文/安敏玲（渭南市臨渭區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)工作站）

一、農(nóng)民合作社的概念與分類(lèi)

二、農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段是農(nóng)民合作社發(fā)展的最好時(shí)期。首先，自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平持續(xù)提升，目前是我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中發(fā)展速度最快、數(shù)量最多的組織。據(jù)《2021中國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展分析報(bào)告（一）——基于中國(guó)農(nóng)民合作社的調(diào)查》顯示，截至2020年底，我國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社225.1萬(wàn)家，連續(xù)四年農(nóng)民合作社的總數(shù)量維持在220萬(wàn)家以上，全國(guó)縣級(jí)以上的示范農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)16萬(wàn)家，占總體數(shù)量的7%，入社成員年均收入均比非社成員高出近三分之一。農(nóng)民合作社提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)總價(jià)值約9600億元，超過(guò)一般的農(nóng)民合作社提供產(chǎn)銷(xiāo)一體化服務(wù)，約1.3萬(wàn)家農(nóng)民合作社開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游項(xiàng)目，4萬(wàn)家農(nóng)民合作社推進(jìn)電子商務(wù)項(xiàng)目。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度加快，在新業(yè)態(tài)出現(xiàn)之后，農(nóng)民合作社從橫向、縱向兩個(gè)方面逐步拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，橫向拓展農(nóng)村旅游、生產(chǎn)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)，縱向聚焦農(nóng)村產(chǎn)品深加工、銷(xiāo)售流通等領(lǐng)域，橫縱向拓展經(jīng)營(yíng)范圍，促使農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域拓寬，農(nóng)村合作社的內(nèi)涵外延發(fā)生較大變化。最后，政府行為引導(dǎo)農(nóng)民合作社穩(wěn)步發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中多次提到“農(nóng)村合作社就是新時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一種組織形式”“農(nóng)業(yè)合作社就是發(fā)展方向，有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開(kāi)”。政府部門(mén)鼓勵(lì)建立農(nóng)民合作社模式，支持農(nóng)民合作社發(fā)展，各級(jí)政府充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從法律法規(guī)以及政策等多個(gè)層面全力支持農(nóng)民合作社發(fā)展。

三、農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)制度不健全

農(nóng)民合作社在運(yùn)營(yíng)中采取的會(huì)計(jì)制度未能統(tǒng)一，合作社運(yùn)營(yíng)期間存在多種會(huì)計(jì)制度，比如事業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度等，多種制度作用下導(dǎo)致農(nóng)民合作社的會(huì)計(jì)核算混亂不清，影響合作社經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，農(nóng)民合作社的財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容單一，制度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，且部分制度內(nèi)容未能有效落實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)民合作社的管理工作缺乏規(guī)范約束，財(cái)務(wù)監(jiān)管工作面臨較大的阻礙。

（二）會(huì)計(jì)賬簿信息不全

農(nóng)民合作社未能?chē)?yán)格按照制度設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)賬簿，存在會(huì)計(jì)賬簿信息不全的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：成員明細(xì)賬缺失，本應(yīng)量化的財(cái)產(chǎn)未能精準(zhǔn)量化至各成員，賬簿未能反映增減變化；產(chǎn)品物資登記信息缺失；賬簿中僅存在收支“流水賬”信息，缺少具體數(shù)額記錄，甚至存在設(shè)立“賬外賬”逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。會(huì)計(jì)賬簿信息不完全將直接影響農(nóng)民合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理工作，會(huì)計(jì)核算結(jié)果無(wú)法準(zhǔn)確反映合作社經(jīng)營(yíng)實(shí)況和財(cái)務(wù)情況。

（三）會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容不全

農(nóng)民合作社的財(cái)務(wù)管理工作中存在會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容不完整的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：部分農(nóng)民合作社在采購(gòu)過(guò)程中未能及時(shí)獲取合規(guī)發(fā)票或是收款憑據(jù)；部分農(nóng)民合作社的票據(jù)信息不完整，缺少經(jīng)辦人和審批人的簽字確認(rèn)；重大項(xiàng)目收支缺少會(huì)議記錄、合同文件等證明，合作社內(nèi)物資分配給成員但缺少領(lǐng)用人簽字，從而出現(xiàn)物資流向不清晰，會(huì)計(jì)核算信息缺失，影響財(cái)務(wù)管理效率。

（四）會(huì)計(jì)核算缺乏規(guī)范性

農(nóng)民合作社的會(huì)計(jì)核算規(guī)范性不足表現(xiàn)為：未能按照既定會(huì)計(jì)科目開(kāi)展核算工作；核算工作存在滯后性，未能落實(shí)日清月結(jié)要求，已完工的資產(chǎn)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)賬戶(hù)操作不及時(shí)；部分合作社的項(xiàng)目收支信息未能納入賬內(nèi)核算范圍，而是在賬外結(jié)算，造成虛假支出風(fēng)險(xiǎn)。

（五）財(cái)務(wù)管理民主化程度不高

農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理工作的民主化程度較低，主要表現(xiàn)為：年初收支計(jì)劃制定缺少民主決策預(yù)算環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行存在盲目性；年末合作社財(cái)務(wù)情況通報(bào)不及時(shí)、不全面；重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)未能經(jīng)過(guò)集體決策審議；財(cái)務(wù)收支內(nèi)容透明度較低。

（六）管理機(jī)構(gòu)與人員配備不合理

部分農(nóng)民合作社運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在重經(jīng)營(yíng)輕財(cái)務(wù)的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)不完善，人員配置不合理，會(huì)計(jì)人員通常是從市場(chǎng)直接招聘，或是由合作社內(nèi)工作人員兼任，財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才短缺，現(xiàn)有的人員配置和財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)難以有效支撐合作社財(cái)務(wù)管理工作。

（七）對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形式識(shí)別不清

1.融資方面

江蘇教育改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，全省教育系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，把握教育歷史定位，明確教育根本任務(wù)，以教育現(xiàn)代化為引領(lǐng)，始終突出以人民為中心的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，聚力改革創(chuàng)新，全面貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和我省實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步深化教育改革，不斷激發(fā)教育活力，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。□

融資管理是農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)，首先，部分農(nóng)民合作社的融資方式合理性不足，就目前實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)合作社都采用債務(wù)融資方式籌集資金，通過(guò)向當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)舉債實(shí)現(xiàn)融資，但是合作社對(duì)融資結(jié)構(gòu)籌劃不足，過(guò)度負(fù)債融資導(dǎo)致合作社的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。其次，農(nóng)民合作社對(duì)融資活動(dòng)的評(píng)估管理不到位，對(duì)融資成本控制不足，致使合作社處于高負(fù)債運(yùn)營(yíng)環(huán)境，加重合作社的資金成本壓力，合作社成員也面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)威脅。最后，農(nóng)民合作社對(duì)自身信用管理缺少重視，部分農(nóng)民合作社致力于提高經(jīng)濟(jì)效益，在融資之后不斷拓寬投資業(yè)務(wù)規(guī)模，忽視債款利息償還，甚至存在一定數(shù)量的逾期貸款，導(dǎo)致合作社的信用評(píng)級(jí)不斷降低，長(zhǎng)此以往，必然影響合作社的再融資水平。

2.投資方面

投資活動(dòng)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：第一，投資決策失誤，農(nóng)民合作社在制定投資決策過(guò)程中，決策人員過(guò)于依賴(lài)歷史數(shù)據(jù)和主觀經(jīng)驗(yàn)，未能結(jié)合投資業(yè)務(wù)實(shí)際情況分析決策可行性，而且決策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全面，影響投資決策的準(zhǔn)確性和合理性。第二，部分農(nóng)民合作社在固有業(yè)務(wù)未完全穩(wěn)定運(yùn)行的情況下，盲目擴(kuò)展投資，對(duì)投資領(lǐng)域的調(diào)查分析不足，導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)增加。第三，農(nóng)民合作社中少數(shù)理事因產(chǎn)權(quán)不清晰之故掌握合作社大量資產(chǎn)，從而在資產(chǎn)投資和處置方面的話(huà)語(yǔ)權(quán)較大，其他成員對(duì)資產(chǎn)投資事項(xiàng)的參與程度較少，增加投資業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)威脅。

3.資金運(yùn)營(yíng)方面

資金運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：第一，合作社資金管理缺乏規(guī)范性，合作社內(nèi)部的存貨、債權(quán)等長(zhǎng)期占用資金，導(dǎo)致合作社償債能力和資產(chǎn)變現(xiàn)能力較弱，致使資金流動(dòng)性低，難以在約定時(shí)間內(nèi)償還債務(wù)。第二，資金風(fēng)險(xiǎn)防控制度不完善，農(nóng)民合作社未能結(jié)合經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理需求健全內(nèi)部控制機(jī)制，資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析不及時(shí)，導(dǎo)致合作社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)行期間的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生滯后，風(fēng)險(xiǎn)控制效果差強(qiáng)人意。

四、農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理優(yōu)化建議

（一）增強(qiáng)財(cái)務(wù)意識(shí)，完善財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理是保證農(nóng)民合作社穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，與合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社內(nèi)成員的利益息息相關(guān)，因此，農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化合作社全員的財(cái)務(wù)意識(shí)，并逐步完善財(cái)務(wù)管理制度。一方面，農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期的宣傳教育活動(dòng)，向社內(nèi)成員宣傳財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論，加強(qiáng)其對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，督促成員積極參與財(cái)務(wù)管理工作，尤其是合作社財(cái)務(wù)人員必須按照要求落實(shí)財(cái)務(wù)工作任務(wù)，配合財(cái)務(wù)活動(dòng)控制工作。另一方面，農(nóng)民合作社需按照國(guó)家政策規(guī)定以及法規(guī)要求，從合作社實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)合作社的收支預(yù)算、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)制度內(nèi)容進(jìn)行完善和更新，確保制度可精準(zhǔn)覆蓋合作社各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)賬簿與會(huì)計(jì)憑證管理工作

會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證管理是農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容之一。首先做好會(huì)計(jì)賬簿管理。農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定合理設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、總賬、成員明細(xì)賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬以及產(chǎn)品物資明細(xì)賬，同時(shí)設(shè)置財(cái)務(wù)信息登記賬簿，確保會(huì)計(jì)賬簿能夠準(zhǔn)確反映農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保護(hù)合作社財(cái)產(chǎn)安全。按規(guī)定會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)格式統(tǒng)一，賬簿內(nèi)信息不可隨意更改，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)以表代賬現(xiàn)象，合作社財(cái)務(wù)人員必須根據(jù)會(huì)計(jì)憑證準(zhǔn)確完善賬簿信息。其次做好會(huì)計(jì)憑證管理。農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況，準(zhǔn)確填制和取得會(huì)計(jì)憑證，憑證中的業(yè)務(wù)類(lèi)型、數(shù)量、金額等信息必須保證真實(shí)有效且通過(guò)經(jīng)辦人員和審批人員的簽字確認(rèn)。對(duì)于憑證信息不完整的會(huì)計(jì)憑證不可以將其作為報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)依據(jù)，財(cái)務(wù)人員需要對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行審核，及時(shí)將不符合登記賬簿依據(jù)的憑證打回相關(guān)部門(mén)，并要求其提供合規(guī)憑證依據(jù)。

（三）規(guī)范核算方法，精準(zhǔn)核算業(yè)務(wù)

農(nóng)民合作社通過(guò)會(huì)計(jì)核算可全面反映和監(jiān)督資產(chǎn)情況，有助于提高合作社資產(chǎn)使用效率以及效益。農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)政策制度要求，采用復(fù)式記賬法和37個(gè)總分類(lèi)會(huì)計(jì)科目，并結(jié)合合作社具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需求設(shè)置二級(jí)會(huì)計(jì)科目，對(duì)合作社內(nèi)部真實(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算。同時(shí)注意核算過(guò)程中不允許出現(xiàn)隨意使用會(huì)計(jì)科目、不核實(shí)會(huì)計(jì)信息等問(wèn)題，確保會(huì)計(jì)核算過(guò)程規(guī)范、核算基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確，以準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算結(jié)果反映合作社資金資產(chǎn)運(yùn)行情況，保證合作社經(jīng)營(yíng)決策準(zhǔn)確性提高。

（四）落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)民主公開(kāi)

落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)是加快農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的關(guān)鍵，農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)的要求，規(guī)范設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制并將其落實(shí)至實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中，定期或不定期自查合作社的財(cái)務(wù)管理制度完善程度、執(zhí)行效率以及會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性，通過(guò)自查評(píng)價(jià)報(bào)告向上級(jí)部門(mén)反饋合作社的財(cái)務(wù)管理實(shí)況。同時(shí)農(nóng)民合作社應(yīng)積極配合上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，接受上級(jí)安排的審計(jì)任務(wù)，向?qū)徲?jì)人員提供真實(shí)的財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，在上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)一步完善自身財(cái)務(wù)管理制度和方法。此外，農(nóng)民合作社應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理民主化程度，建立重大事項(xiàng)集體決策制度，充分發(fā)揮社內(nèi)成員決策作用，同時(shí)定期公開(kāi)合作社財(cái)務(wù)收支情況，積極接受成員、社會(huì)監(jiān)督，基于公開(kāi)透明原則實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

（五）合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，做好人員培訓(xùn)

農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確解讀《會(huì)計(jì)法》和《合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合制度要求對(duì)合作社的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，并配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作，按照財(cái)務(wù)管理崗位職責(zé)要求配置財(cái)務(wù)人員，避免出現(xiàn)人不對(duì)崗的現(xiàn)象。對(duì)不具備條件招聘專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員的農(nóng)民合作社而言，其可將財(cái)務(wù)管理工作委托專(zhuān)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)，比如農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、代理記賬機(jī)構(gòu)等，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)記賬、核算、分析等工作。同時(shí)，農(nóng)民合作社應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有資源對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，以科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃為基礎(chǔ)，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、提高工作能力，滿(mǎn)足財(cái)務(wù)管理崗位提出的要求。

（六）從多個(gè)角度組織開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

1.融資風(fēng)險(xiǎn)防控

農(nóng)民合作社應(yīng)加強(qiáng)防范融資風(fēng)險(xiǎn)，不斷優(yōu)化融資方式，合作社應(yīng)當(dāng)對(duì)可選擇的融資方式以及渠道進(jìn)行事前分析，預(yù)測(cè)評(píng)估融資風(fēng)險(xiǎn)和成本大小，預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失，再根據(jù)合作社下一步資金計(jì)劃確定融資結(jié)構(gòu)，選擇風(fēng)險(xiǎn)和成本相對(duì)低的融資方式。合作社可充分利用“農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)、新農(nóng)直報(bào)系統(tǒng)”等平臺(tái)，享受農(nóng)業(yè)金融優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣咧С郑诙c(diǎn)機(jī)構(gòu)獲得低息貸款。

2.投資風(fēng)險(xiǎn)防控

農(nóng)民合作社投資風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：一是投資決策，合作社在擬定投資計(jì)劃之前，應(yīng)對(duì)投資領(lǐng)域形勢(shì)變化情況、盈利前景等進(jìn)行全面分析和調(diào)查，必要時(shí)可從外部聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員對(duì)投資決策把關(guān)。同時(shí)，農(nóng)民合作社應(yīng)吸取借鑒其他合作社同類(lèi)投資成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)投資決策進(jìn)行調(diào)整。二是建立完善的產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)投資必須通過(guò)民主決策方式進(jìn)行，避免出現(xiàn)少數(shù)理事“獨(dú)裁”現(xiàn)象，從源頭防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)。

3.運(yùn)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控

農(nóng)民合作社運(yùn)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施建議如下：第一，控制資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，合作社應(yīng)加強(qiáng)資金預(yù)算控制，通過(guò)資金預(yù)算指標(biāo)體系控制支出規(guī)模，并且加強(qiáng)現(xiàn)金流入流出分析，準(zhǔn)確掌握合作社資金流動(dòng)情況和盈利情況，夯實(shí)投融資決策基礎(chǔ)，并減少資金風(fēng)險(xiǎn)。第二，農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)積極與農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)溝通，聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，并協(xié)助合作社篩選投資業(yè)務(wù)，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃落后造成的風(fēng)險(xiǎn)。第三，建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債、資產(chǎn)變現(xiàn)、盈利能力等方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，并且持續(xù)加大財(cái)務(wù)清理力度，對(duì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行清查，歸集整合基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，比對(duì)分析財(cái)務(wù)指標(biāo)和預(yù)警值，精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)并采取防控措施。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，農(nóng)民合作社表現(xiàn)出蓬勃的生命力，其步入提質(zhì)增效、規(guī)范運(yùn)行的全新階段，財(cái)務(wù)管理作為其穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，管理的規(guī)范性、核算的準(zhǔn)確性等直接決定農(nóng)民合作社建設(shè)的規(guī)范化程度。從農(nóng)民合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，不斷完善財(cái)務(wù)管理是保證合作社各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的重中之重。