陳美蘭 易君霞
(江蘇師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇 徐州 221000)
中華人民共和國(guó)教育部、司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合頒布的《青少年法治教育大綱》提出,青少年法治教育要以憲法為核心,將憲法教育貫穿始終?!读x務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱“新課標(biāo)”)也明確提出要在初中思政課中開展憲法法律教育,讓學(xué)生理解憲法的意義,形成“憲法至上”的觀念。[1]憲法教育的核心是憲法認(rèn)同教育,憲法認(rèn)同教育是凝聚公民共識(shí)、達(dá)成社會(huì)團(tuán)結(jié)的重要基石,缺乏憲法認(rèn)同,社會(huì)整合將會(huì)失去價(jià)值基礎(chǔ)。在初中思政課中開展憲法認(rèn)同教育,有利于培育學(xué)生的憲法信仰,增強(qiáng)學(xué)生的法治觀念。因此,優(yōu)化初中思政課憲法認(rèn)同教育尤為重要。
“憲法”一詞在中國(guó)古籍中早已有之,古時(shí)的“憲法”指的是一種章典制度或一般的法律、法度。[2]在現(xiàn)代中國(guó),憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,它規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)、基本原則以及公民的基本權(quán)利與義務(wù),是每個(gè)公民都必須遵守并維護(hù)的準(zhǔn)則。
憲法認(rèn)同教育是指教師依托法治教育教材,結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)同憲法規(guī)范和認(rèn)同憲法價(jià)值的教育。[3]憲法認(rèn)同教育的本質(zhì)是培育學(xué)生的法治意識(shí)和政治認(rèn)同,旨在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同憲法規(guī)范,增進(jìn)對(duì)憲法價(jià)值的認(rèn)同感,從而自覺(jué)產(chǎn)生認(rèn)同憲法的行為。
初中思政課憲法認(rèn)同教育是指根據(jù)“新課標(biāo)”和《青少年法治教育大綱》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》)的要求,以思政課為依托,綜合利用多種教學(xué)方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法知識(shí)和憲法規(guī)范教育,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)憲法的認(rèn)同和信仰,著重培育學(xué)生的政治認(rèn)同和法治觀念。統(tǒng)編版《道德與法治》教材八年級(jí)下冊(cè)作為憲法教育專冊(cè)教材,是落實(shí)“新課標(biāo)”和《大綱》的有效載體,初中思政課憲法認(rèn)同教育主要依托八年級(jí)下冊(cè)教材展開。
初中思政課開展憲法認(rèn)同教育,不僅是落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)在要求,更是增強(qiáng)學(xué)生憲法意識(shí)、培養(yǎng)時(shí)代新人的現(xiàn)實(shí)需要?!靶抡n標(biāo)”的頒布與體系化的教材內(nèi)容為初中思政課憲法認(rèn)同教育的順利開展提供了重要載體。
加強(qiáng)初中思政課憲法認(rèn)同教育是貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略的內(nèi)在要求。全面依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó),首要任務(wù)是貫徹憲法實(shí)施,弘揚(yáng)憲法精神。國(guó)家、社會(huì)要形成“守憲”風(fēng)尚與“弘憲”品格,固然離不開憲法規(guī)范的威懾作用,但更多取決于民眾對(duì)憲法的認(rèn)同。只有公民對(duì)憲法產(chǎn)生內(nèi)在的情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同,憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威才能真正確立,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)也才能真正實(shí)現(xiàn)。
開展憲法認(rèn)同教育是增強(qiáng)學(xué)生憲法意識(shí)、培養(yǎng)時(shí)代新人的現(xiàn)實(shí)需要。如今,堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人是廣大青少年群體,青少年需要具備現(xiàn)代公民意識(shí),即權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí),而其核心就是憲法意識(shí)。在初中思政課開展憲法認(rèn)同教育,能幫助學(xué)生了解憲法內(nèi)容,弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)憲法意識(shí),為培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了系統(tǒng)實(shí)施憲法教育,教育部將統(tǒng)編版初中《道德與法治》教材八年級(jí)下冊(cè)修訂為法治教育專冊(cè)教材,全冊(cè)教材以憲法知識(shí)為主體,憲法精神為主線,系統(tǒng)全面地向?qū)W生介紹了憲法相關(guān)知識(shí)。除了八年級(jí)下冊(cè),在八年級(jí)上冊(cè)、九年級(jí)上冊(cè)和下冊(cè)教材中也隱含著憲法認(rèn)同的相關(guān)知識(shí)。體系化的教材內(nèi)容為開展憲法認(rèn)同教育提供了有力的載體。同時(shí),“新課標(biāo)”也明確提出要在初中道德與法治課中開展憲法法律教育,并將引導(dǎo)學(xué)生理解憲法權(quán)威、遵守憲法規(guī)范和尊崇憲法精神作為重點(diǎn)教育內(nèi)容,以培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念。[4]“新課標(biāo)”為初中思政課憲法認(rèn)同教育指明了方向。
調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),初中思政課憲法認(rèn)同教育中還存在著價(jià)值引領(lǐng)不足、教學(xué)方法單一以及學(xué)生參與度低等問(wèn)題。這與教師對(duì)憲法認(rèn)同教育的價(jià)值性目標(biāo)重視不足、憲法內(nèi)容本身比較抽象、傳統(tǒng)教育觀念、應(yīng)試評(píng)價(jià)機(jī)制的影響以及教師憲法認(rèn)同素養(yǎng)有待提高有關(guān)。
1.價(jià)值引領(lǐng)不足
憲法認(rèn)同教育不只是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)憲法文本、憲法規(guī)范本身的認(rèn)同,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)憲法文本背后的憲法精神和價(jià)值追求的認(rèn)同。然而,就目前初中思政課憲法認(rèn)同教育實(shí)踐來(lái)看,教師往往更加強(qiáng)調(diào)憲法對(duì)日常生活的實(shí)用價(jià)值,即憲法的工具性認(rèn)同。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在進(jìn)行憲法認(rèn)同教育時(shí),71.4%的教師都將關(guān)注的重點(diǎn)集中在憲法文本規(guī)范上,而忽略了對(duì)憲法規(guī)范背后的精神理念和核心價(jià)值導(dǎo)向的深度挖掘;僅有28.6%的教師會(huì)有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注憲法文本規(guī)范背后的精神價(jià)值??梢?jiàn),初中思政課憲法認(rèn)同教育缺乏有效的價(jià)值引領(lǐng),導(dǎo)致學(xué)生不能深刻把握憲法內(nèi)在的精神取向和價(jià)值追求,因而憲法認(rèn)同教育的終極目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
2.教學(xué)方法單一
調(diào)查發(fā)現(xiàn),66.7%的教師最常采用講授法進(jìn)行憲法認(rèn)同教育;而常用案例式教學(xué)法、情境教學(xué)法等其他教學(xué)方法的教師只占33.3%。由此可見(jiàn),目前初中思政課憲法認(rèn)同教育仍以傳統(tǒng)的知識(shí)傳授和理論灌輸為主,而案例式、體驗(yàn)式、情境式等其他教學(xué)方式較少,教學(xué)方法較為單一。憲法認(rèn)同教育應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容的不同而選擇適切的教學(xué)方法,用靈活多樣的方法讓學(xué)生有不一樣的學(xué)習(xí)體驗(yàn),而不能囿于某種固定的方式。單一固化的方式方法會(huì)降低學(xué)生對(duì)憲法的學(xué)習(xí)興趣,也極大地限制了學(xué)生憲法認(rèn)同情感培養(yǎng)以及行為養(yǎng)成。
3.學(xué)生參與度低
有意義的學(xué)習(xí)應(yīng)是主體參與情境并主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過(guò)程,是學(xué)生親身經(jīng)歷的過(guò)程。但在初中思政課憲法認(rèn)同教育中,教師“一言堂”現(xiàn)象還普遍存在。通過(guò)對(duì)教師的調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的教師認(rèn)為憲法認(rèn)同教育就是對(duì)憲法知識(shí)進(jìn)行灌輸,只有“教師講、學(xué)生聽”才能達(dá)到教育效果;而只有20%的教師認(rèn)為憲法認(rèn)同教育需要學(xué)生的參與。同時(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),愿意參與模擬法庭等課堂活動(dòng)的人數(shù)比例僅有32%。這種狀態(tài)下的學(xué)生學(xué)習(xí)仍然呈現(xiàn)被動(dòng)的“聽中學(xué)”,學(xué)習(xí)方式局限于單一感官的“聽”而缺乏參與,憲法認(rèn)同教育成了純粹的憲法知識(shí)的單向傳遞,學(xué)生成了課堂的旁觀者和“局外人”。這使得學(xué)生對(duì)憲法的了解僅僅停留在表面,而不能將憲法與真實(shí)的生活情境聯(lián)系起來(lái),不能理解憲法與自身生活的內(nèi)在聯(lián)系,更不能深刻感受憲法的力量。
1.對(duì)憲法認(rèn)同教育的價(jià)值性目標(biāo)重視不夠
憲法認(rèn)同可分為工具性認(rèn)同與價(jià)值性認(rèn)同,工具性認(rèn)同是對(duì)憲法工具性作用的認(rèn)同,是一種外在認(rèn)同;而價(jià)值性認(rèn)同是對(duì)憲法內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)同。[5]初中思政課憲法認(rèn)同教育既要關(guān)注憲法的工具性認(rèn)同目標(biāo),也應(yīng)重視憲法的價(jià)值性認(rèn)同目標(biāo),二者缺一不可。通過(guò)分析調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),初中思政課憲法認(rèn)同教育價(jià)值引領(lǐng)缺乏的原因是,教師往往只重視憲法認(rèn)同的工具性目標(biāo),而忽視了憲法認(rèn)同的價(jià)值性目標(biāo)。這導(dǎo)致其在進(jìn)行憲法認(rèn)同教育時(shí),更多注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法知識(shí)的講授,讓學(xué)生了解公民的基本權(quán)利與義務(wù),了解國(guó)家機(jī)構(gòu)和基本制度,掌握憲法的基本原則,而忽略了對(duì)憲法精神理念與價(jià)值追求的引導(dǎo)。這種工具性憲法認(rèn)同教育顯然難以達(dá)到憲法認(rèn)同教育的價(jià)值性認(rèn)同目標(biāo)。
2.憲法內(nèi)容本身比較抽象
憲法認(rèn)同教育是依托憲法而進(jìn)行的,憲法內(nèi)容本身的概括性和抽象性在很大程度上影響憲法認(rèn)同教育效果。不同于民法、刑法、義務(wù)教育法等子法,憲法作為母法并不會(huì)直接規(guī)范人們的日常行為,而是規(guī)定國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題,呈現(xiàn)出高度的概括性。同時(shí),憲法中規(guī)定的國(guó)家性質(zhì)、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、民主集中制原則等內(nèi)容都具有抽象性,如八年級(jí)下冊(cè)教材中:“我國(guó)憲法第一條明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”,以及“我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制”。這些內(nèi)容距離學(xué)生生活較遠(yuǎn),較為抽象,給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來(lái)一定的困難。因此,對(duì)于這些專業(yè)性、理論性強(qiáng)的內(nèi)容,教師往往會(huì)直接進(jìn)行理論灌輸,要求學(xué)生將憲法知識(shí)當(dāng)作文化知識(shí)來(lái)死記硬背。
3.傳統(tǒng)教育觀念和應(yīng)試評(píng)價(jià)機(jī)制的影響
初中思政課憲法認(rèn)同教育不是為了讓學(xué)生背誦憲法文本、記住憲法知識(shí),而是要讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同憲法價(jià)值、自覺(jué)遵守憲法規(guī)范、維護(hù)憲法權(quán)威,并將憲法精神理念內(nèi)化為自身的憲法意識(shí)并外化為自覺(jué)行動(dòng)。然而,在應(yīng)試教育大環(huán)境下,師生面臨著升學(xué)的壓力,加上初中思政課在中考中所占比例較小,學(xué)校和學(xué)生對(duì)這門課不太重視,甚至將其視作邊緣學(xué)科。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式往往以紙筆測(cè)驗(yàn)為主,這種考查方式更加重視知識(shí)目標(biāo)而忽視素養(yǎng)提升。因而教師在進(jìn)行憲法相關(guān)內(nèi)容教學(xué)時(shí),往往將目光聚焦于如何提高學(xué)生的考試成績(jī)上,而忽視了學(xué)生對(duì)憲法的體驗(yàn),學(xué)生在學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容時(shí),也只注重記憶憲法知識(shí)以應(yīng)付考試。這在很大程度上影響了憲法認(rèn)同教育的實(shí)效性。
4.教師的憲法素養(yǎng)有待提升
思政課教師是學(xué)校憲法認(rèn)同教育的主要實(shí)施者,是進(jìn)行憲法認(rèn)同教育的最重要因素,對(duì)憲法認(rèn)同教育的實(shí)效性影響很大。目前大多數(shù)科任教師畢業(yè)于思想政治教育專業(yè),他們?cè)诖髮W(xué)期間雖然接觸過(guò)憲法課程,但并未將其作為重點(diǎn)內(nèi)容系統(tǒng)學(xué)習(xí),甚至有些學(xué)校的思政課教師是由其他教師兼任的,這些教師幾乎未接受過(guò)法治教育專業(yè)訓(xùn)練。因此,他們往往缺乏相關(guān)的憲法知識(shí)儲(chǔ)備,對(duì)憲法的理解不夠深入,缺乏對(duì)憲法術(shù)語(yǔ)解釋的專業(yè)性,同時(shí)不能將相關(guān)憲法知識(shí)延伸和拓展,更不能引導(dǎo)學(xué)生探究憲法知識(shí)背后的本質(zhì)精神和價(jià)值理念。還有部分教師沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到初中思政課憲法認(rèn)同教育的重要性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到憲法與學(xué)生日常生活的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,因此,教學(xué)中所選取的教學(xué)案例與學(xué)生的生活實(shí)際相脫節(jié),無(wú)法讓學(xué)生有效地參與課堂,致使初中思政課憲法認(rèn)同教育浮于表面,初中思政課憲法認(rèn)同教育效果差強(qiáng)人意。
為改進(jìn)憲法認(rèn)同教育,提高其育人實(shí)效,思政課教師需要重視憲法價(jià)值認(rèn)同,設(shè)置價(jià)值性目標(biāo);設(shè)計(jì)憲法主題序列,創(chuàng)造性使用教材;重視憲法學(xué)習(xí)體驗(yàn),創(chuàng)新教育方法;增強(qiáng)憲法認(rèn)同教育,促進(jìn)多元評(píng)價(jià);加強(qiáng)憲法理論修養(yǎng),提升育人能力。
對(duì)憲法的工具性認(rèn)同是產(chǎn)生憲法價(jià)值性認(rèn)同的前提和基礎(chǔ),而憲法價(jià)值性認(rèn)同又促進(jìn)工具性認(rèn)同。憲法認(rèn)同教育的目的在于讓學(xué)生在認(rèn)同憲法規(guī)范的基礎(chǔ)上認(rèn)同憲法價(jià)值,進(jìn)而產(chǎn)生認(rèn)同憲法的行為。因此,初中思政課憲法認(rèn)同教育要重視憲法價(jià)值認(rèn)同,設(shè)置價(jià)值性認(rèn)同目標(biāo)。
例如,教師在講授八年級(jí)下冊(cè)第一單元第一課“公民權(quán)利的保障書”時(shí),可以將教學(xué)目標(biāo)設(shè)置為:通過(guò)模擬政協(xié)提案活動(dòng),理解憲法是公民權(quán)利的保障書,領(lǐng)會(huì)“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”的憲法理念,讓學(xué)生在活動(dòng)參與和親身體驗(yàn)的過(guò)程中感受到我國(guó)憲法的核心價(jià)值追求,即保障公民權(quán)利。教師在教學(xué)第三單元第五課“基本政治制度”中的“民族區(qū)域自治制度”時(shí),可將教學(xué)目標(biāo)設(shè)置為:通過(guò)觀看視頻《新疆是個(gè)好地方》,明確我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的重要性和必要性,讓學(xué)生在欣賞視頻的過(guò)程中自主感悟我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的緣由,從而樹立中華民族共同體意識(shí)。而在教學(xué)第四單元第七課“自由平等的真諦”時(shí),教師則可設(shè)置如下目標(biāo):通過(guò)朗讀有關(guān)“自由”的詩(shī)歌,說(shuō)出你對(duì)“自由”一詞的理解,感悟“自由”的含義,讓學(xué)生在情境熏陶中自然而然地生發(fā)出對(duì)“自由平等”的法治精神的崇尚與追求。這些目標(biāo)都緊緊圍繞憲法價(jià)值展開,讓學(xué)生在憲法知識(shí)、憲法規(guī)范的學(xué)習(xí)中領(lǐng)略憲法的精神理念和內(nèi)在價(jià)值,從而逐漸產(chǎn)生對(duì)憲法的價(jià)值認(rèn)同感。
教材是教師順利開展教學(xué)活動(dòng)的“腳手架”,初中思政課的憲法認(rèn)同教育不是簡(jiǎn)單地“教教材”,而是“用教材教”,需要教師引導(dǎo)學(xué)生挖掘教材內(nèi)容背后的價(jià)值追求。教師在進(jìn)行憲法認(rèn)同教育時(shí),要認(rèn)真研究整本教材的邏輯結(jié)構(gòu),根據(jù)教材知識(shí)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)情況有機(jī)地整合教材,創(chuàng)造性地使用教材,以發(fā)揮教材在憲法認(rèn)同教育中的最大效用。
初中思政課教材中有關(guān)憲法認(rèn)同的內(nèi)容主要集中在八年級(jí)下冊(cè)。從教材內(nèi)容來(lái)看,八年級(jí)下冊(cè)共設(shè)四個(gè)單元,前三個(gè)單元的內(nèi)容都是圍繞憲法文本規(guī)范進(jìn)行闡釋說(shuō)明,呈現(xiàn)憲法的地位與作用、公民個(gè)人權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)與基本制度等相關(guān)內(nèi)容,最后一個(gè)單元沒(méi)有涉及具體憲法條文,主要闡述“自由平等”和“公平正義”的法治精神。如果說(shuō)前三個(gè)單元是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)憲法文本規(guī)范的認(rèn)同,那么第四單元就是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)憲法價(jià)值和法治精神的認(rèn)同。因此,教師可將前三個(gè)單元有機(jī)地整合起來(lái),讓學(xué)生在憲法條文和實(shí)際案例中感受憲法的重要性,引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,從內(nèi)心深處產(chǎn)生對(duì)憲法規(guī)范的認(rèn)同感。
從教材欄目來(lái)看,八年級(jí)下冊(cè)主要分為“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)、探究與分享、閱讀感悟、相關(guān)鏈接、拓展空間”等欄目,教師在進(jìn)行本冊(cè)教學(xué)時(shí),可以先將教材中上述欄目按照內(nèi)容與活動(dòng)形式進(jìn)行劃分與整合。[6]通過(guò)梳理整本教材可以發(fā)現(xiàn),很多欄目均涉及有關(guān)“政治參與”的內(nèi)容,如第一課“探究與分享”欄目中的“模擬政協(xié)提案”,第五課“給人大代表提建議”以及第六課“走訪監(jiān)察委員會(huì)”等。這些活動(dòng)旨在通過(guò)學(xué)生的積極參與和親身體驗(yàn),讓他們感受到憲法的威嚴(yán)以及憲法之于我們國(guó)家生活和社會(huì)生活的重要價(jià)值。因此,教師可以對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì),使這些分散的活動(dòng)構(gòu)成一個(gè)以“憲法認(rèn)同”和“政治參與”為主線的整體序列,讓學(xué)生在親身參與中自覺(jué)樹立崇尚憲法權(quán)威、認(rèn)同憲法價(jià)值的理念。
憲法精神是抽象的,如果教師只是一味地進(jìn)行理論灌輸,強(qiáng)迫學(xué)生接受憲法知識(shí),那學(xué)生最終很難理解憲法的實(shí)質(zhì)。為了讓學(xué)生自覺(jué)地接受憲法教育,培養(yǎng)學(xué)生的憲法認(rèn)同感,教師必須改變以往單一的教育方式,讓憲法教育“活”起來(lái),讓學(xué)生在親身參與和體驗(yàn)中培養(yǎng)對(duì)憲法價(jià)值的認(rèn)同和信仰。
對(duì)憲法精神的認(rèn)同,源于與自身相關(guān)的具體的社會(huì)生活實(shí)踐。[7]因此,教師可采用案例教學(xué)法,選取貼近學(xué)生生活實(shí)際的案例,將抽象的憲法規(guī)范具體化、生活化,讓學(xué)生身臨其境,在將憲法與自身生活的關(guān)聯(lián)之中產(chǎn)生認(rèn)同感。[8]例如,在講到人身自由權(quán)時(shí),教師可以以學(xué)生親身經(jīng)歷的疫情為例:自從疫情發(fā)生以來(lái),很多地方都實(shí)行封閉式管理,限制人員外出。在這種情況下,有人說(shuō):“這種做法侵犯了公民的人身自由。”對(duì)此,你怎么看?在真實(shí)情境中引發(fā)學(xué)生思考:什么是人身自由?因?yàn)榉酪咝枰拗仆獬鍪欠袂址噶斯竦娜松碜杂??選擇貼近學(xué)生實(shí)際生活的案例,有助于拉近憲法與學(xué)生之間的距離,幫助學(xué)生理解憲法在日常生活中的價(jià)值與功能,從而自覺(jué)遵守憲法,并發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同憲法。
情境模擬和角色扮演等體驗(yàn)式教學(xué)法也是進(jìn)行憲法認(rèn)同教育的有效方法。初中學(xué)生思維活躍,對(duì)新鮮事物充滿了好奇并愿意積極嘗試,因此,教師在進(jìn)行憲法認(rèn)同教育時(shí),要把握學(xué)生這一特點(diǎn),設(shè)計(jì)出新穎有趣的活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂學(xué)習(xí)。例如,教師可以圍繞“保障公民權(quán)利”這一主題設(shè)計(jì)模擬法庭,讓學(xué)生分工合作,分別扮演審判長(zhǎng)、書記員、公訴人、辯護(hù)人、被告人等角色。模擬法庭的辯論和宣判等環(huán)節(jié),讓學(xué)生在角色扮演和情境體驗(yàn)中深化對(duì)憲法保障公民權(quán)利的認(rèn)識(shí),同時(shí)還可以讓學(xué)生在課堂上模擬憲法宣誓,通過(guò)神圣的憲法宣誓儀式,讓學(xué)生感受到憲法的莊嚴(yán),形成對(duì)憲法的敬畏之情。簡(jiǎn)言之,創(chuàng)新教育方法可以將抽象的憲法知識(shí)具體化、將枯燥的憲法問(wèn)題活動(dòng)化,引導(dǎo)學(xué)生從心底產(chǎn)生對(duì)憲法規(guī)范和憲法核心價(jià)值的認(rèn)同,真正把憲法的價(jià)值理念內(nèi)化為自身的憲法意識(shí)并外化為自覺(jué)行動(dòng),樹立憲法信仰。
教育評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)、提升教育質(zhì)量的重要方式和手段。要提升憲法認(rèn)同教育的育人實(shí)效,就必須改進(jìn)以紙筆測(cè)驗(yàn)為主的單一評(píng)價(jià)方式,建立多元化的教育評(píng)價(jià)體系,以充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、激勵(lì)和改善功能,從而改進(jìn)憲法教育,促進(jìn)學(xué)生對(duì)憲法的理解和認(rèn)同。
憲法認(rèn)同教育的目的是否達(dá)成,僅僅靠學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)是不能進(jìn)行評(píng)判的,而應(yīng)從學(xué)生的認(rèn)知、情感、意志和行為等多個(gè)層面把握。我們應(yīng)該以核心素養(yǎng)的達(dá)成為導(dǎo)向,構(gòu)建適切的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)學(xué)生進(jìn)行多方面評(píng)價(jià)。憲法認(rèn)同首先是憲法知識(shí)的學(xué)習(xí),但又不能僅僅停留在知識(shí)層面,還需要考查學(xué)生是否具備認(rèn)同憲法的情感、是否能夠涵養(yǎng)憲法精神并落實(shí)到自覺(jué)遵守憲法規(guī)定上。為此,教師在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)時(shí),可以從“憲法知識(shí)學(xué)習(xí)、憲法情感認(rèn)同、憲法精神涵養(yǎng)、憲法規(guī)定遵守”四個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,從而避免評(píng)價(jià)的片面性,如表1所示。[9]總之,教師要將憲法認(rèn)同納入到教育評(píng)價(jià)中去,以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué),從而提升初中思政課憲法認(rèn)同教育的實(shí)效性。
表1 初中思政課憲法認(rèn)同教育評(píng)價(jià)體系
(續(xù)表)
思政課教師是憲法認(rèn)同教育有效開展的關(guān)鍵要素,教師自身的憲法修養(yǎng)是影響憲法認(rèn)同教育實(shí)施效果的重要因素之一。因此,學(xué)校需要采取多種方式來(lái)提高思政課教師的憲法知識(shí)水平和憲法教育水平。
學(xué)校應(yīng)建立起完善的憲法教研機(jī)制,通過(guò)主題研討、集體備課、法律專業(yè)人士指導(dǎo)、舉辦憲法知識(shí)講座等方式來(lái)提高教師的憲法認(rèn)同教育能力。一方面,學(xué)校應(yīng)以“憲法認(rèn)同”為主題開展研討,組織思政課教師深入研讀憲法文本,了解憲法的基本理論,以提高教師的憲法理論知識(shí)水平;或者邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法官、警察、檢察官等法律專業(yè)人士到校開展憲法知識(shí)講座,對(duì)教師進(jìn)行憲法知識(shí)的培訓(xùn),讓教師能在短時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)高效地掌握憲法內(nèi)容,從而幫助教師把握憲法認(rèn)同教育的體系和方向。另一方面,學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)教師打破學(xué)科、學(xué)段之間的壁壘,增強(qiáng)各學(xué)科、學(xué)段之間的交流互動(dòng),在交流探討中明確相近學(xué)科和相鄰學(xué)段之間憲法認(rèn)同教育的關(guān)聯(lián)性和銜接性,進(jìn)而探索憲法教育一體化路徑。與此同時(shí),學(xué)校也可以開展憲法認(rèn)同教育的優(yōu)質(zhì)觀摩課和教學(xué)比賽,為教師提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),讓教師在相互學(xué)習(xí)中提高自身憲法教育水平。此外,各師范院校也要進(jìn)一步優(yōu)化思政專業(yè)人才培養(yǎng)方案,在課程中適當(dāng)增加憲法內(nèi)容,讓準(zhǔn)教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法知識(shí),夯實(shí)其憲法理論根基,為將來(lái)進(jìn)行憲法認(rèn)同教育打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。當(dāng)然,對(duì)思政課教師而言,還應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)理念,主動(dòng)參加各類憲法研訓(xùn),以提高自己的憲法知識(shí)水平和教育能力。
憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。在全面依法治國(guó)的新時(shí)代背景下,思政課教師要為加強(qiáng)憲法認(rèn)同教育,培育學(xué)生的法治觀念,提升學(xué)生的核心素養(yǎng)而不懈努力。