圍繞“五水綜改”抓落實(shí)機(jī)制明確的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“總分結(jié)合、分工負(fù)責(zé);閉環(huán)管理、壓實(shí)責(zé)任;導(dǎo)向鮮明、務(wù)求實(shí)效”的原則,進(jìn)一步建立完善相關(guān)機(jī)制,協(xié)調(diào)好相關(guān)廳局、機(jī)關(guān)處室按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好任務(wù)落實(shí),組織好工作落實(shí)結(jié)果評(píng)估,及時(shí)向省政府做好反饋,保證改革任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。
(一)啟動(dòng)水資源稅改革,根據(jù)中央水資源稅改革進(jìn)展,對(duì)《山西省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法(修訂)》文件初稿進(jìn)行修訂完善。
(二)貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省黃河干支流耗水指標(biāo)細(xì)化方案的通知》(晉政辦函〔2021〕160 號(hào)),進(jìn)一步細(xì)化至各縣(市、區(qū)),嚴(yán)控用水總量紅線(xiàn)。
(三)啟動(dòng)制定《山西省水權(quán)交易管理辦法(試行)》,待水利部相關(guān)文件出臺(tái)后盡快印發(fā);指導(dǎo)有積極性且具備條件的市縣或市場(chǎng)主體開(kāi)展水權(quán)交易;制定《山西省桑干河流域水權(quán)水市場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案》,開(kāi)展桑干河流域水權(quán)水市場(chǎng)改革試點(diǎn)。
(四)制定水利投融資改革配套政策,建立多元化水利投融資機(jī)制,出臺(tái)《山西省深化水利投融資體制改革實(shí)施意見(jiàn)》。
(五)合理劃分省市縣三級(jí)水利財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,根據(jù)中央水利領(lǐng)域事權(quán)和支出責(zé)任劃分進(jìn)展,對(duì)《山西省水利領(lǐng)域省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案(試行)》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行修訂完善。
(六)制定出臺(tái)水利工程管理方面的具體政策,完成水庫(kù)工程維修養(yǎng)護(hù)定額的編制,推進(jìn)水工設(shè)施管理體制規(guī)范化、運(yùn)行調(diào)度有序化、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施維護(hù)專(zhuān)業(yè)化“四化”創(chuàng)新管理。
(七)啟動(dòng)制定城鄉(xiāng)供水一體化改革配套政策,出臺(tái)城鄉(xiāng)供水一體化改革指導(dǎo)意見(jiàn)。
(一)任務(wù)清單化管理機(jī)制。廳綜改處牽頭、相關(guān)處室配合,制定完善任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單和結(jié)果清單“四清單”。
(二)分工負(fù)責(zé)機(jī)制。根據(jù)部門(mén)職責(zé)對(duì)改革事項(xiàng)進(jìn)行合理分工,每項(xiàng)任務(wù)要明確牽頭單位和配合單位,實(shí)現(xiàn)部門(mén)責(zé)任制度化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任體系無(wú)縫化。
(三)會(huì)商協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要實(shí)行部門(mén)聯(lián)合會(huì)商制度,牽頭部門(mén)定期召開(kāi)廳際聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)會(huì)商會(huì)議、一事一議專(zhuān)題會(huì)議,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)月報(bào)告、月調(diào)度機(jī)制。各相關(guān)處室每月底前將進(jìn)展情況報(bào)廳綜改處,廳綜改處建立工作臺(tái)賬,對(duì)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,按月跟蹤進(jìn)度,按季度對(duì)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估。
(五)調(diào)查研究機(jī)制。將調(diào)查研究作為抓好工作落實(shí)的有效途徑和重要抓手,原則上每項(xiàng)任務(wù)都要有相關(guān)調(diào)查研究報(bào)告做支撐。
(六)重點(diǎn)督辦機(jī)制。依托省水利廳“13710”電子督辦系統(tǒng)進(jìn)行督辦,實(shí)時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn),對(duì)進(jìn)度慢、作風(fēng)不實(shí)、成效不明顯的及時(shí)督促提醒。
(七)問(wèn)題整改機(jī)制。廳綜改處牽頭按季度定期對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)上級(jí)指出和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
(八)工作保障機(jī)制。從人力、物力、財(cái)力各方面為改革事項(xiàng)推進(jìn)和開(kāi)展提供支持和保障,牽頭處室根據(jù)工作進(jìn)度提出需要調(diào)研、咨詢(xún)、課題研究等方面的需求,廳財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。