●謝宗清

近年來(lái)，隨著我國(guó)高速鐵路以及城市軌道行業(yè)的高速發(fā)展，軌道類行業(yè)具有傳播社會(huì)主義精神文明重要“窗口”的屬性，他們以“高、大、半”（高度集中、大聯(lián)動(dòng)機(jī)、半軍事化管理）的行業(yè)特點(diǎn)，向社會(huì)提供安全、高效、迅速、舒適、準(zhǔn)確的運(yùn)輸服務(wù)。軌道類企業(yè)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、流動(dòng)、分散、工作條件艱苦、24小時(shí)連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)。為增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)今后軌道類企業(yè)的要求和專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，許多軌道類專業(yè)院校，以“一日生活軍事化、內(nèi)務(wù)管理軍營(yíng)化、軍事訓(xùn)練經(jīng)常化”為主線，在軌道類專業(yè)學(xué)生中實(shí)行半軍事化管理，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,形成各具特色的半軍事化管理體系，并取得了較好的效果。

一、實(shí)行半軍事化管理的必要性

在軌道類專業(yè)學(xué)生的教育管理中試行“半軍事化”管理具有以下重要意義。

（一）實(shí)行“半軍事化”管理是學(xué)生就業(yè)的需要

隨著我國(guó)軌道事業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，這就需要一大批“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)格”符合行業(yè)基本要求的高素質(zhì)人才。中國(guó)軌道行業(yè)的行車安全率，多年以來(lái)在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位，其獨(dú)特的“半軍事化”管理在其中起到了相當(dāng)大的作用。加之軌道類企業(yè)所具有的國(guó)防性、流動(dòng)性、艱苦性的特點(diǎn)，因此，如果軌道類院校的畢業(yè)生，在校期間就能夠在“半軍事化”管理的環(huán)境下學(xué)習(xí)、生活，那對(duì)他們畢業(yè)以后就能夠盡快地融入行業(yè)，所起到的積極作用是不容置疑的。

（二）“半軍事化”管理是進(jìn)行良好養(yǎng)成教育的需要

“半軍事化”管理有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣?，F(xiàn)在的大學(xué)生獨(dú)生子女居多，自我意識(shí)強(qiáng)，集體觀念淡薄，身上不同程度的存在“驕氣”“嬌氣”自理能力差等特點(diǎn)。因此，學(xué)校在注重引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“自我管理，自我認(rèn)識(shí)，自我服務(wù)”達(dá)到“自我完善、自我教育”的同時(shí)，以“半軍事化”管理為手段，從學(xué)生早操、升旗、就餐、上課、自修、交往、活動(dòng)、就寢等學(xué)習(xí)、生活細(xì)節(jié)方面入手，從小事抓起，規(guī)范學(xué)生的行為，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和誠(chéng)信、守紀(jì)、節(jié)儉、勤奮、刻苦的人生態(tài)度，以提高學(xué)生的綜合能力，為學(xué)生將來(lái)進(jìn)入社會(huì)和適應(yīng)社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（三）實(shí)行“半軍事化”管理是國(guó)防建設(shè)和培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的需要

《關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的意見(jiàn)》文件中指出，“通過(guò)組織學(xué)生軍訓(xùn)，既是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人的客觀要求，也是開(kāi)展全民國(guó)防教育，強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，為國(guó)防建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才的戰(zhàn)略舉措?！痹趯W(xué)校內(nèi)部實(shí)施“半軍事化”管理是在做好軍事理論課教學(xué)的同時(shí)，強(qiáng)化入學(xué)、學(xué)中、畢業(yè)前的“半軍事化”管理，在突現(xiàn)國(guó)防性的同時(shí)，使該項(xiàng)工作的開(kāi)展更具有實(shí)效性。

“半軍事化”管理以其嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度約束和管理過(guò)程中深入細(xì)致的思想工作，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，磨練他們堅(jiān)強(qiáng)的意志，鑄造優(yōu)良的道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，從而使學(xué)生成為符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才。

二、“半軍事化”管理的基本做法

在實(shí)施“半軍事化”管理的過(guò)程中，各學(xué)校通過(guò)以思想發(fā)動(dòng)為先導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，在實(shí)際管理中突出一個(gè)“嚴(yán)”字，通過(guò)對(duì)學(xué)生日常行為的考核等方法，把“半軍事化”管理工作抓實(shí)抓好。

（一）加強(qiáng)宣傳，做好全面思想發(fā)動(dòng)

學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)“半軍事化”管理工作，要從思想上、認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，積極的研究與探討，指定專人負(fù)責(zé)。要向?qū)W生講清、講透開(kāi)展“半軍事化”管理工作的必要性和重要性，對(duì)學(xué)生進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，要把開(kāi)展此項(xiàng)工作的目意義、方法、步驟以信函的形式寄給家長(zhǎng)，贏得了家長(zhǎng)的支持。使學(xué)生的思想得到了一定的統(tǒng)一，為實(shí)施“半軍事化”管理提供思想保障。

（二）成立機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員

為保證“半軍事化”管理工作的順利推行，學(xué)校可以公開(kāi)招聘選拔具有部隊(duì)及政工工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)退軍人擔(dān)任“半軍事化”管理輔導(dǎo)員，在專業(yè)學(xué)院成立“半軍事化”管理部門(mén)，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。該項(xiàng)工作要以“整體籌劃、分步實(shí)施、先易后難、逐步提高、形成特色”為指導(dǎo)，引入部隊(duì)建制，把班級(jí)編成排，連、營(yíng)，選拔學(xué)生干部擔(dān)任連排長(zhǎng)，讓學(xué)生融入到“半軍事化”管理中來(lái)。尤其是近年來(lái)，有些學(xué)校在退役復(fù)學(xué)大學(xué)生中，選拔“半軍事化”管理助理，讓他們?cè)凇鞍胲娛禄惫芾碇邪l(fā)揮引領(lǐng)作用，為實(shí)施“半軍事化”管理提供了組織保障。

（三）建章立制，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)

根據(jù)“半軍事化”管理的需要，制定了《一日生活制度》《內(nèi)務(wù)制度》《軍事訓(xùn)練制度》以及與之相配套的《學(xué)生日常行為規(guī)范》《學(xué)生儀容儀表標(biāo)準(zhǔn)》《宿舍內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等，為保證制度有效的實(shí)施，制度制定后要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)，為全面實(shí)施“半軍事化”管理提供制度保障。

（四）嚴(yán)格管理，規(guī)范學(xué)生日常行為

1.“半軍事化”管理的主要工作就是要落實(shí)相關(guān)管理制度，學(xué)生從早晨按時(shí)起床、統(tǒng)一服裝、做早操、集合列隊(duì)上下課、嚴(yán)肅課堂紀(jì)律、晚上按時(shí)熄燈就寢，禁止夜不歸宿等日常行為，都必須按照制度的要求去做，做到勤檢查、勤督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育，及時(shí)處理。

2.學(xué)生宿舍是學(xué)生重要的生活場(chǎng)所。宿舍內(nèi)務(wù)的好壞，是學(xué)生個(gè)人文明與個(gè)人修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。在寢室內(nèi)務(wù)要求達(dá)到軍營(yíng)化，學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)必須做到床面平整、被褥整齊、生活用品擺放有序等，每天要求輔導(dǎo)員和班主任堅(jiān)持下宿舍檢查，對(duì)有問(wèn)題的宿舍和個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)糾正，檢查結(jié)果匯總存檔，使之成為月度、學(xué)年學(xué)生宿舍評(píng)比中的第一手資料。在實(shí)際操作中，這些學(xué)校還結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)展“以文明為基礎(chǔ)、軍事為標(biāo)準(zhǔn)、美化為特色”的宿舍美化活動(dòng)，使《內(nèi)務(wù)制度》和學(xué)生的生活得以有機(jī)結(jié)合。

3.《軍事訓(xùn)練制度》是強(qiáng)化“半軍事化”管理工作的具體體現(xiàn)，在以“軍訓(xùn)入手，無(wú)縫對(duì)接”為指導(dǎo)思想下，在新生軍訓(xùn)期間，就讓“半軍事化”管理輔導(dǎo)員介入其中，向?qū)W生灌輸“半軍事化”管理的理念，軍訓(xùn)一結(jié)束，立刻在新生班全面推行“半軍事化”管理，從根本上鞏固了學(xué)生軍訓(xùn)成果，保證了“半軍事化”管理的延續(xù)性。

4.加強(qiáng)學(xué)生參與“半軍事化”管理工作的力度，在學(xué)生中成立了相關(guān)的管理組織，在“半軍事化”管理輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下，做好對(duì)學(xué)生落實(shí)一日生活制度情況的檢查、考核，負(fù)責(zé)校園內(nèi)部勤務(wù)，規(guī)范學(xué)生的日常行為、言行舉止，如學(xué)生與老師之間的禮儀禮節(jié)、禁止校園內(nèi)不文明行為等，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。

三、組織活動(dòng)，增加學(xué)生積極參與熱情

第一，學(xué)校通過(guò)邀請(qǐng)承訓(xùn)部隊(duì)官兵到校進(jìn)行軍事表演，指導(dǎo)學(xué)生的內(nèi)務(wù)管理；帶領(lǐng)學(xué)生干部到部隊(duì)開(kāi)展“軍營(yíng)生活體驗(yàn)”；組織軌道類專業(yè)的學(xué)生到軌道類企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)；在實(shí)習(xí)階段組織頂崗實(shí)習(xí)等活動(dòng)，使學(xué)生們對(duì)“半軍事化”管理有了更感性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與“半軍事化”管理的積極性，增強(qiáng)服從意識(shí)。

第二，為了加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)培養(yǎng)，學(xué)校要經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練，使同學(xué)們熟練掌握隊(duì)列要領(lǐng)，通過(guò)隊(duì)列會(huì)操比賽，制定了評(píng)比條件進(jìn)行公開(kāi)評(píng)比，對(duì)取得名次的班級(jí)頒發(fā)隊(duì)列會(huì)操流動(dòng)紅旗，并給予班級(jí)相應(yīng)的操評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)分。

第三，利用座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，暢談“半軍事化”管理對(duì)培養(yǎng)學(xué)生們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、服從意識(shí)和個(gè)人行為修養(yǎng)的益處。通過(guò)邀請(qǐng)軌道類專業(yè)的畢業(yè)生，返回學(xué)校開(kāi)展“我的青春”故事會(huì)等活動(dòng)，讓他們和學(xué)弟學(xué)妹們講軌道類企業(yè)的管理特色和工作要求，以及在校期間學(xué)院的“半軍事化”管理對(duì)他們的發(fā)展有何益處有何幫助，發(fā)揮朋輩的引領(lǐng)作用，讓同學(xué)們有更直觀的認(rèn)識(shí)。

第四，不斷提高學(xué)生參與“半軍事化”管理的興趣，保持學(xué)生在“半軍事化”管理中的熱情。如：堅(jiān)持晨跑訓(xùn)練，組織隊(duì)列訓(xùn)練和比賽，開(kāi)展疊軍被比賽，組織“和諧校園、軍歌嘹亮”大合唱比賽以及一些具有軍營(yíng)特色的團(tuán)體性比賽等，這些活動(dòng)對(duì)持續(xù)推動(dòng)“半軍事化”管理工作都起到積極的作用。

第五，在“半軍事化”管理過(guò)程中，推出量化考核機(jī)制，就是把“半軍事化”管理內(nèi)容融入到《學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定辦法》中，對(duì)學(xué)生的日常行為表現(xiàn)實(shí)行打分制，表現(xiàn)好的加分，表現(xiàn)差的減分。具體是在學(xué)生會(huì)檢查反饋的基礎(chǔ)上，班級(jí)評(píng)定小組進(jìn)行綜合評(píng)分和公示，把學(xué)生每學(xué)期的個(gè)人得分作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得以提高。

四、收獲與效果

一是在學(xué)生德育管理模式和日常管理的方法上有了新的嘗試和突破，拓展了新形式下大學(xué)生思想政治教育的途徑，把落實(shí)德育教育融入到嚴(yán)格的管理中，形成了由學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、黨團(tuán)組織、班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生組織構(gòu)成的多層次的大學(xué)生思想政治教育的體系，通過(guò)嚴(yán)格管理對(duì)學(xué)生實(shí)行全面的教育，使學(xué)生的日常管理與思想政治教育得到了有機(jī)的統(tǒng)一。

二是在學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)中，引入“半軍事化”管理。通過(guò)嚴(yán)格的考勤制度，給予全勤生表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)隨意缺勤學(xué)生進(jìn)行教育和幫助，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)生的課堂程序、學(xué)習(xí)氛圍明顯好轉(zhuǎn)，使管理與教學(xué)得到了有機(jī)的統(tǒng)一。

三是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“半軍事化”管理，使學(xué)生的日常管理和教育工作有了保障。建立輔導(dǎo)員（班主任）下班級(jí)、下宿舍制度，對(duì)在校學(xué)生實(shí)行全面管理，全過(guò)程管理，及時(shí)化解學(xué)生在思想上、生活上、人際關(guān)系上的一些矛盾，學(xué)生的違紀(jì)率明顯下降，促進(jìn)了校園的安全與穩(wěn)定，使軍事化管理與人性化管理得到了有機(jī)的統(tǒng)一。

四是在實(shí)施“半軍事化”管理的過(guò)程中，學(xué)校創(chuàng)造條件讓學(xué)生自己管理自己，自己教育自己，使他們學(xué)到了課堂上無(wú)法學(xué)到的東西。許多同學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、組織能力等得到了培養(yǎng)，政治思想水平得到了提高，使“半軍事化”管理與提高學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了有機(jī)的統(tǒng)一。

五是由于堅(jiān)持對(duì)學(xué)生實(shí)施嚴(yán)格的“半軍事化”管理，學(xué)生的精神面貌有了很大的提高?！鞍胲娛禄惫芾戆嗉?jí)的學(xué)生，在參加集體活動(dòng)以及平時(shí)的言行舉止中，均體現(xiàn)出集體觀念強(qiáng)、組織紀(jì)律性強(qiáng)、服從意識(shí)強(qiáng)。如在學(xué)生宿舍的管理上，“半軍事化”管理的班級(jí)宿舍衛(wèi)生，往往以內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)境整潔，而獲得獎(jiǎng)勵(lì)。一些學(xué)生到單位實(shí)習(xí)，在日常的生活和工作中均體現(xiàn)出非常好的素質(zhì)，獲得實(shí)習(xí)單位的好評(píng)。

五、“半軍事化”管理工作的思考

“半軍事化”管理作為加強(qiáng)高校學(xué)生思想政治工作的一個(gè)手段，在具體的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重與學(xué)生日常管理的融合，與教學(xué)工作的融合，與加強(qiáng)高校思想政治工作的融合、與學(xué)院育人目標(biāo)的融合，只有這樣“半軍事化”管理才能成為“有本之木、有源之水”。

一是在學(xué)校實(shí)施“半軍事化”管理的過(guò)程中，要充分發(fā)揮政治思想工作的作用，體現(xiàn)教育為先的原則，避免重處罰、輕教育的現(xiàn)象，要牢牢把握“半軍事化”管理與人性化管理的“度”，達(dá)到“管而不死、放而不亂”的效果。

二是在學(xué)校實(shí)施“半軍事化”管理的過(guò)程中，要把同學(xué)校的辦學(xué)特色和校園文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)到“半軍事化”管理只是一種手段，它的最終目的是要保障學(xué)生在校期間擁有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活秩序，培養(yǎng)學(xué)生會(huì)認(rèn)知，會(huì)做事，會(huì)共同生活，促進(jìn)良好的職業(yè)素養(yǎng)和生活習(xí)慣養(yǎng)成的一種管理模式。

三是在實(shí)施“半軍事化”管理的過(guò)程中，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校不是軍營(yíng)，兩者的培養(yǎng)目標(biāo)和對(duì)象有本質(zhì)的區(qū)別，學(xué)校和軍隊(duì)的管理目標(biāo)和育人目的也大不一樣。軍隊(duì)是要管理出一支戰(zhàn)之能勝的鐵的隊(duì)伍，要自主思維，更要步調(diào)一致。學(xué)校是要培養(yǎng)出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義接班人，要步調(diào)一致，更要有自主創(chuàng)新意識(shí)。因此，在學(xué)校實(shí)施“半軍事化”管理的過(guò)程中，一定要把“半軍事化”管理工作融入到對(duì)學(xué)生的日常管理中，要克服單純的“半軍事化”管理思想，避免“兩張皮”和“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。

四是要進(jìn)一步拓寬“半軍事化”管理工作思路，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)“半軍事化”隊(duì)伍建設(shè)，注重“半軍事化”管理制度的充實(shí)與完善。要在“半軍事化”管理的“內(nèi)涵”與“外延”上下功夫，全面提高學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)定的信念，達(dá)到“內(nèi)外并舉、內(nèi)外互修”的效果。

五是要進(jìn)一步重視“半軍事化”管理與學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，使之更貼近學(xué)生的實(shí)際，使軌道類學(xué)校的“半軍事化”管理工作在探索中不斷地創(chuàng)新，不斷地豐富，不斷地完善和發(fā)展。