dòng)大會(huì)”。烏克蘭危機(jī)對(duì)美的對(duì)臺(tái)政策以及臺(tái)灣應(yīng)對(duì)大陸的戰(zhàn)略和政策等都在產(chǎn)生影響,美國(guó)要求臺(tái)灣“提高自衛(wèi)能力”、實(shí)現(xiàn)“全面皆兵”,臺(tái)相關(guān)部門(mén)開(kāi)始擬定至少延長(zhǎng)兵役年限一年及采取強(qiáng)化備戰(zhàn)措施。
蔡英文當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)更加猖獗。蔡當(dāng)局進(jìn)一步強(qiáng)化“抗中拒統(tǒng)、抗中保臺(tái)”路線,不僅持續(xù)出臺(tái)“法律政策”阻撓兩岸融合發(fā)展,還不斷發(fā)出“臺(tái)獨(dú)”信號(hào)。蔡英文繼在2021年“雙十講話”中拋出所謂兩岸“互不隸屬”的“新兩國(guó)論”后,又在2022年“雙十講話”中再次表達(dá)了強(qiáng)硬的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)。在美國(guó)幕后支持下,2022年10月“美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)”與“臺(tái)灣民主基金會(huì)”共同主導(dǎo)在臺(tái)北召開(kāi)所謂的“第11屆世界民主運(yùn)動(dòng)大會(huì)”,成為蔡當(dāng)局結(jié)合國(guó)際反華勢(shì)力對(duì)抗大陸的又一例證。
“九合一”選舉牽動(dòng)島內(nèi)政局演變。蔡當(dāng)局實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政后,大權(quán)獨(dú)攬、專斷獨(dú)行,在島內(nèi)的倒行逆施引起民眾越來(lái)越多的不滿。隨著2022年臺(tái)灣“九合一”地方選舉的展開(kāi),民進(jìn)黨內(nèi)多起政治弊案曝光,形象受到更沉重打擊,島內(nèi)“反感民進(jìn)黨”的情緒明顯上升,最終導(dǎo)致其在“九合一”地方選舉中大敗,國(guó)民黨大勝,蔡英文被迫辭去黨主席職務(wù)?!熬藕弦弧边x舉結(jié)果將直接影響島內(nèi)主要兩黨的內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)與2024臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉形勢(shì)。臺(tái)島內(nèi)社會(huì)的“綠化”與“獨(dú)化”依然嚴(yán)重,國(guó)民黨能否在2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝,還要看它最終能否獲得民眾的普遍認(rèn)可。
海峽兩岸關(guān)系持續(xù)惡化,對(duì)抗與較量更加激烈。在蔡當(dāng)局持續(xù)推行“抗中保臺(tái)”路線,大搞“倚美謀獨(dú)”“以疫謀獨(dú)”和“以武謀獨(dú)”,升高“臺(tái)獨(dú)”調(diào)門(mén)的背景下,大陸加大了反“臺(tái)獨(dú)”、反外部勢(shì)力介入干預(yù)臺(tái)海事務(wù)的威懾力度,特別是針對(duì)佩洛西執(zhí)意竄訪臺(tái)灣,首次展開(kāi)大規(guī)模多點(diǎn)線圍島軍事演訓(xùn)行動(dòng),宣示了維護(hù)國(guó)家主權(quán)與安全的嚴(yán)正立場(chǎng)。此外,兩岸圍繞臺(tái)當(dāng)局圖謀參與世衛(wèi)組織等,在國(guó)際社會(huì)展開(kāi)激烈博弈與較量,對(duì)抗加劇。