林宇虹

2020 年5 月12 日教育部等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》指出“全面推進(jìn)所有學(xué)科課程思政建設(shè)?！薄搬t(yī)學(xué)類專業(yè)課程要注重加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，注重加強(qiáng)醫(yī)者仁心教育，教育引導(dǎo)學(xué)生尊重患者，學(xué)會(huì)溝通，提升綜合素養(yǎng)”。當(dāng)前“課程思政”理念的提出，給醫(yī)學(xué)生的人文素養(yǎng)培育提出了新要求?！缎l(wèi)生法規(guī)》是高等醫(yī)學(xué)院校中開(kāi)設(shè)的醫(yī)學(xué)人文必修課。這門(mén)課對(duì)于提高醫(yī)學(xué)生法律素養(yǎng)，提高醫(yī)學(xué)生的法律認(rèn)知有關(guān)鍵性的幫助。衛(wèi)生法學(xué)是一門(mén)新興的“領(lǐng)域法學(xué)”[1]，是在維護(hù)和保障人體健康、推動(dòng)全民健康過(guò)程中形成的法律規(guī)范總和，貫穿生命的始終、具有廣泛性和綜合性。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的法律意識(shí)，增強(qiáng)其社會(huì)主義法治理念是當(dāng)前《衛(wèi)生法規(guī)》課程思政教學(xué)改革中的重要目標(biāo)。

2020 年5 月，張伯禮院士在“兩會(huì)”上提出建議，應(yīng)在《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中增加中醫(yī)藥的內(nèi)容?！爸嗅t(yī)藥”在公共衛(wèi)生立法和防控中的重要作用重新回到大眾視野，這也對(duì)當(dāng)前中醫(yī)藥院校的《衛(wèi)生法規(guī)》課程思政實(shí)踐提出了更高的要求。

1 中醫(yī)藥院校《衛(wèi)生法規(guī)》課程思政的目標(biāo)

1.1 培養(yǎng)具有綜合醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)的中醫(yī)藥學(xué)子

《中醫(yī)藥法》明確規(guī)定了中醫(yī)藥教育的基本原則：“遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律，以中醫(yī)藥內(nèi)容為主，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合”。教育是人的靈魂的教育，而非理性知識(shí)和認(rèn)識(shí)的堆積。中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的學(xué)生不僅要掌握專業(yè)課的知識(shí)，更需要掌握自己所處時(shí)代的衛(wèi)生法規(guī)與政策。醫(yī)師的規(guī)范與守則，與病人之間的法律界限，什么該做什么不該做，學(xué)生都應(yīng)當(dāng)都足夠的了解。仁慈博愛(ài)、敬畏生命、公平公正是醫(yī)學(xué)人文精神的靈魂、精髓和基礎(chǔ)[2]。而“仁慈博愛(ài)”和“敬畏生命”一直是中醫(yī)藥人文素養(yǎng)課程培育的重要目標(biāo)，十分契合中醫(yī)藥文化精神?！缎l(wèi)生法規(guī)》其中很重要的教學(xué)目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生“公平公正”的人文精神。而在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中，“臨床崗位的人文勝任力”已經(jīng)成為臨床醫(yī)師臨床崗位勝任力的重要組成部分[3]。因此中醫(yī)藥學(xué)子綜合人文素養(yǎng)的提升離不開(kāi)法治思維的滲透。

1.2 樹(shù)立學(xué)生的中醫(yī)藥法治觀念

中醫(yī)特別講究“天人相應(yīng)”“形神合一”的治病理念。《黃帝內(nèi)經(jīng)》中大量記載了醫(yī)患關(guān)系的處理原則。其中《寶命全形論》中記載：“天覆地載，萬(wàn)物悉備，莫貴于人?！币馑际侨说纳鼘氋F，醫(yī)生的仁心就是要關(guān)心百姓所苦，以百姓之病痛為己痛！這不僅是醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的范疇，更是衛(wèi)生法律法規(guī)所涉及的范疇。比如醫(yī)師的診療權(quán)與患者自主權(quán)如何協(xié)調(diào)，診療過(guò)程中是否存在過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題等等。時(shí)至今日，多部法律法規(guī)涉及到中醫(yī)藥的內(nèi)容，中醫(yī)藥不再游離于法律法規(guī)之外，也不再被忽視。2017年《中醫(yī)藥法》的施行給中醫(yī)藥注入動(dòng)力。對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握，有利于提升中醫(yī)藥學(xué)生適應(yīng)外界變化的能力，特別對(duì)于端正應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)的職業(yè)態(tài)度和提升其應(yīng)對(duì)能力有重要作用。

1.3 增強(qiáng)學(xué)生的中醫(yī)藥文化自信感

2018 年12 月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書(shū)顯示，我國(guó)的中醫(yī)藥隨著“一帶一路”已經(jīng)傳播到183 個(gè)國(guó)家和地區(qū)[4]?！吨嗅t(yī)藥法》中明確提出：“建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄和保護(hù)制度，屬于國(guó)家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實(shí)行特殊保護(hù)。”中國(guó)政府已經(jīng)與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織簽訂專門(mén)的中醫(yī)藥協(xié)議86 個(gè)，中國(guó)政府已經(jīng)在海外已經(jīng)建立起16 個(gè)中醫(yī)藥中心。中醫(yī)藥在注定走出去時(shí)要面臨法律、文化、信仰多方面的挑戰(zhàn)。因此在衛(wèi)生法規(guī)方面需要進(jìn)一步建立和完善中醫(yī)藥國(guó)際化規(guī)范化的細(xì)節(jié)，為中醫(yī)藥走出去，造福人類健康貢獻(xiàn)力量。中醫(yī)藥國(guó)際化法治的教學(xué)過(guò)程也是學(xué)生增強(qiáng)中醫(yī)藥文化自信的過(guò)程。

2 當(dāng)前中醫(yī)藥院校《衛(wèi)生法規(guī)》課程思政的實(shí)踐及困境

2.1 “健康中國(guó)”理念的傳達(dá)

2016 年8 月中央政治局審議通過(guò)“健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要”。綱要將指導(dǎo)當(dāng)前到2030 年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的工作走向，重點(diǎn)突出“健康”二字,強(qiáng)調(diào)以提高人民健康水平為核心,提出的我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展理念為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”。目前不少高等醫(yī)學(xué)院校都設(shè)置“健康管理”或者“健康保險(xiǎn)”專業(yè)。這些專業(yè)的學(xué)生通過(guò)本科階段的學(xué)習(xí)，將來(lái)都是衛(wèi)生健康事業(yè)的建設(shè)者或者管理者。這一理念的傳達(dá)，對(duì)于他們樹(shù)立專業(yè)自信心，鼓足學(xué)習(xí)動(dòng)力有重要的作用。《綱要》第二十五章“加強(qiáng)健康法治建設(shè)”提出：“推動(dòng)頒布并實(shí)施基本醫(yī)療衛(wèi)生法，中醫(yī)藥法，修訂實(shí)施藥品管理法……”讓醫(yī)學(xué)生可以了解到，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于健康衛(wèi)生領(lǐng)域立法工作的重視。在本科階段掌握基本的衛(wèi)生立法是為將來(lái)從事醫(yī)療診療工作或者醫(yī)療管理工作打下堅(jiān)實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)。

2.2 夯實(shí)中醫(yī)藥學(xué)生的法治觀念

中醫(yī)藥學(xué)生以及醫(yī)療管理者的法治觀念應(yīng)當(dāng)在本科時(shí)期早早建立起來(lái)。醫(yī)學(xué)生在學(xué)好專業(yè)知識(shí)技能的同時(shí)，如果不知道法律的底線，不知道怎樣用法律的武器來(lái)保護(hù)自己，將可能就會(huì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中犯錯(cuò)誤，也處理不好醫(yī)患關(guān)系[5]。醫(yī)療管理類的學(xué)生更是要加強(qiáng)法律知識(shí)的熏陶，為將來(lái)的管理工作打下基礎(chǔ)。在“衛(wèi)生法律責(zé)任”一章，衛(wèi)生行政責(zé)任、衛(wèi)生民事責(zé)任和衛(wèi)生刑事責(zé)任是該章節(jié)的重點(diǎn)。在講解刑事責(zé)任部分，可以引用近年來(lái)比較有爭(zhēng)議的案件讓學(xué)生們思考，例如“李建雪”案件。這個(gè)案件從2011 年案發(fā)至今歷時(shí)9 年的時(shí)間，李醫(yī)生在一起產(chǎn)婦死亡的事件中是否構(gòu)成“醫(yī)療事故罪”是本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，終在2020年被宣告無(wú)罪?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生先對(duì)“醫(yī)療事故罪”的犯罪構(gòu)成進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)而分析案件過(guò)程中的醫(yī)患關(guān)系，了解我國(guó)婦產(chǎn)科高度的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

法治是激蕩中醫(yī)藥振興的磅礴力量。2017 年7 月1日開(kāi)始實(shí)施的《中國(guó)人民中醫(yī)藥法》，不僅改變了萬(wàn)千中醫(yī)藥人的人生軌跡，也開(kāi)啟了中醫(yī)藥有法可以的嶄新歷史。這也是近年來(lái)中醫(yī)藥人文素養(yǎng)教育改革的重要方面，特別是《衛(wèi)生法規(guī)》面臨新的考驗(yàn)[6]。為了在中醫(yī)藥院校普及法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，拓寬當(dāng)代中醫(yī)藥大學(xué)生與法律的接觸面，筆者所在院校每年12 月4 日，法律協(xié)會(huì)都會(huì)開(kāi)展了以“弘揚(yáng)法律精神，傳播法治文化”為主題的、面向全校的法治宣傳活動(dòng)，不少中醫(yī)藥學(xué)子也是法律協(xié)會(huì)的成員。同學(xué)們自覺(jué)貫徹落實(shí)十九大精神，維護(hù)憲法權(quán)威。一系列法律活動(dòng)進(jìn)一步提高了同學(xué)們的法律意識(shí)，豐富了同學(xué)們的課余生活，有助于形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好校園氛圍。這些實(shí)踐活動(dòng)也為《衛(wèi)生法規(guī)》的課程思政形成推動(dòng)力。

2.3 加強(qiáng)中醫(yī)藥文化的滲透

在講授《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》時(shí)，以“中醫(yī)藥”在公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中的歷史作用作為引入，烘托中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生事件中的重要作用。中醫(yī)藥診斷患者疾病是經(jīng)過(guò)了中華民族幾千年創(chuàng)新和積累而成的經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)受到外在條件和現(xiàn)代化醫(yī)療儀器的限制。在《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》（2016-2030）中，也明確指出“提高中醫(yī)藥應(yīng)急救治和重大傳染病防治能力”。這些都可以在“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的相關(guān)法律法規(guī)講授中重點(diǎn)體現(xiàn)。

又如在講授《藥品管理法》時(shí)，在基本知識(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上可以重點(diǎn)講授中草藥的法律規(guī)范，同時(shí)結(jié)合《中醫(yī)藥法》中的關(guān)鍵詞。如2019 年12 月1 日開(kāi)始實(shí)施的《藥品管理法》第四條：“國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥，國(guó)家保護(hù)野生藥材資源和重要品種，鼓勵(lì)培育道地中藥材”[7]。這里的“道地中藥材”在《中醫(yī)藥法》中多次提及。在這里就可以引導(dǎo)學(xué)生們進(jìn)行深度閱讀及思考其性質(zhì)。談及“禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥”時(shí)，就可以介紹“生產(chǎn)銷售假藥、劣藥罪”，普及罪名及刑罰常識(shí)，增強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)生的守法觀念。《中醫(yī)藥法》中還提到：“建立道地中藥材評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！闭劶啊吧鷳B(tài)保護(hù)”引申到黨的十九大“五位一體”總體布局，我國(guó)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面制定了新時(shí)代統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。在談及中藥材的“野生動(dòng)植物資源”時(shí)，可以引申到對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)的高度。向?qū)W生們提醒，2020 年2 月第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民權(quán)重生命健康安全的決定》。讓中醫(yī)藥院校的學(xué)生們意識(shí)到，國(guó)家在時(shí)刻關(guān)注衛(wèi)生領(lǐng)域的立法，今后在執(zhí)業(yè)道路中的每一步都要要法治意識(shí)。

2.4 中醫(yī)藥院?！缎l(wèi)生法規(guī)》課程思政存在的困境

2.4.1 如何體現(xiàn)有效體現(xiàn)中醫(yī)藥特色

中醫(yī)藥歷經(jīng)幾千年歷史，兩千年前的中醫(yī)著作《黃帝內(nèi)經(jīng)》就對(duì)傳染病有了明確的描述[8]。目前由于中醫(yī)西醫(yī)理論基礎(chǔ)完全不同，人民大眾的認(rèn)知存在偏差。中醫(yī)藥應(yīng)借鑒現(xiàn)代醫(yī)學(xué)思維，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。但是《衛(wèi)生法規(guī)》歷來(lái)被認(rèn)為是針對(duì)西醫(yī)的法規(guī)，中醫(yī)藥部分涉及極少，現(xiàn)在就是要改變思路，在這一點(diǎn)上如何讓學(xué)生體會(huì)到“中醫(yī)藥”也是貫穿衛(wèi)生法規(guī)方方面面的，這是課程思政中一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.4.2 如何讓學(xué)生對(duì)于課程思政的接受程度更高

學(xué)生們對(duì)于在非思政課的課堂上體會(huì)課程思政是一件循序漸進(jìn)的事。生搬硬套地強(qiáng)調(diào)課程思政會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得很突兀。因此在教改中要充分考慮學(xué)生對(duì)于課程思政的接受程度，及時(shí)做出調(diào)整。因此教師做選擇的思政元素必須“接地氣”，從學(xué)生關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題著手。因此尋找學(xué)生的接受點(diǎn)也是課程思政教改的一個(gè)難點(diǎn)。

2.4.3 如何與中醫(yī)藥院校不同課程結(jié)合

中醫(yī)院校目前開(kāi)設(shè)的《衛(wèi)生法規(guī)》面向有中醫(yī)類，藥學(xué)專業(yè)、康復(fù)專業(yè)、針推專業(yè)、中醫(yī)護(hù)理專業(yè)、衛(wèi)生管理專業(yè)不同專業(yè)的學(xué)生。不同專業(yè)課程思政的側(cè)重點(diǎn)也不同，這也是在教改中的難點(diǎn)。對(duì)于醫(yī)學(xué)專業(yè)和管理類專業(yè)學(xué)生還是要加以區(qū)分課程思政的思路。

3 優(yōu)化中醫(yī)藥院校《衛(wèi)生法規(guī)》課程思政的路徑。

3.1 找到符合中醫(yī)藥特色的課程思政切入點(diǎn)

中醫(yī)藥院校與普通醫(yī)學(xué)院校在《衛(wèi)生法規(guī)》上課程思政的切入點(diǎn)不同。中醫(yī)藥院校在培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任、人文精神、文化信心、科學(xué)精神更加體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義[9]?！吨嗅t(yī)藥法》不僅僅局限于中醫(yī)藥本身，還涉及到中醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格，藥品的合法性、診療過(guò)程的合法性等，這些都是和普通的衛(wèi)生法規(guī)密切相關(guān)，有時(shí)相互交織在一起的。因此在中醫(yī)藥院校講授《衛(wèi)生法規(guī)》應(yīng)當(dāng)將《中醫(yī)藥法》作為重點(diǎn)，在其他章節(jié)選取與中醫(yī)藥法有關(guān)聯(lián)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)講解。比如在《傳染病防治法》《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中重點(diǎn)體現(xiàn)中醫(yī)藥在預(yù)防和治療傳染中發(fā)生的作用。2020 年中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮了巨大作用。目前各個(gè)省份都在積極制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方性法規(guī)，都在積極思考如何將中醫(yī)藥納入當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)法律體系中。因此在講授該部分內(nèi)容時(shí)，可以引導(dǎo)學(xué)生們思考，如何他們是立法者，如何將中醫(yī)藥寫(xiě)入法律法規(guī)當(dāng)中。從而激發(fā)學(xué)生們對(duì)于中醫(yī)藥的民族自豪感和對(duì)于專業(yè)的自信心[10]。

《衛(wèi)生法規(guī)》課程在現(xiàn)階段要修訂新的培養(yǎng)方案，與中醫(yī)院校不同的專業(yè)類別相結(jié)合。具體而言就是與其他中醫(yī)藥課程一起制定目標(biāo)定位準(zhǔn)確的課程體系；通過(guò)課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐的教學(xué)體系研究與設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)從側(cè)重“傳授知識(shí)”到重在“發(fā)展素質(zhì)”，從“以教為主”到“以學(xué)為主、教學(xué)相長(zhǎng)、實(shí)踐促進(jìn)、理論與實(shí)踐相結(jié)合”的整個(gè)教學(xué)課程體系的轉(zhuǎn)變[11]。

3.2 中醫(yī)藥院?！缎l(wèi)生法規(guī)》課程思政應(yīng)注意因材施教

《衛(wèi)生法規(guī)》是全校性的課程，但是面對(duì)的學(xué)生群體可以大致分為兩類：醫(yī)學(xué)類、衛(wèi)生管理類。不同的受眾，其人才培養(yǎng)模式不同，課程思政融合的方式和內(nèi)容也不完全相同。對(duì)于醫(yī)學(xué)類的學(xué)生，課程思政在《衛(wèi)生法規(guī)》中的融合可以側(cè)重于增強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生的專業(yè)自信心，民族自豪感。比如可以舉諾貝爾獎(jiǎng)獲得者屠呦呦的事例，彰顯中醫(yī)藥文化對(duì)世界的重大影響，英國(guó)BBC 就稱屠呦呦為“人類歷史上最偉大的科學(xué)家之一”?？梢愿嗟貜奈⒂^方面滲透課程思政，比如敬畏生命的理念，幫助患者、關(guān)懷患者的理念，知法守法的觀念，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前勇于沖到第一線的無(wú)畏精神等。因?yàn)檫@些理念都是在他們將來(lái)行醫(yī)過(guò)程中會(huì)深切體會(huì)到的。

對(duì)于衛(wèi)生管理類的學(xué)生，則要從宏觀角度來(lái)進(jìn)行課程思政的融合。他們將來(lái)是衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)的管理者，依法治國(guó)、依法行政的理念鞏固必不可少[12]。對(duì)于他們的培養(yǎng)模式中，更多是從國(guó)家政策，衛(wèi)生法律法規(guī)的制定執(zhí)行方面去融合滲透。比如在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，管理者應(yīng)當(dāng)如何統(tǒng)籌全局，根據(jù)法律法規(guī)做出部署安排。

3.3 加強(qiáng)啟發(fā)式、討論式等教學(xué)方法的應(yīng)用

及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整課程大綱，以反映不斷變化的學(xué)科前沿。比如在近兩年，《藥品管理法》《疫苗管理法》就進(jìn)行了重要的修訂和改變；在《中醫(yī)藥法》的指引下，各個(gè)省份在2020 年都積極進(jìn)行了《中醫(yī)藥條例》的修訂。引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)生自主研究與實(shí)踐的能力。鼓勵(lì)學(xué)生在本科階段發(fā)表論文，對(duì)《衛(wèi)生法規(guī)》和中醫(yī)藥的結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行研究和發(fā)掘，提出自己的見(jiàn)解。鼓勵(lì)學(xué)生大膽實(shí)踐，勇于開(kāi)拓，培訓(xùn)學(xué)生探索創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)[13]。

另外“角色扮演”應(yīng)該是在課程思政教改中很有效果的一項(xiàng)舉措?？梢圆捎靡曨l比賽，課堂現(xiàn)場(chǎng)展示評(píng)比或者現(xiàn)場(chǎng)小品表演的方式來(lái)進(jìn)行。這種“翻轉(zhuǎn)課堂”的模式可以大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，并且可以讓他們深入思考衛(wèi)生法規(guī)相關(guān)問(wèn)題。適合翻轉(zhuǎn)課堂的章節(jié)有：傳染病防治法律制度、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件法律制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律制度、衛(wèi)生技術(shù)人員法律制度醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用法律制度等等，其中與“中醫(yī)藥”相關(guān)的部分可以作為重點(diǎn)內(nèi)容布置給學(xué)生作為研究和展示的對(duì)象。

3.4 擴(kuò)大中醫(yī)藥元素對(duì)于課程章節(jié)的滲透面。

目前醫(yī)學(xué)高等院校采用的《衛(wèi)生法規(guī)》教材基本是人民衛(wèi)生出版社的版本，中醫(yī)院校也是如此。但是在這個(gè)版本的《衛(wèi)生法規(guī)》中僅有一個(gè)章節(jié)是專門(mén)闡述中醫(yī)藥相關(guān)的法律制度。全本教材一共二十六章。涉及中醫(yī)藥的可以有衛(wèi)生法基礎(chǔ)，包括法律關(guān)系，行政執(zhí)法等。傳染病防治法律制度、國(guó)際衛(wèi)生檢疫法律制度、公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律制度、學(xué)校衛(wèi)生法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度、健康相關(guān)產(chǎn)品法律制度、藥品法律制度、醫(yī)療器械法律制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律制度、衛(wèi)生技術(shù)人員法律制度、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用法律制度等均也涉及中醫(yī)藥的內(nèi)容。因此在教學(xué)改革中，或者在日常的課堂教學(xué)中應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥更好地與這些章節(jié)融合。中西醫(yī)并不是截然分開(kāi)的，而是相互補(bǔ)充，共同為人民健康發(fā)揮作用[14]。

總之，在中醫(yī)藥院校的《衛(wèi)生法規(guī)》課程思政中，必須將中醫(yī)藥的價(jià)值塑造、衛(wèi)生法規(guī)的知識(shí)傳授和中醫(yī)藥學(xué)子的綜合能力培養(yǎng)三者融為一體[15]。在日常教學(xué)中，寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)之中。使《衛(wèi)生法規(guī)》的教學(xué)與思政課程同向同行，將顯性教育與隱形教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應(yīng)，真正落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。