□王永霞 周明月 殷憲超 孫洪武
職稱也稱專業(yè)技術(shù)資格,是衡量專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平、技術(shù)才能和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。對專業(yè)技術(shù)人員而言,職稱評審條件具有很強的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。為進(jìn)一步遵循人才成長規(guī)律,客觀、科學(xué)、公正評價專業(yè)技術(shù)人員,充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,黨的十八大以來,在中央《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》指引下,各省市紛紛出臺了系列有關(guān)人才分類評價和職稱制度改革的政策措施,部署了一系列相關(guān)任務(wù),出臺了一系列相關(guān)政策,旨在進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)各類人才的開發(fā)使用,推動優(yōu)秀人才的脫穎而出,推動職稱制度向科學(xué)化、規(guī)范化、社會化、信息化深入發(fā)展。截至2021年9月,全國27 個職稱系列的改革指導(dǎo)意見全部出臺,我國的職稱系列改革任務(wù)總體已經(jīng)完成。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,對新時代農(nóng)業(yè)科研人員職稱資格條件的設(shè)計進(jìn)行探索與研究,以期對同類型單位的職稱資格條件修訂工作提供參考。
為樹立正確的用人導(dǎo)向,逐步建立切合實際和符合規(guī)律的人才評價機制,2016年以來,中央先后印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》等文件。在這些文件指導(dǎo)下,有關(guān)省份結(jié)合自身情況,先后出臺了深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機制改革的實施文件。其中,關(guān)于人才評價以及職稱評審條件改革創(chuàng)新主要體現(xiàn)在五個方面。
遵循科研自身規(guī)律,尊重人才成長規(guī)律,在注重評價體現(xiàn)人才能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素的同時,堅持共通性與特殊性相結(jié)合,注重同類型單位不同崗位人才之間的合理評價,著力解決過去存在的評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的問題,樹立“干什么、評什么”職稱評審導(dǎo)向,科學(xué)客觀公正評價人才,讓各類人才價值得到充分尊重和體現(xiàn)。
堅持德才兼?zhèn)湓u價標(biāo)準(zhǔn)的同時,堅持把品德作為人才評價的首要內(nèi)容,著力解決“為什么干、應(yīng)該為誰干”的問題。弘揚科學(xué)家精神,倡導(dǎo)誠實守信,強化社會責(zé)任,把各方面的優(yōu)秀人才納入到黨和人民事業(yè)中來。對學(xué)術(shù)造假、弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為一律嚴(yán)懲。
圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才發(fā)展需求,克服“四唯”等傾向,強調(diào)以用為本,針對不同科研領(lǐng)域不同類型的專業(yè)技術(shù)人員,有所側(cè)重與分類,實行差別化評價,將實績和貢獻(xiàn)放在更加突出位置,發(fā)揮人才評價的正向激勵作用,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造潛力與創(chuàng)新活力。
改變以往將發(fā)表論文篇數(shù)、取得項目數(shù)量、獲得經(jīng)費額度等作為人才評價標(biāo)準(zhǔn)的做法,更加注重質(zhì)量,實行“代表作制”,突出評價研究成果的原創(chuàng)性、實用性,以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn),逐步形成有利于科技人才“潛心研究”和“做真學(xué)問”的評價制度。著力解決唯數(shù)量、數(shù)數(shù)字問題,讓人才注重高質(zhì)量的創(chuàng)新、做原創(chuàng)性的科研。
根據(jù)成果形成規(guī)律,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊評價辦法。尊重和認(rèn)可團(tuán)隊所有參與者在團(tuán)隊中的實際貢獻(xiàn),營造促進(jìn)人才團(tuán)結(jié)、強化團(tuán)隊建設(shè)和倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新的良好創(chuàng)新環(huán)境,以跨領(lǐng)域、跨學(xué)科和跨單位等聯(lián)合攻關(guān)科研模式來解決重大科技問題,逐步形成有利于學(xué)科交叉融合創(chuàng)新和重大突破性成果產(chǎn)出的整體性評價。
農(nóng)業(yè)科研是探索植物、動物、微生物等生命物質(zhì)內(nèi)部活動規(guī)律及其與周圍環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué),也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機組成部分。[1]農(nóng)業(yè)科研單位主要肩負(fù)著國家或省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)研究的任務(wù),主要致力于解決我國或各省農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)性、方向性、應(yīng)用性、關(guān)鍵性的科技問題。由于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究對象是生命體,有其自然成長周期和規(guī)律,有的重大科技成果的取得往往需要花費一個科研工作者甚至幾代科研工作者的畢生精力。因而,農(nóng)業(yè)科研工作往往具有公益性、長期性、復(fù)雜性以及區(qū)域性等特點。綜合起來,主要分以下幾種類型:一是承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作,以基礎(chǔ)性研究、產(chǎn)品創(chuàng)制應(yīng)用與技術(shù)開發(fā)等工作為主;二是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級工作,以試驗示范、熟化應(yīng)用以及成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用等工作為主;三是從事農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科技管理研究工作,以提供農(nóng)業(yè)智力貢獻(xiàn)、科學(xué)普及、農(nóng)業(yè)政策與科技管理研究等工作為主。
根據(jù)農(nóng)業(yè)科研人員的專業(yè)背景以及科研工作性質(zhì)等分析,從事農(nóng)業(yè)科研工作的專業(yè)技術(shù)人員一般具有以下共性特點。一是屬于知識密集型群體,具有良好的教育背景,自主創(chuàng)新能力和自驅(qū)力較強。二是工作對象為科學(xué)現(xiàn)象、基礎(chǔ)原理、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)制等,具有一定抽象性,工作過程具有一定不確定性和周期性,工作結(jié)果包含論文、專利、品種等多種形態(tài),需要既能體現(xiàn)科學(xué)研究公益性的目標(biāo)牽引,又能體現(xiàn)研究差異、創(chuàng)新規(guī)律和特點的評價激勵。三是從事的科學(xué)研究工作兼具獨創(chuàng)性和群體性特征,基于某個微觀領(lǐng)域需要賦予個體勞動,圍繞項目攻關(guān)或崗位分工又必須依賴團(tuán)隊合作。
作為我國專業(yè)技術(shù)人員管理的一項基本制度,職稱制度實施后,有效激發(fā)和調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的內(nèi)在潛能和創(chuàng)新活力,并在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力提升以及專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。以《江蘇省農(nóng)業(yè)科研系列專業(yè)技術(shù)資格條件》(2013年修訂版)為例,該項制度實施以來,為全省農(nóng)業(yè)科研專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)提供了有力支撐,為全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展注入了強勁活力。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科技事業(yè)的發(fā)展,科技創(chuàng)新需求、成果產(chǎn)出導(dǎo)向、人才評價標(biāo)準(zhǔn)、人才隊伍結(jié)構(gòu)均發(fā)生很大變化,使得現(xiàn)行資格條件中的一些條款已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對科技創(chuàng)新高質(zhì)量的要求。
職稱體系本質(zhì)上是一個學(xué)術(shù)評價體系,科學(xué)、合理、有效的評價體系必然會鼓勵競爭、獎勵先進(jìn),形成人才輩出的環(huán)境和局面。[2]現(xiàn)行的評價體系設(shè)置基本為一個模式,主要包括學(xué)歷、資歷、外語、業(yè)績和論文等幾個方面。沒有完全做到根據(jù)不同崗位科研人員及科研活動的具體性質(zhì)和特點將人員科學(xué)分類,制定不同類別人員的業(yè)績成果評價標(biāo)準(zhǔn)。因而,在一定程度上,有失職稱評定的科學(xué)性、公平性與合理性。其中,表現(xiàn)最為突出的就是,論文幾乎是一條硬杠杠。此外,有些評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過于籠統(tǒng),加之不同專業(yè)的情況存在較大差異,導(dǎo)致評審專家對評審標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握不夠一致,評價過程或多或少存在一定的主觀性和隨意性,不利于農(nóng)業(yè)科研單位人才選拔、人才激勵與人才成長。
對于專業(yè)技術(shù)人員而言,職稱資格條件是評價人才的直接依據(jù)。但是,在事業(yè)單位的職稱資格評審中,評審指標(biāo)都是固定的,如學(xué)歷、發(fā)表論文數(shù)量等,這些硬件條件不能充分代表一個人的技術(shù)水平。[3]尤其對于一些長期在基層一線從事科技推廣與科技服務(wù)工作的人員而言,他們是把研究成果落在祖國大地上的直接對接者、推動者和引領(lǐng)者。對他們評價的重點不應(yīng)該是論文,而應(yīng)該是在脫貧攻堅,為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民創(chuàng)收等方面取得的經(jīng)濟(jì)、社會或生態(tài)效益,或者是形成的科技成果在提供支持和服務(wù)企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)園、農(nóng)高區(qū)等方面的實際貢獻(xiàn)。但是,現(xiàn)行資格條件用等同于基礎(chǔ)研究人員發(fā)表論文的數(shù)量要求來衡量基層農(nóng)業(yè)科研人員的工作能力,顯然不夠科學(xué)合理。
職稱評審中最重要的指標(biāo)就是科研人員的業(yè)績成果情況。業(yè)績成果不僅直接反映了科研人員工作以來取得的業(yè)績和貢獻(xiàn),而且間接反映了一個科研單位對社會的價值和貢獻(xiàn)。目前,在職稱評審過程中,往往側(cè)重于硬性指標(biāo)的數(shù)量,如有無獲得新品種、有無取得新專利或研發(fā)新技術(shù)等,而相關(guān)技術(shù)實際應(yīng)用效果的評價在職稱評定中尚未得到有效體現(xiàn),比如,研發(fā)形成的專利、專有技術(shù)或育成的新品種等是否得到了市場的應(yīng)用,獲得了農(nóng)民的認(rèn)可。這也在一定程度上弱化了職稱評定的導(dǎo)向性功能。[4]成果業(yè)績的“落地性”不夠,導(dǎo)致科研成果業(yè)績與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯脫節(jié)現(xiàn)象。
職稱是對個人能力、學(xué)術(shù)業(yè)績等的評價,同時也是對個人所在單位和團(tuán)隊學(xué)術(shù)成果的一個隱性評價?,F(xiàn)行職稱評審條件中,個人排名已成為業(yè)績成果要求的限制性條件,對中央提出的尊重和認(rèn)可個人在團(tuán)隊中價值體現(xiàn)不夠。因此,在一些團(tuán)隊中產(chǎn)生了個人為了申報職稱而“單打獨斗”或“你爭我搶”現(xiàn)象,導(dǎo)致很多人才在專業(yè)外耗費太多精力。這不僅破壞了良好的科研環(huán)境,而且不利于集體智慧的發(fā)揮和“集中力量辦大事”的科研氛圍形成,難以做到真正激活科技人才隊伍整體的積極性、創(chuàng)新性,從而無法共同攻堅克難,發(fā)揮團(tuán)隊力量。
綜上所述,為遵循農(nóng)業(yè)科研人員成長規(guī)律,讓職稱評價標(biāo)準(zhǔn)回歸崗位需求和實際貢獻(xiàn),注重科研人員職稱評價與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)業(yè)跨界融合、科技協(xié)同創(chuàng)新等緊密結(jié)合,發(fā)揮凸顯人才分類評價、注重評價人才的品德、能力、實績和貢獻(xiàn)等導(dǎo)向作用,克服“四唯”等傾向,真正把人的創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新活力從不合理的人才評價中解放出來。對新時代農(nóng)業(yè)科研人員職稱資格條件修訂時,可以結(jié)合中央、省有關(guān)政策要點,從以下幾方面進(jìn)行設(shè)計與探索。
根據(jù)中央、省級相關(guān)改革文件和《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》精神,在新資格條件修訂中,要進(jìn)一步強化品德評價,注重履行崗位職責(zé)、踐行個人職業(yè)道德、發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神等方面的考核;進(jìn)一步強化正面激勵引導(dǎo),弘揚科學(xué)家精神、加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)、倡導(dǎo)科研誠信,對科研不端行為實行“零容忍”。具體設(shè)計時,可以將政治素質(zhì)、職業(yè)道德納入各類人員、各級職稱評價的基本條件,倡導(dǎo)有獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)科研的精神,要求在專業(yè)技術(shù)工作方面無不良誠信記錄;將縣(區(qū))級以上黨和政府授予的道德模范、先進(jìn)工作者、突出貢獻(xiàn)專家、特殊津貼專家等列入各層級相應(yīng)破格申報條件,突出榮譽稱號在職稱申報中的正向激勵作用。同時,強化失信懲戒,將無實質(zhì)性貢獻(xiàn)的虛假掛名按科研失信處理,實行一票否決。杜絕在科技創(chuàng)新工作中出現(xiàn)無實質(zhì)性的夫妻掛名、導(dǎo)師掛名、人情掛名等潛在學(xué)術(shù)道德風(fēng)險。對受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的人員,在影響期內(nèi)明確不得申報職稱評審。對存在偽造學(xué)歷(學(xué)位)、資格證書、任職年限等弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,一律取消當(dāng)年申報資格。
根據(jù)科學(xué)研究的職業(yè)屬性、農(nóng)業(yè)科研的活動特點和科技創(chuàng)新的崗位需求,針對不同科技人才在創(chuàng)新鏈中所處區(qū)位和分工定位,按照“干什么、評什么”的原則,進(jìn)一步細(xì)分評價對象。具體設(shè)計時,按照中央和省級分類推進(jìn)人才評價機制改革意見以及深化自然科學(xué)研究人員職稱制度改革意見,同時結(jié)合“用人單位可根據(jù)實際對科技人才分類進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整”[5]的要求,可將從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員細(xì)分為從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)、試驗發(fā)展與轉(zhuǎn)化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)政策與科技管理研究3 類人員[6]。其中,應(yīng)用基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)人員主要包括,從事基礎(chǔ)性、前瞻性、探索性研究的人員和產(chǎn)品創(chuàng)制,技術(shù)開發(fā)等研究的人員;試驗發(fā)展與轉(zhuǎn)化應(yīng)用人員指主要從事集成創(chuàng)新、試驗示范、熟化應(yīng)用、測量監(jiān)測、基礎(chǔ)性科研工作、實驗技術(shù)和科技服務(wù)等研究的人員;農(nóng)業(yè)政策與科技管理研究人員指主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技咨詢、科學(xué)普及、規(guī)劃設(shè)計、科技管理服務(wù)等研究的人員。通過分類,鼓勵人才在不同領(lǐng)域、不同崗位釋放創(chuàng)新活力,作出貢獻(xiàn),追求卓越。通過科學(xué)分類和評價引領(lǐng),使優(yōu)秀科技人才脫穎而出。
根據(jù)人員分類,堅持定性與定量評價相結(jié)合,分類科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置和使用人才評價指標(biāo)要素,豐富評價方式,打破過去“一把尺子量到底”的做法。對不同研究領(lǐng)域、不同科研崗位人才實行差別化評價。具體設(shè)計時,對于從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)人員,重點評價開展原創(chuàng)性、重大研究和為生產(chǎn)實際提供理論支撐的能力,將論文、專著、譯著、編著、著作權(quán)、專利、專有技術(shù)(技術(shù)秘密)、新品種、新獸藥、農(nóng)藥、肥料、產(chǎn)品、裝備等知識產(chǎn)權(quán)成果,以及新技術(shù)、新模式、研發(fā)的產(chǎn)品和方法等作為主要評價指標(biāo);對于試驗發(fā)展與轉(zhuǎn)化應(yīng)用人員,重點評價為科技成果形成和應(yīng)用提供支持和服務(wù)的能力,將集成創(chuàng)新、試驗示范、熟化應(yīng)用科技成果、開發(fā)檢測技術(shù)、試驗方法、信息技術(shù)、研制改進(jìn)儀器設(shè)備、開展基礎(chǔ)性科研以及科技服務(wù)等作為主要評價指標(biāo);對于農(nóng)業(yè)政策與科技管理研究人員,重點評價服務(wù)和支撐黨委政府和單位決策的能力,將調(diào)研報告、咨詢建議、科普成果、設(shè)計方案、技術(shù)報告、論文等作為主要評價指標(biāo)。
堅持破除“四唯”傾向,合理設(shè)置職稱評審中的論文條件,突破數(shù)量化的剛性限制,跳出“論文”怪圈,但不降低參評標(biāo)準(zhǔn),突出能力素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位職責(zé)和工作內(nèi)容、豐富業(yè)績成果形式。注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。具體設(shè)計時,對于試驗發(fā)展與轉(zhuǎn)化應(yīng)用人員不作論文要求,但需要其形成的技術(shù)等在企業(yè)、基地或園區(qū)落地生根,形成的檢測技術(shù)、實驗方法能解決技術(shù)應(yīng)用問題,取得的自主知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際貢獻(xiàn)等。對于從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)人員實行論文代表作制度,提交論文要求以“質(zhì)”補“量”,突出有應(yīng)用價值的代表作。同時,根據(jù)教育部、科技部《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI 論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》,鼓勵發(fā)表“三類高質(zhì)量論文”,按照“國內(nèi)科技期刊論文不少于三分之一”的原則,明確相應(yīng)類別人員的國內(nèi)期刊論文數(shù)量不少于1 篇,堅定農(nóng)業(yè)科技者的“文化自信”。 此外,對于業(yè)績突出或高層次人才,可以放寬學(xué)歷資歷要求。如對于取得助理研究員職稱后,業(yè)績非常突出的科技人員,年度考核至少有 1 次優(yōu)秀,可以由 2 名正高職稱同行專家推薦,提前 1~2年申報副研究員職稱;對于在博士后工作站從事農(nóng)業(yè)科研工作的博士后人員,可以直接申報副高職稱,對進(jìn)站前已取得副高職稱的,可以申報正高職稱。
中央、省級職稱制度改革的目的之一就是以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,破除“四唯”的傾向,以實績論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人選得出、評得上。因此,在資格條件設(shè)計時,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同科技創(chuàng)新活動特點和崗位需求,打破論資排輩現(xiàn)象,研究制定不同的能力素質(zhì)和業(yè)績成果評價指標(biāo)。既要重能力、重水平、重實踐,更要強化對專業(yè)能力和工作實績的考查,引導(dǎo)科研人員由主要注重成果數(shù)量向注重成果質(zhì)量和效用轉(zhuǎn)變,一定程度上解決業(yè)績成果在“評上的用不上、用上的評不上”等問題。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研人員把研究成果寫在祖國大地上,使其散發(fā)出泥土的芬芳,推動科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。專利、著作權(quán)、新品種、新獸藥等知識產(chǎn)權(quán)成果須實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用;新品種、新技術(shù)、新模式須入選政府主導(dǎo)(主推)技術(shù)(品種、模式)名錄;開發(fā)的產(chǎn)品、檢測技術(shù)、試驗方法、信息技術(shù)等須形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程、規(guī)范)或者通過評價(鑒定);集成創(chuàng)新、試驗示范、熟化應(yīng)用等須支撐產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基地或園區(qū);開展的基礎(chǔ)性科研、科技服務(wù)工作須獲得服務(wù)對象高度評價,取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會或生態(tài)效益,獲得主流媒體宣傳報道或被主管部門通報表彰;形成的調(diào)研報告、科普成果、設(shè)計方案、技術(shù)報告等須被采納應(yīng)用。
中央相關(guān)改革意見中明確指出,“尊重認(rèn)可團(tuán)隊所有參與者的實際貢獻(xiàn)”[7]“尊重、認(rèn)可和科學(xué)評價個人在團(tuán)隊中的實際貢獻(xiàn)”[8]等要求。職稱是個人的,也是單位和團(tuán)隊的,是黨和政府對個人做出貢獻(xiàn)的評價和認(rèn)可。當(dāng)今社會,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷迭代更新,跨界融合、學(xué)科交叉,科技創(chuàng)新已經(jīng)不再能夠單打獨斗。但凡做出重大業(yè)績的科學(xué)家,背后都有一支優(yōu)秀團(tuán)隊的支撐。沒有團(tuán)隊成員的協(xié)調(diào)創(chuàng)新,沒有內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一致及外部的共同協(xié)作,個人或團(tuán)隊很難取得大成功、獲得大成果。因此,在資格條件設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)將團(tuán)隊評價融入有關(guān)條款。改變以往對重大業(yè)績完成人位次認(rèn)定按成果申報完成人排序的做法,采用扣除外單位完成人員后本單位團(tuán)隊人員的排序,從而有效解決單位之間合作帶來團(tuán)隊骨干成員會排名靠后的問題。這樣不僅有利于團(tuán)隊負(fù)責(zé)人更好更多地團(tuán)結(jié)科研骨干開展對外協(xié)作,也有利于學(xué)科交叉融合創(chuàng)新和重大突破性成果的形成。比如,針對團(tuán)隊所在單位為第一完成單位或創(chuàng)新團(tuán)隊帶頭人為第一完成人獲得科學(xué)技術(shù)獎、技術(shù)推廣獎、人文社會科學(xué)獎或?qū)@劦瘸晒劦某蓡T排名,可以按去除非團(tuán)隊成員后的排名名次予以認(rèn)定;作為創(chuàng)新團(tuán)隊成員,參與所在團(tuán)隊帶頭人獲得專利、著作權(quán),育成的新品種,形成的新技術(shù)、新模式,研制的新獸藥、農(nóng)藥、肥料、產(chǎn)品、裝備等知識產(chǎn)權(quán)成果的,排名限值相應(yīng)順延 1 位。作為創(chuàng)新團(tuán)隊成員,以第2 完成人參與所在團(tuán)隊帶頭人主持的科研項目(課題、任務(wù))視同為第1 主持人。此外,職稱申報人員的項目、論文、專利等必須與團(tuán)隊研究方向高度匹配,與團(tuán)隊方向沒有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)出將不予認(rèn)可。引導(dǎo)科技人員聚焦團(tuán)隊目標(biāo)任務(wù),提高團(tuán)隊創(chuàng)新力和凝聚力。著力發(fā)揮職稱在團(tuán)隊建設(shè)中的引導(dǎo)作用,從而推動多出人才、出好人才。
科研人員作為技術(shù)創(chuàng)新的承擔(dān)者、產(chǎn)業(yè)升級的推動者、創(chuàng)新戰(zhàn)略的保障者、知識技術(shù)的傳承者,在國家科技創(chuàng)新體系中扮演著不可或缺的角色。[9]作為評價科研人員學(xué)術(shù)水平和能力的職稱資格條件修訂工作必然備受大家關(guān)注。因此,在資格條件的修訂過程中,應(yīng)當(dāng)本著遵循農(nóng)業(yè)科研人員成長規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律、尊重農(nóng)業(yè)科研工作實際、更加有利于調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科研人員積極性的原則,推進(jìn)人才分類,科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)不同領(lǐng)域、不同崗位、不同層次各類人才創(chuàng)造更多有用實用的成果,讓人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐。