陳瑩

（新疆農(nóng)業(yè)大學）

自2013年起，新疆農(nóng)業(yè)大學充分發(fā)揮交通運輸、土木工程領域優(yōu)勢與特色，在自治區(qū)教育廳的大力支持下，2013年8月，新疆農(nóng)業(yè)大學獲教育部批準舉辦中俄交通運輸中外合作辦學本科教育項目（合作院校為俄羅斯國立太平洋大學），學制為五年（3+2），其中國內(nèi)三年，國外二年，學生畢業(yè)授予新疆農(nóng)業(yè)大學和俄羅斯國立太平洋大學學士學位。2019年3月，新疆農(nóng)業(yè)大學新增教育部批準舉辦中俄土木工程中外合作辦學本科教育項目（合作院校為俄羅斯國立托木斯克建筑大學）。學制為四年（3+1），其中國內(nèi)三年，國外一年，學生畢業(yè)授予新疆農(nóng)業(yè)大學和俄羅斯國立托木斯克建筑大學學士學位。培養(yǎng)目標是立足培養(yǎng)在交通運輸、土木工程領域德、智、體、美、勞全面發(fā)展的國際復合型高素質(zhì)專業(yè)和兼具高級俄語交流能力人才。具備扎實專業(yè)領域的理論知識與實踐創(chuàng)新潛能及具有一定國際視野的人才。

新疆農(nóng)業(yè)大學秉承引進國外先進教學理念和優(yōu)質(zhì)教學資源，加強中外文化交流的辦學思路，遵循教育部《中外合作辦學項目管理條例》要求，積極創(chuàng)造條件開展形式多樣的本科層次的國際教育項目。以服務絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展建設為宗旨，建成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量優(yōu)良、效益突出，同時又有著鮮明國際特色、可持續(xù)發(fā)展、新疆一流的國際合作辦學管理與服務機構(gòu)。培養(yǎng)具有愛國愛疆精神，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，有國際視野、國際化意識并具有較強的本專業(yè)外語能力和專業(yè)知識運用能力，能為“一帶一路”經(jīng)濟建設服務的復合型、應用型人才。

新疆農(nóng)業(yè)大學是新疆第一所也是目前唯一開辦本科層次中外合作辦學項目的高等院校。截至2022年1月，新疆農(nóng)業(yè)大學中俄本科國際教育項目在校生已達580余名，2017年以來已累計培養(yǎng)150余名交通運輸專業(yè)畢業(yè)生，成為自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設國際化專業(yè)人才培養(yǎng)的特色本科教育項目。自項目實施以來，新疆農(nóng)業(yè)大學積極聯(lián)系俄方合作院校，扎實做好中俄合作辦學項目學生的管理服務，保障涉外管理工作平穩(wěn)有序。突破時差、環(huán)境、國界的限制，保證了項目管理與服務工作正常開展。

一、新疆農(nóng)業(yè)大學中外合作辦學項目管理與服務現(xiàn)狀

（一）教學管理

1.加強過程管理。新疆農(nóng)業(yè)大學每學期向外方大學提供學生成績單及學生學籍異動的材料，同時也以項目工作聯(lián)系單的方式將教育教學中出現(xiàn)的問題反饋給俄方；與合作院校根據(jù)問題進行協(xié)商并提出解決方案，通過及時溝通保證了教育教學質(zhì)量，就專業(yè)建設進行深入溝通，加深了校際合作。運用雨課堂、騰訊會議、釘釘、ZOOM等平臺，切實保障學生的日常授課有序進行。針對非畢業(yè)生，查看考勤，與俄方高校的管理人員、專任教師通過郵件、微信、釘釘及時溝通學生考勤、課業(yè)情況。

2.落實立德樹人根本任務。緊緊抓住課程建設“主戰(zhàn)場”、課堂教學“主渠道”，讓所有教師、所有課程都承擔好育人責任，提煉好每門課程的思政元素，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局。結(jié)合具體課程落實，學思結(jié)合，知行合一，將打造課程思政精品課程作為努力目標，以“共鳴”和“升華”的方式在學習專業(yè)知識的同時增進自身綜合素養(yǎng)，達到“潤物細無聲”的積極效果。以編寫教學計劃、教案為抓手，在課堂授課的基礎上，逐步貫穿于教學研討、作業(yè)論文、第二課堂等環(huán)節(jié)，激發(fā)學生學習興趣，引導學生深入思考。

3.設立俄語等級考試考點。新疆地處亞歐大陸腹地，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等4個俄語國家接壤，是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，戰(zhàn)略位置十分重要。中外合作辦學項目學生在畢業(yè)后極有可能為一帶一路戰(zhàn)略服務，因此俄語學習水平至關(guān)重要。隨著中俄兩國及周邊俄語國家來往越發(fā)密切，經(jīng)濟、文化、政治不斷來往，同時隨著“一帶一路”的建設和發(fā)展，擴大了社會對俄語復合型人才的培養(yǎng)，面對這一現(xiàn)象各大高校提出培養(yǎng)俄語復合型人才的方案，為了緩解俄語人才資源的不足，加強和“一帶一路”說俄語的國家經(jīng)濟聯(lián)系，相互交往。2020年新疆農(nóng)業(yè)大學成為對外俄語等級考試考點，為學生提供了就近參加考試的便利，提高了學生參與考試的積極性。俄語等級考試對學生外方課程學習、申請俄羅斯研究生、畢業(yè)就業(yè)都有積極影響。

4.強化教學服務和管理措施。做好人才培養(yǎng)方案提升、教學條件改善、強化教學質(zhì)量監(jiān)督等工作，投入經(jīng)費購買教學設備、保障網(wǎng)絡條件，要求所有涉外課程必須采用線下授課、線上錄課的方式，保證學生能夠隨時回放課程內(nèi)容，教學管理人員能夠隨時進課堂進行教學檢查。第二階段學生雖然由境外合作院校負責培養(yǎng)，但學校將管理貫穿始終，組織校內(nèi)交通運輸專業(yè)專家教授參加線上答辯，安排管理人員做好對接與翻譯，確保其順利畢業(yè)。

5.師資隊伍方面，基礎俄語課、通識課、本校專業(yè)基礎及專業(yè)課、外方專業(yè)基礎及專業(yè)課均由校內(nèi)相關(guān)院系共同承擔教學任務，外方專業(yè)基礎及專業(yè)課由外方大學根據(jù)項目教育教學標準聘任和管理，選派教學、實踐經(jīng)驗豐富的教師來校授課。

（二）學生管理

1.深化主題班會、團日活動內(nèi)涵，多維度、不間斷加強思想政治教育，講好中國故事，以重大節(jié)假日為切入點，積極培育學生愛國情懷，筑牢學生思想防線。緊緊圍繞堅定學生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等內(nèi)容，進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

2.落實資助政策，對家庭困難學生給予政策傾斜，培養(yǎng)學生感恩意識。加大力度推動線上招聘會，促進學生抓住線上招聘機會，促進就業(yè)。

3.在工作上健全機制。開展線上線下心理講座、趣味活動，提高學生自我疏導能力和防范意識，結(jié)合走訪宿舍、發(fā)揮學生干部作用，開展心理輔導，防范化解學生心理問題，以良好的心理狀態(tài)享受大學生活。

4.大力推動素質(zhì)教育。舉辦貼近專業(yè)學習和大學生活的課外活動。舉辦“俄語朗讀大賽”“書寫比賽”等各類文化活動，對第二課堂活動、大學生創(chuàng)新項目、創(chuàng)業(yè)項目、競賽項目進行配套資金支持，鼓勵學生積極參與。踐行教育部《大中小學勞動教育指導綱要》精神，開展耕讀教育，有序、高效組織好建校勞動和冬季清雪，讓學生在勞動實踐中出力流汗、磨煉意識，讓光榮建校傳統(tǒng)薪火相傳。

5.加強學風建設工作。針對中外合作辦學項目學生對所學專業(yè)認知缺乏、語言學習壓力大、缺乏學習動力以及在個人規(guī)劃、心理健康等方面的困惑和問題，通過加強專業(yè)教育，讓學生對所學項目、專業(yè)學習、個人發(fā)展規(guī)劃進行教育引導。此外，嚴格上課考勤和考風考紀，對存在問題的學生做好答疑解惑和耐心幫扶。

（三）項目管理

1.學籍注冊、年報、質(zhì)量評估工作常態(tài)化。項目管理人員定期做好學生學歷注冊信息錄入以及信息維護。根據(jù)教育部中外合作辦學監(jiān)管工作要求，按時完成項目年度報告。

2.加強溝通交流，保障項目運行。與外方大學就項目的專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量、教學計劃、教學材料、學業(yè)材料和境外學生權(quán)益保障等積極磋商，項目管理人員均為俄語國家高校碩士研究生，確保會議翻譯、函件往來、外教對接等工作無障礙溝通。

3.舉辦俄語夏令營。與俄羅斯托木斯克建筑大學合作舉辦線上俄語暑期訓練營，課程包含俄語互動學習，促進中俄雙方師生的相互了解，使學生對俄羅斯的大學學習條件和社會生活環(huán)境有深入的了解，寓教于樂，此活動會長期開展，提升學生俄語學習興趣，減輕教學壓力。

二、存在問題

中外合作辦學項目教學管理、學生管理、項目管理各項工作能夠平穩(wěn)有序進行，通過定期組織座談會、班會，建立各類課程群組，全方位做好管理與服務。為確保項目良性發(fā)展，從學生和家長關(guān)切的角度出發(fā)，發(fā)布了134份調(diào)查問卷，回收了127份有效問卷，此外通過訪談了解，主要存在以下兩方面的問題。

（一）網(wǎng)絡教學效果有待提升

問卷顯示有74.02%的學生認為外教的網(wǎng)絡教學互動不夠頻繁。外方大學教師在俄方網(wǎng)絡授課，與學生交流互動僅在線上，存在距離感。針對外教網(wǎng)課授課滿意度的調(diào)查，有72.44%的學生表示滿意，有71.65%的學生認為外教網(wǎng)課消化理解欠佳。

學生對網(wǎng)絡教學的總體安排管理是滿意的，但是教師與學生之間互動不夠頻繁，并且網(wǎng)課知識的消化吸收不理想。以往傳統(tǒng)的線下學習，老師在課間會與學生在教室里交流聊天，課余時間也會與學生通過吃飯、參觀增進師生感情，增進了解，提升整體網(wǎng)課效果亟待解決。

（二）人才培養(yǎng)模式滯后

新疆農(nóng)業(yè)大學中外合作辦學項目辦學時間不長，受專業(yè)課教師團隊外語水平、教學任務繁重等影響，對項目課程設置、師資隊伍建設、教學質(zhì)量評估等一系列問題尚未與外方大學進行頻繁、深入的探討交流，限制了項目良性發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。目前的合作辦學還在沿用國內(nèi)的人才培養(yǎng)模式，不能很好地滿足項目培養(yǎng)學生的需要。校內(nèi)部分單位思維固化，認為合作辦學工作是國際教育學院的任務，尚未形成群策群力推動項目高質(zhì)量發(fā)展的氣候。

三、解決措施

（一）創(chuàng)新思路解決網(wǎng)絡教學困境

1.積極與外方大學協(xié)調(diào)，畢業(yè)答辯環(huán)節(jié)能夠安排學生自愿出境參加。新疆農(nóng)業(yè)大學積極鼓勵學生接種新冠肺炎疫苗，有97.64%的第二階段學習學生已接種疫苗，一方面保障了健康降低感染風險，一方面為后期出境完成學業(yè)做好準備工作。

2.增設實景課程。較傳統(tǒng)教學來講，網(wǎng)絡教學能夠?qū)⒅R形象化、趣味化，利于知識的掌握、理解。與此同時，打破時間、空間、國界的限制。學?？梢耘c外方大學溝通在外教無法來華授課的情況下優(yōu)化部分課程設置，將部分實驗課優(yōu)化為實景課程，外方大學教師在實驗室、實習基地開設直播課，讓學生通過鏡頭感受外方大學教學設備和實習場地，多樣化授課方式讓學生增加新鮮感，提高了學習積極性。

3.避免授課知識量超負荷。在網(wǎng)絡教學中要避免授課知識量超負荷問題，教師在網(wǎng)絡教學備課過程中多使用PPT，較傳統(tǒng)教學中板書書寫速度、現(xiàn)場教學過程中通過現(xiàn)場語言、眼神交流了解知識掌握情況而言，網(wǎng)絡教學內(nèi)容多，學生做筆記通常來不及，采用課下補筆記的方式，不便于準確記憶，教學效果有一定的折扣，要求教師在組織教學過程中不斷思考對上述情況加以規(guī)避。

4.針對網(wǎng)絡授課的學生進行積極引導。網(wǎng)絡教學對學生的個人自律、個人規(guī)劃都有一定的要求，能夠理性看待網(wǎng)絡教學，調(diào)整好心態(tài)適應網(wǎng)絡教學，提升主觀能動性，對學生今后考研深造、終身學習體系建立益處頗多。

（二）加大教學投入與改革

1.鞏固深化線上教學成果。針對校內(nèi)網(wǎng)課，要加大教學投入，優(yōu)化現(xiàn)有教學設施設備，提高網(wǎng)絡教學體驗感，提高學生參與感，與外方大學協(xié)調(diào)，增加師生互動，在課余時間組織外方大學教師與學生座談會，增進師生了解。進一步保護好、發(fā)揮好教師運用信息技術(shù)開展教育教學的積極性；進一步完善線上教育教學資源的保障體系和運行機制；解決動態(tài)教學時教室多媒體與學生手機并用時的回聲等技術(shù)問題；繼續(xù)嘗試多種不同平臺的網(wǎng)絡教學媒介，相互對比，找到一個最適合語言教學的平臺，使得線上教學不僅僅成為應對重大突發(fā)事件的手段，而是轉(zhuǎn)化為今后教學中優(yōu)化課程設計的手段，輔助常規(guī)教學的手段，“為我所用”的手段。

2.進一步加強質(zhì)量監(jiān)管和自我評估，狠抓辦學質(zhì)量，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管體系和運行機制，確保項目高質(zhì)量運行，及時規(guī)避解決教學過程中授課存在的危機和風險。

3.推進教學模式更新變革。呼吁外方大學教師改進課堂教學，從滿堂灌的“單聲道”轉(zhuǎn)變?yōu)榛咏涣魇降摹半p聲道”；應用現(xiàn)代信息技術(shù)和各類教學資源平臺，實施混合式教學，創(chuàng)新教學內(nèi)容呈現(xiàn)和組織方式；服務學生自主學習，引導學生進行探究式、項目式與個性化學習，持續(xù)關(guān)注學情、關(guān)注師生互動，形成富有啟發(fā)性、激發(fā)學生成長的教育教學氛圍。

4.重視以學生為中心的教學方法。較傳統(tǒng)教學而言，網(wǎng)絡教學過程中存在學生之間互相見不到面，減少了以往的以學生為中心，小組式探討學習的機會。因此教師應充分利用網(wǎng)絡教學平臺的便利，提前將課程內(nèi)容以小組學習的方式上傳，提升學生討論交流、解決問題的能力，也提升了學生之間的互動，提高學習興趣和學習效率。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，群策群力合作辦學

1.合作辦學院校雙方合作目前僅停留在完成教學任務，但人才培養(yǎng)模式未進行優(yōu)化，要加大人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，克服困難，合作院校雙方對培養(yǎng)方案優(yōu)化、師資隊伍質(zhì)量提升、專業(yè)深度等環(huán)節(jié)深度合作，改進沿用國內(nèi)原有培養(yǎng)模式的桎梏，結(jié)合項目發(fā)展的實際情況，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系。

2.與外方合作院校商討制定教師研討和講座計劃，推動俄語教學質(zhì)量和專業(yè)課教學質(zhì)量的提升。對辦學雙方實施各自原有的培養(yǎng)方案進行協(xié)商調(diào)整，將原有外教短期派遣來華教學改為半年期或一年期長期授課，安排我校專任教師結(jié)合俄語網(wǎng)課、線下強化學習的方式過語言關(guān)。

3.制定合作辦學項目經(jīng)費分配辦法，建立高效運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)機制，把合作辦學的工作任務做好任務分解，將中外合作辦學項目的工作任務壓實到各職能部門和學院，作為二級單位考核指標，使各個環(huán)節(jié)的工作落到實處，激發(fā)校內(nèi)工作合力。

4.積極與現(xiàn)有專業(yè)所在行業(yè)、企業(yè)合作洽談，促進“產(chǎn)教融合”，扎根中國大地辦教育，培養(yǎng)絲綢之路經(jīng)濟帶建設服務需要的專門人才。加大實習基地建設力度，提升學生專業(yè)競爭力，搭建就業(yè)平臺，解決學生和家長后顧之憂。

5.在現(xiàn)有項目基礎上，與外方大學積極協(xié)商，在雙方其他優(yōu)勢、特色專業(yè)方向發(fā)展做準備，深化合作，為形成合作專業(yè)群奠定基礎。在中俄合作辦學項目基礎上，尋求其他國家的合作，洽談和對接我校優(yōu)勢專業(yè)的合作。

四、結(jié)論

本文通過對中外合作辦學項目管理與服務工作的研究，根據(jù)現(xiàn)階段實際情況就存在的問題進行全面深入的探討，及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高中外合作辦學項目管理與服務工作提前謀劃、預判風險的能力，構(gòu)建靈活、高效的管理與服務體系，從而推動高等教育國際化健康有序發(fā)展。