文:李國(guó)勇丨中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
今年6月是我國(guó)第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”。2002年,第一個(gè)安全生產(chǎn)月主題是“安全責(zé)任重于泰山”,在歷年主題中,安全責(zé)任多次被提及。進(jìn)入新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)化國(guó)家總體安全觀,企業(yè)的安全運(yùn)行已經(jīng)成為國(guó)家總體安全系統(tǒng)的重要組成部分。
從“史上最嚴(yán)”安全生產(chǎn)法出臺(tái),到新中國(guó)成立以來第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;從深化機(jī)構(gòu)改革新設(shè)應(yīng)急管理部,到印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,各方面、全方位的共同持續(xù)發(fā)力,給各行各業(yè)安全生產(chǎn)編織了一張堅(jiān)實(shí)的防護(hù)網(wǎng)。然而,也必須意識(shí)到,在安全生產(chǎn)的各流程,人才是發(fā)揮核心作用的關(guān)鍵因素。
今年安全生產(chǎn)月強(qiáng)調(diào)“當(dāng)好第一責(zé)任人”,主題可謂是抓得準(zhǔn),突出了重點(diǎn)。一方面,聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)“主要負(fù)責(zé)人”,督促關(guān)鍵位置上的“關(guān)鍵人”學(xué)法、懂法和守法,真正擔(dān)當(dāng)起企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的重要角色;另一方面,也未嘗不是警醒“每一個(gè)人”,站在自己的工作崗位上,做好安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)上的“第一責(zé)任人”。
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,兩者的關(guān)系中,安全須排在第一位。安全是企業(yè)的生命線,是企業(yè)最大的效益。作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,在安全意識(shí)、安全生產(chǎn)觀念的確立、落實(shí)、監(jiān)督等各環(huán)節(jié),都須發(fā)揮出關(guān)鍵作用。是否重視安全生產(chǎn),是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)則,關(guān)鍵在于是否有安全意識(shí)、是否確立了安全生產(chǎn)觀念?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條明確指出,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有七項(xiàng)職責(zé):定責(zé)任、建制度、抓培訓(xùn)、保投入、除隱患、強(qiáng)演練和速上報(bào)。多年的安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,這既是對(duì)“第一負(fù)責(zé)人”的明確要求,更是對(duì)每一個(gè)人安全生產(chǎn)意識(shí)和觀念的直接要求。只有做到第一負(fù)責(zé)人高度重視、管理有序,每一個(gè)人與企業(yè)安全生產(chǎn)的大環(huán)境、大氛圍上下一心、協(xié)同共進(jìn),才能在遵守安全生產(chǎn)法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充分發(fā)揮出第一責(zé)任人的帶頭、引領(lǐng)作用,營(yíng)造出企業(yè)全員安全生產(chǎn)的最優(yōu)態(tài)勢(shì)。
安全生產(chǎn)工作要想落實(shí)得扎實(shí)到位,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必不可少,而這又與今年安全生產(chǎn)月的主題無比契合。企業(yè)各級(jí)黨組織必須把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)性工作任務(wù)來抓緊抓好,既要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以安全生產(chǎn)理念為內(nèi)核,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作基于安全生產(chǎn)導(dǎo)向的創(chuàng)造力、創(chuàng)新力;又要廣泛宣傳,讓全體員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)所具有的特殊價(jià)值,把第一負(fù)責(zé)人的管理、監(jiān)督等職能,與企業(yè)發(fā)展、員工進(jìn)步高度融合在一起,形成具有示范引領(lǐng)、全員協(xié)作的安全生產(chǎn)新格局。
城軌交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),和人民群眾出行的關(guān)聯(lián)度高,安全生產(chǎn)工作更是重中之重,在落實(shí)“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”的安全生產(chǎn)工作方面有著尤為重要的責(zé)任和使命。協(xié)會(huì)高度重視行業(yè)安全生產(chǎn)工作,歷年都在安全生產(chǎn)月主題活動(dòng)中積極作為,號(hào)召、促進(jìn)全行業(yè)的安全生產(chǎn)邁上新臺(tái)階。本期雜志聚焦城軌企業(yè)、裝備企業(yè)等落實(shí)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)、心得,以期“它山之石可以攻玉”。