王春雷 羅永華 朱炎亮
(廣東石油化工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東茂名 525000)
近年來,“一帶一路”倡議、自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)等一系列深化對外開放的舉措逐步推進(jìn)實(shí)施。2018年,習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇年會(huì)上,明確提出“大幅度放寬市場準(zhǔn)入”“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口”等進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重要舉措[1],多層次、多渠道、全方位開放的格局逐步形成。新時(shí)代中國對外開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大,對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展將日益邁入更深層次和更高水平,這對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。同時(shí),近年來全球經(jīng)濟(jì)合作出現(xiàn)了許多不和諧的音符,逆全球化思潮愈演愈烈,對外開放的外部環(huán)境日趨復(fù)雜多變。高等院校國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)緊跟新時(shí)代國家對外開放戰(zhàn)略需要和對外經(jīng)貿(mào)格局的新變化,適時(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)體系的優(yōu)化,培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才。
近年來,習(xí)近平主席多次闡述中國新時(shí)代對外開放的戰(zhàn)略,在2018年博鰲亞洲論壇年會(huì)、2019年20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,都指出要進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域,大幅度放寬市場準(zhǔn)入,同時(shí)明確了進(jìn)一步深化資本市場等領(lǐng)域開放的舉措。新時(shí)代中國的對外開放經(jīng)歷著由商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易向資本市場開放的演變,開放領(lǐng)域越來越寬,開放管理的要求也越來越高[2]。隨著中國經(jīng)濟(jì)與全球聯(lián)系的增強(qiáng),國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理、投資發(fā)生著由“引進(jìn)來”向“走出去”的深刻變化,這意味著國際貿(mào)易人才素質(zhì)培養(yǎng)正面臨著由“交易技能”培養(yǎng)為主向跨國投資經(jīng)營管理素質(zhì)全面提升的轉(zhuǎn)變。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)的進(jìn)步,以電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易等新的產(chǎn)業(yè)形式、外貿(mào)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,對外貿(mào)易形式也不斷演變。截至目前,全球數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重超過60%,119個(gè)國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定中包含數(shù)字相關(guān)規(guī)則,覆蓋全球110個(gè)國家[3]。同時(shí),外貿(mào)大數(shù)據(jù)在定位國際市場、尋找海外機(jī)會(huì)、降低客戶拓展成本等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。以往沉寂的生產(chǎn)和銷售數(shù)字,正借助現(xiàn)代信息工具,改變著傳統(tǒng)貿(mào)易方式,創(chuàng)造著越來越多的外貿(mào)價(jià)值。這些變革意味著國際貿(mào)易人才素質(zhì)培養(yǎng)正面臨著由傳統(tǒng)貿(mào)易方式向數(shù)字貿(mào)易、有形的商品及實(shí)體渠道向無形的服務(wù)及數(shù)字渠道、由貿(mào)易實(shí)操向兼具大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的轉(zhuǎn)變。
隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的愿景、能力和外部客觀需求不斷增強(qiáng),積極倡導(dǎo)參與構(gòu)建開放包容的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,共建人類命運(yùn)共同體。以“一帶一路”為例,截至目前,中國已與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了200多份合作文件,與共建“一帶一路”沿線國家累積貨物貿(mào)易額約12萬億美元,對沿線國家非金融類投資超過1400億美元[4]。這意味著國際貿(mào)易人才素質(zhì)培養(yǎng)面臨著由培養(yǎng)參與者、跟隨者向培養(yǎng)引領(lǐng)者、創(chuàng)新者轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前,全球新冠疫情大流行與國際大變局同頻共振,逆全球化思潮呈現(xiàn)以國家安全名義實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義、以身份認(rèn)同標(biāo)簽建構(gòu)民族民粹主義和以民主人權(quán)旗號兜售“偽多邊主義”的演進(jìn)態(tài)勢[5],特別是近年來,中國對外經(jīng)濟(jì)合作的不利因素增多。2021年9月,“全球貿(mào)易預(yù)警處”(GTA)公布的報(bào)告稱,全球貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭,中國有可能成為最大的“靶子”。在這樣的大背景下,意味著國際貿(mào)易人才在貿(mào)易沖突應(yīng)對、危機(jī)管理類能力和國家經(jīng)濟(jì)安全意識等方面的素質(zhì)培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。
根據(jù)最新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱新《國標(biāo)》),人才培養(yǎng)目標(biāo)要點(diǎn)可以概括為“掌握經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)基礎(chǔ)知識,熟悉國際通行的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,具有全球化視野”。目前許多高校沿用這一原則性、指導(dǎo)性的目標(biāo)要求,而沒有根據(jù)自身具體情況、時(shí)代變化進(jìn)行更新細(xì)化。因此,國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)相對籠統(tǒng),新時(shí)代中國對外開放的國家戰(zhàn)略、對外開放面臨的外部環(huán)境變化等內(nèi)容未能得以有效闡釋。
從目前許多高校國貿(mào)專業(yè)課程設(shè)置來看,基本是按照新《國標(biāo)》的指導(dǎo)性意見設(shè)置,專業(yè)基礎(chǔ)課程主要包括“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)政學(xué)、金融學(xué)”等課程,專業(yè)核心課程主要包括“國際貿(mào)易學(xué)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際結(jié)算、世界經(jīng)濟(jì)、國際商法、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、商務(wù)談判”等課程??傮w而言,體現(xiàn)“一帶一路”等新時(shí)代國家戰(zhàn)略、滿足中國企業(yè)日益“走出去”的跨國金融投資知識需求,以及掌握區(qū)塊鏈、人工智能新等新一代信息技術(shù)在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易領(lǐng)域應(yīng)用技能、服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)安全、貿(mào)易沖突應(yīng)對、危機(jī)管理等課程設(shè)置較為不足。
國際貿(mào)易專業(yè)是一個(gè)對實(shí)踐性要求較強(qiáng)的專業(yè),學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)、全球化視野的形成、業(yè)務(wù)技能的鍛煉都要求學(xué)生走出課堂,因此需要更多的平臺資源支撐。盡管許多高校都以校企聯(lián)合、校政聯(lián)合、校校聯(lián)合等多主體聯(lián)合方式,推動(dòng)人才培養(yǎng)綜合平臺構(gòu)建,但限于合作經(jīng)費(fèi)、安全管理、工作協(xié)調(diào)等問題,很多的平臺僅僅是“掛牌”,并未真正發(fā)揮實(shí)效。而且,近些年多數(shù)高校正處在擴(kuò)招狀態(tài),平臺建設(shè)相對不足,部分人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)特別是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)處于學(xué)生自主管理的分散狀態(tài)。
按照新《國標(biāo)》人才培養(yǎng)師資要求,生師比不高于18:1,而根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)2020年全國高校本??圃谛I?285.29萬人,在職專任教師183.30萬人,生師比約17.92,總體上尚未達(dá)標(biāo)。同時(shí),從對國貿(mào)專業(yè)專任教師的知識背景要求來看,要求“一般應(yīng)具有5年以上本學(xué)科專業(yè)教育和研究背景”,主講教師應(yīng)具有“實(shí)務(wù)工作背景或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)”,而很多學(xué)校的國貿(mào)專業(yè)師資質(zhì)量達(dá)不到這一要求。國貿(mào)專業(yè)專任教師中,真正具有國貿(mào)知識背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師占比較低,很多專任教師實(shí)際上是多個(gè)專業(yè)的“共享師資”。
當(dāng)前,“數(shù)字貿(mào)易”正引發(fā)國際貿(mào)易方式的深刻變革,國際貿(mào)易的內(nèi)容正發(fā)生著由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著國際分工合作的不斷深入,國與國之間的利益沖突增加,貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭。對中國來說,隨著未來國內(nèi)市場大幅度放開,國家整體經(jīng)濟(jì)安全問題日益凸顯,這意味著新時(shí)代國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)由傳統(tǒng)貿(mào)易人才向“新貿(mào)易”人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,由實(shí)務(wù)型、技能型人才向貿(mào)易沖突危機(jī)管理、國家經(jīng)濟(jì)安全管理等管理型人才培養(yǎng)方向加強(qiáng),著力培養(yǎng)傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等新貿(mào)易知識皆通,業(yè)務(wù)技能與經(jīng)濟(jì)安全管理、貿(mào)易爭端應(yīng)對等管理技能兼?zhèn)涞男滦途C合素質(zhì)人才。
圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo),從課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排、實(shí)踐環(huán)節(jié)、考評環(huán)節(jié)等方面對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行全面的優(yōu)化調(diào)整。在滿足傳統(tǒng)貿(mào)易理論、實(shí)務(wù)知識學(xué)習(xí)及技能培養(yǎng)要求的同時(shí),進(jìn)一步提高“新貿(mào)易”知識、管理技能培養(yǎng)考核占比。在滿足傳統(tǒng)課堂教育要求的同時(shí),進(jìn)一步增加高端講座、專題研討、業(yè)務(wù)實(shí)操、仲裁模擬等實(shí)踐性環(huán)節(jié)占比。在“通識”“通才”教育的同時(shí),重視面向新一輪擴(kuò)大對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域、“一帶一路”倡議重點(diǎn)區(qū)域的專門人才培養(yǎng)傾斜,形成“特色人才”培養(yǎng)方案模塊。
重視加強(qiáng)同國內(nèi)自貿(mào)區(qū)、新一輪擴(kuò)大開放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)平臺的交流合作,加強(qiáng)同海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)管理部門等政府部門的交流合作,獲取最前沿的信息、利用最前沿的資源、把握最新的改革動(dòng)向,動(dòng)態(tài)反饋理論和實(shí)踐教學(xué)。重視加強(qiáng)同國內(nèi)外知名高校平臺、遠(yuǎn)程教育平臺的交流合作,實(shí)現(xiàn)教育信息、教育資源共享,進(jìn)一步豐富人才培養(yǎng)平臺資源,夯實(shí)校企聯(lián)合、校政聯(lián)合、校校聯(lián)合等多主體聯(lián)合人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。以時(shí)代要求和市場需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步拓展、提升現(xiàn)有校企聯(lián)合人才培養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)“零距離”實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“零距離”培育、畢業(yè)生就業(yè)與市場“零距離”接軌。
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析、國際知識產(chǎn)權(quán)管理類課程,適應(yīng)國際貿(mào)易數(shù)字化、高級化的客觀要求。加強(qiáng)貿(mào)易沖突危機(jī)管理、國家經(jīng)濟(jì)安全管理類課程或講座、研討等教學(xué)環(huán)節(jié),適應(yīng)新時(shí)代國際貿(mào)易沖突頻發(fā)和國家經(jīng)濟(jì)安全問題進(jìn)一步凸顯的新形勢。加強(qiáng)面向新一輪擴(kuò)大對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域、“一帶一路”倡議的重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)常識和專業(yè)知識教育,形成具有產(chǎn)業(yè)或區(qū)域特色的課程模塊。進(jìn)一步完善學(xué)生畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)管理,鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合國際貿(mào)易發(fā)展新趨勢、新問題進(jìn)行畢業(yè)論文選題,體現(xiàn)論文寫作的時(shí)代性和創(chuàng)新性。
目前,高校多數(shù)課程的教材選擇主要由任課教師自行決定,在人才培養(yǎng)管理中處于薄弱環(huán)節(jié)。任課教師在選擇教材時(shí),有時(shí)出于減少備課量的考慮而沿用老教材;有時(shí)出于自身考慮選擇自己擅長而難度偏高的教材或軟件工具,從而忽視了學(xué)生的接受能力和時(shí)代變化。而且,目前許多課程教材主要是由從事教育教學(xué)工作的專家學(xué)者編著,理論性較強(qiáng)而實(shí)踐性較弱,一些教材已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。因此,可考慮組建一個(gè)包括教育教學(xué)專家、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)企業(yè)家、外貿(mào)專業(yè)技術(shù)人才、外貿(mào)管理部門專家在內(nèi)的專家?guī)?,共同編寫一批理論性、?shí)用性、創(chuàng)新性兼具的新教材,及時(shí)溝通交流國際貿(mào)易領(lǐng)域最新理論、實(shí)務(wù)、政策方面的重大變化,實(shí)現(xiàn)教材或教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)更新,以滿足新時(shí)代國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。
根據(jù)不同課程特點(diǎn),探索建立包括筆試、上機(jī)考試、業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)操作演示、貿(mào)易情景模擬、大數(shù)據(jù)模擬比賽等在內(nèi)的多元化考核方式,增強(qiáng)課程考核評價(jià)的差異化與合理性。在學(xué)生評教方面,進(jìn)一步完善“學(xué)生+督導(dǎo)組”的綜合評價(jià)制度。目前一些高校實(shí)行的學(xué)生評教方式,可能出現(xiàn)教學(xué)過程中比較嚴(yán)格、認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師被評低分,而一味迎合學(xué)生,上課“講故事”不講知識的老師被評高分的情況,這就需要學(xué)校管理部門或教學(xué)督導(dǎo)組的專家,通過隨機(jī)聽課或事后審查給出公正評價(jià)。在教師評學(xué)的過程中,除了例行的考勤、作業(yè)、考試外,可適當(dāng)增加教師對學(xué)生“退教”的靈活性,比如在公選課中設(shè)置前兩周為試選課時(shí)間,如果教師講得不好,學(xué)生可“退選”,同樣,如果學(xué)生學(xué)風(fēng)較差,老師可以“退教”,禁止學(xué)生選修本門課程,通過雙向選擇進(jìn)一步提高教學(xué)互動(dòng)效果。在教育教學(xué)事后評價(jià)上,基于成果導(dǎo)向教育(OBE)理念,強(qiáng)化反饋渠道,建立包括往屆畢業(yè)生、用人單位在內(nèi)的事后評價(jià)體系。充分發(fā)揮往屆畢業(yè)生事后對學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)歷的“親身感悟”的直接評價(jià)作用,以及用人單位對學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生整體素質(zhì)的間接評價(jià)作用,最終形成包括“課程、學(xué)生、教師、學(xué)校、用人單位”在內(nèi)的五位一體的考核評價(jià)體系。
重視加強(qiáng)精通國際貿(mào)易法規(guī)、世貿(mào)組織規(guī)則、國際投融資、貿(mào)易危機(jī)管理、國際工程項(xiàng)目管理及跨境電商實(shí)務(wù)的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極支持專業(yè)教師特別是青年教師到高層次兄弟院校、海關(guān)、國際貿(mào)易企業(yè)、跨境電商平臺進(jìn)行交流進(jìn)修、考察調(diào)研,不斷進(jìn)行理論知識和業(yè)務(wù)技能更新,提升教學(xué)科研能力。通過“全職、兼職、訪問、榮譽(yù)”等多種形式,聘請國際貿(mào)易領(lǐng)域知名專家到校擔(dān)任名譽(yù)教授、客座教師,聘任有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者到校擔(dān)任兼職導(dǎo)師,或者邀請跨境電商業(yè)務(wù)資深講師到校指導(dǎo)實(shí)務(wù)教學(xué),進(jìn)而不斷優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)師資結(jié)構(gòu)。