李倚慰 黃元暉

隨著城市能級(jí)的連續(xù)跳躍，目標(biāo)直指全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)龍頭城市的青島，有望迎來新一輪發(fā)展周期。

“海不擇細(xì)流，故能成其大。山不拒細(xì)壤，方能就其高。”《諫逐客書》中的這段名句，充分體現(xiàn)了包容對(duì)成就事業(yè)的重要性。

海納百川，不擇細(xì)流，對(duì)于一座城市，亦當(dāng)如此。

青島是一座因海而興的城市。在走上中國(guó)海洋城市典型的成功道路上，青島將“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”作為未來五年重點(diǎn)打造的“六個(gè)城市”之一。在“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景面前，海洋也因此擺在了前所未有的重要位置。

讓海洋人才近者悅遠(yuǎn)者來

從全球海洋中心城市到現(xiàn)代海洋城市，“南深圳、北青島”構(gòu)建海洋城市高質(zhì)量典范。

2022年前三季度，青島市海洋生產(chǎn)總值達(dá)3450億元，居全國(guó)同類城市首位，同比增長(zhǎng)10.2%，占GDP比重超過30%。

隨著城市能級(jí)的連續(xù)跳躍，目標(biāo)直指全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)龍頭城市的青島，有望迎來新一輪發(fā)展周期。首先便是突破性海洋發(fā)展典型落地落實(shí)，比如制定出臺(tái)《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃》和《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市三年行動(dòng)方案》，明確海洋科技、產(chǎn)業(yè)、金融、生態(tài)、國(guó)際事務(wù)交流“五大中心”建設(shè)思路舉措。在全國(guó)率先出臺(tái)精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策“海洋15條”和首個(gè)激勵(lì)海洋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才政策《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)海洋企業(yè)做大規(guī)模，讓海洋人才近者悅遠(yuǎn)者來。成功舉辦2022東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇系列活動(dòng)，全國(guó)首個(gè)聯(lián)合國(guó)“海洋十年”合作中心加快推進(jìn)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估智慧管理平臺(tái)，“藍(lán)色自貿(mào)”、海洋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“一本通”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，與太平洋島國(guó)漁業(yè)合作持續(xù)深化。

“千帆競(jìng)逐”海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

近年來，海洋經(jīng)濟(jì)熱度持續(xù)上升，建設(shè)全球海洋中心城市和現(xiàn)代海洋城市成為深圳、上海、青島、天津、大連、廈門等踐行國(guó)家海洋戰(zhàn)略、挖掘城市新動(dòng)能的共同選擇。

根據(jù)《現(xiàn)代海洋城市研究報(bào)告（2021）》顯示，青島海洋科研優(yōu)勢(shì)明顯，主要集中在海洋科學(xué)和海洋生物領(lǐng)域，但因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需空間大，在制造、旅游、生物、漁業(yè)、港口方面都有一定體量。

在科研優(yōu)勢(shì)方面，青島高能級(jí)海洋創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。“三大深海平臺(tái)”建設(shè)作為國(guó)家“蛟龍?zhí)胶６凇眱?nèi)容納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目清單。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持建設(shè)中國(guó)海洋工程研究院（青島）推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》，水下定位導(dǎo)航、水下能源動(dòng)力等項(xiàng)目加快進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。積極籌建自然碳匯交易中心（山東），主體公司“自然碳匯研究院（青島）有限公司”完成注冊(cè)設(shè)立。探索組建中國(guó)藍(lán)色種業(yè)研究院（青島），全力打造世界一流藍(lán)色種業(yè)中心。2022年度山東省海洋科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選中，青島市獎(jiǎng)項(xiàng)占比達(dá)60%。

同時(shí)，放大優(yōu)勢(shì)，集群式海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。總投資2000億元的88個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目提前完成年度投資計(jì)劃，新簽約涉海項(xiàng)目121個(gè)，總投資過1000億元。全球首艘10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”交付運(yùn)營(yíng)，獲全國(guó)首個(gè)養(yǎng)殖工船運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，首批大黃魚已經(jīng)起捕上市。全國(guó)唯一國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，完成全球首次低緯度養(yǎng)殖大西洋鮭規(guī)?；蒸~。我國(guó)自主設(shè)計(jì)的亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置（FPSO）完工交付。抗腫瘤藥物BG136已完成系統(tǒng)臨床前研究，抗乙肝病毒藥物MBW1905正開展臨床前研究。全國(guó)首家海水淡化產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研究院掛牌成立，成功發(fā)行國(guó)內(nèi)首單藍(lán)色債券，全市海水淡化總規(guī)模達(dá)到每日34.1萬立方米，居全國(guó)前列。超前布局推動(dòng)郵輪港區(qū)啟動(dòng)區(qū)、金能沐官島、中電建海上光伏發(fā)電等一批新興海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

海洋是青島的突出優(yōu)勢(shì)和特色所在。青島向海而生、依海而興，打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，將聚焦海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、航運(yùn)貿(mào)易金融、海洋生態(tài)示范，實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開發(fā)計(jì)劃，暢通中日韓“海上高速公路”，實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，推進(jìn)海上風(fēng)電創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。到2026年，海洋生產(chǎn)總值占GDP比重達(dá)到33%左右，港口貨物吞吐量超過7億噸，集裝箱吞吐量超過2800萬標(biāo)箱。

成果轉(zhuǎn)化加速海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出，“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。《現(xiàn)代海洋城市研究報(bào)告（2021）》從經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)活力、科技創(chuàng)新策源、海事資源配置、開放門戶樞紐、城市治理能力五大維度進(jìn)行城市比較，深圳、青島均位于第二梯隊(duì)，且在經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)活力、科技創(chuàng)新策源等維度表現(xiàn)搶眼。

有專家認(rèn)為，雖然青島在海洋經(jīng)濟(jì)總量及海洋科研方面均位于全國(guó)前列，但因更偏重基礎(chǔ)研究，科研機(jī)構(gòu)研究成果與地方產(chǎn)業(yè)匹配度不高，存在一定程度的“重研究輕轉(zhuǎn)化”，關(guān)鍵性領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率僅8%，與深圳市海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新存在結(jié)構(gòu)性差異。

青島正在通過一系列舉措，將成果與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。近年來，以海洋化工、海洋新材料、涉海產(chǎn)品再加工等產(chǎn)業(yè)為代表的涉海新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2021年，青島市海洋化工業(yè)增速達(dá)44.7%，海洋新材料制造業(yè)增速達(dá)33.2%，涉海產(chǎn)品再加工產(chǎn)業(yè)增速達(dá)12.2%，在海洋產(chǎn)業(yè)中增速保持領(lǐng)先位置。青島涉海新材料產(chǎn)業(yè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，科研方面，青島市聚集了眾多在涉海新材料領(lǐng)域有著雄厚科研實(shí)力和豐碩科研成果的科研院所、高等院校；產(chǎn)業(yè)方面，青島市涉海新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈較為完整，高成長(zhǎng)性企業(yè)眾多；市場(chǎng)方面，涉海新材料產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋了人們的衣、食、住、行等方方面面，市場(chǎng)前景廣闊。但總體來說，目前青島涉海新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有形成集聚優(yōu)勢(shì)，科技成果轉(zhuǎn)化率較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不明顯，企業(yè)多處于單打獨(dú)斗的狀態(tài)，抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)較弱，產(chǎn)品市場(chǎng)推廣不夠競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)，急需搭平臺(tái)、建聯(lián)盟、補(bǔ)鏈條，促進(jìn)相關(guān)單位在科研、生產(chǎn)、銷售等方面共享資源、協(xié)同發(fā)展。

青島市涉海新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著青島海洋化工、海洋新材料、涉海產(chǎn)品再加工等產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化、集聚化發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

無論是人才的吸引，還是政策的夯實(shí)，正是青島海納百川的包容，才有了海洋生產(chǎn)總值位居全國(guó)沿海同類城市首位的實(shí)績(jī)，以及海洋產(chǎn)業(yè)全面開花的突破性進(jìn)步。青島市海洋發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步工作中，市海洋發(fā)展局將全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化涉海企業(yè)發(fā)展環(huán)境，鞏固提升已建立的海洋船舶和海工裝備、海洋生物制品、海洋電子信息、海洋生物、膠東五市海水淡化與綜合利用、海上風(fēng)電融合發(fā)展等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟功能，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行平臺(tái)間縱深橫向?qū)?、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)環(huán)境，為打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，建設(shè)活力海洋之都作出新貢獻(xiàn)?！?/p>