鄒增榮

（山東港口煙臺(tái)港礦石公司）

在我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代之后，國(guó)有企業(yè)面臨全面從嚴(yán)治黨以及深化改革的新局面，如何加強(qiáng)黨建工作的質(zhì)量和效率，確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作之間得到深度融合，讓國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)成為目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨組織在具體工作實(shí)踐中必須要解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)有企業(yè)黨委應(yīng)該充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，把握方向、管理大局、保證落實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)企業(yè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行積極討論，制定切實(shí)可行的發(fā)展決定，始終將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為黨組織各項(xiàng)工作的主要方向。因此，國(guó)有企業(yè)黨委不僅要對(duì)黨建工作與中心工作深度融合對(duì)企業(yè)發(fā)展具有的重要性給予正確認(rèn)知和高度重視，而且還應(yīng)該對(duì)構(gòu)建“深度融合的黨建工作體系”相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行積極探索和不斷實(shí)踐，從多元化角度入手，促進(jìn)黨建工作與中心工作融合程度的不斷加深，利用高質(zhì)量的黨建工作帶領(lǐng)企業(yè)中心工作全面發(fā)展，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高貢獻(xiàn)積極力量。

一、將黨的政治引領(lǐng)與國(guó)有企業(yè)發(fā)展大局進(jìn)行深度融合

黨的政治引領(lǐng)是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展目標(biāo)的靈魂。將黨組織具有的功能與價(jià)值充分融入到企業(yè)重大問題決策制定中，嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)制定的發(fā)展大局，這是黨組織充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的必然要求。因此，國(guó)有企業(yè)必須確保建立的協(xié)同機(jī)制能夠?qū)Ⅻh建工作與決策制定機(jī)制、決策實(shí)施機(jī)制、決策推進(jìn)機(jī)制、決策保障機(jī)制進(jìn)行有效融合。

國(guó)有企業(yè)要始終堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與企業(yè)決策機(jī)制進(jìn)行深度融合的原則，積極貫徹“一以貫之”的要求與號(hào)召，采取多元化措施在“深度融合”層面下功夫，在黨建工作與中心工作互相“內(nèi)嵌”領(lǐng)域做文章，從而使國(guó)有企業(yè)的政治組織能夠與經(jīng)濟(jì)組織以互相嵌入的方式實(shí)現(xiàn)深度融合目標(biāo)；在國(guó)有企業(yè)制定發(fā)展章程的過程中，要盡可能地將黨建工作的要求結(jié)合其中，確保在國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中，黨組織始終占據(jù)重要的法定地位；國(guó)有企業(yè)還要始終遵循“雙向育人、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)《“三重一大”事項(xiàng)決策清單》《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》（決策重大事項(xiàng)、任免重要干部、安排重要項(xiàng)目、使用大額資金）體系的建立健全，對(duì)黨委組織以及其他治理主體具有的權(quán)責(zé)邊界進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)黨組織研究討論在董事會(huì)以及經(jīng)理層黨委會(huì)在制定重大決策問題過程中具有的前置程序進(jìn)行明確，確保各個(gè)治理主體之間在權(quán)責(zé)問題高度清晰的基礎(chǔ)上，使相關(guān)議事決策機(jī)制和措施之間得到有效銜接，將國(guó)有企業(yè)中政治組織與經(jīng)濟(jì)組織之間利用互相嵌入實(shí)現(xiàn)深度融合的機(jī)制通道徹底打通。

這樣能夠?qū)Ⅻh委組織在國(guó)有企業(yè)中把握方向、管理大局、保障落實(shí)的作用價(jià)值充分發(fā)揮出來，積極指導(dǎo)并嚴(yán)格把關(guān)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大決策，使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成以黨建為引領(lǐng)的“兩型三化九力”發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境，即創(chuàng)新型、服務(wù)型、數(shù)字化、專業(yè)化、全球化、市場(chǎng)開發(fā)與快速反應(yīng)能力、全方位與全生命周期服務(wù)能力、敢為人先的自主創(chuàng)新能力、“機(jī)制+”的牽引—推動(dòng)—約束能力、企業(yè)管理及其創(chuàng)新能力、高效的資源配置集成與管理能力、“數(shù)字化+”的轉(zhuǎn)型升級(jí)能力、“黨建+”的動(dòng)能轉(zhuǎn)化能力、執(zhí)行力與培訓(xùn)力，確保國(guó)有企業(yè)能夠在黨委組織的積極努力下，明確自身未來發(fā)展方向，選擇能夠促進(jìn)自身發(fā)展的路徑，從而有效實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)[1]。

二、將黨的組織建設(shè)與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行深度融合

通過對(duì)黨的組織優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理轉(zhuǎn)化，使其成為能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化管理以及攻克難題的能力，確保國(guó)有企業(yè)能夠在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中，采取多元化有效措施，將黨組織具有的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，始終堅(jiān)持“四個(gè)同步”和“四個(gè)對(duì)接”的發(fā)展原則，使黨建工作與中心工作的深度融合基礎(chǔ)更加夯實(shí)，確保黨組織以及黨員干部具有的職能作用能夠真正落實(shí)到發(fā)展任務(wù)、具體業(yè)務(wù)、工作崗位中，在國(guó)有企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的攻堅(jiān)克難過程中得到充分彰顯[2]。

統(tǒng)籌考慮國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)中心工作的謀劃與布局，同步思考、謀劃、實(shí)施、考核黨建工作與各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，確保黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容能夠與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核內(nèi)容之間互相滲透、充分融合，從而使黨建活動(dòng)與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)之間實(shí)現(xiàn)深度融合目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)還要積極開展以“我是先鋒”“黨員突擊隊(duì)”“黨建積分制”“創(chuàng)崗建區(qū)”為主題的一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，將黨建工作充分融入國(guó)有企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中，通過與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相結(jié)合，號(hào)召并組織基層黨支部以及廣大黨員圍繞生產(chǎn)制造、技術(shù)攻關(guān)、工匠制造、精益管理、科技研發(fā)等相關(guān)工作內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，保證在國(guó)有企業(yè)開展行政管理、市場(chǎng)開拓、科技研發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)中能夠?qū)Ⅻh支部具有的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒具有的帶頭作用充分發(fā)揮出來[3]。

三、將黨管理干部的原則與國(guó)有企業(yè)人力資源管理進(jìn)行深度融合

以黨為核心對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨員干部和人才進(jìn)行管理，不僅是政治要求，也是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作和中心工作深度融合必不可少的載體。國(guó)有企業(yè)想要確保黨的干部管理工作與人才隊(duì)伍建設(shè)工作之間實(shí)現(xiàn)深度融合目標(biāo)，就必須積極、主動(dòng)參與其中，充分發(fā)揮自身的作用與價(jià)值，對(duì)黨員干部人才具有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面轉(zhuǎn)化，使其成為能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力和發(fā)展活力不斷提升的能力[4]。

國(guó)有企業(yè)黨委要始終遵循黨管理干部、黨管理人才的原則，將黨在組織紀(jì)律以及思想工作層面具有的優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ)保障，將全面實(shí)現(xiàn)中層黨員干部“能上能下”的能力為示范，采取多元化有效措施促進(jìn)公務(wù)員制度、人事制度、工資福利制度這“三項(xiàng)制度”改革理念和措施的全面落實(shí)，使黨員、人才具有的活力得到全面提高，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)活力的全面釋放。國(guó)有企業(yè)在建立黨員、人才管理體系的過程中，要結(jié)合自身實(shí)際情況建立“中層崗位”“職位層級(jí)職業(yè)通道”相互分離的形式，將傳統(tǒng)“干部層級(jí)”的壁壘徹底打破，為黨員和人才的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。針對(duì)“中層崗位”和“職業(yè)通道”干部人才的選拔要通過競(jìng)聘產(chǎn)生，并定期對(duì)中層以上干部開展“德、能、勤、績(jī)、廉”考核，在職務(wù)層級(jí)升降以及薪酬兌現(xiàn)中充分運(yùn)用最終考核結(jié)果[5]。

國(guó)有企業(yè)通過對(duì)干部和人才的不斷激勵(lì)與積極培養(yǎng)，對(duì)所有職工積極宣傳具有較高典型性和優(yōu)秀特征的先進(jìn)事跡，使各層級(jí)干部在企業(yè)黨支部的積極引領(lǐng)下，能夠主動(dòng)投入到干事創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作中，使各方面人才能夠真正立足崗位、扎實(shí)工作、努力成才，從而在黨建工作與中心工作深度融合的背景下，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[6]。

四、將黨的宣傳工作與國(guó)有企業(yè)品牌文化建設(shè)進(jìn)行深度融合

對(duì)于宣傳工作而言，不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且也是國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的助推器，在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作順利開展以及建立健全國(guó)有企業(yè)品牌文化過程中發(fā)揮了重要作用。國(guó)有企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)快速、健康發(fā)展目標(biāo)，必須確保黨組織在宣傳層面具有的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，通過一系列轉(zhuǎn)化手段，使黨組織的宣傳優(yōu)勢(shì)能夠成為企業(yè)品牌推廣以及傳遞正能量的動(dòng)力[7]。

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)輿論引導(dǎo)的積極利用，使每一名職工對(duì)企業(yè)發(fā)展具有較高信心；通過對(duì)企業(yè)文化的建立健全，使職工的“主人翁”意識(shí)得到不斷提高，全面激發(fā)職工的主觀能動(dòng)性和積極性；提高對(duì)外宣傳力度，在社會(huì)中塑造企業(yè)形象、推廣企業(yè)品牌，提高企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率，利用黨的宣傳優(yōu)勢(shì)，幫助國(guó)有企業(yè)傳播正能量。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還要始終圍繞重大創(chuàng)新產(chǎn)品，重大經(jīng)營(yíng)成果，重大技術(shù)突破，開展正面宣傳、主動(dòng)宣傳，確保每一名職工都能對(duì)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)了解，對(duì)企業(yè)能夠有效實(shí)現(xiàn)快速、健康發(fā)展目標(biāo)建立強(qiáng)大信心。通過對(duì)黨的宣傳優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分利用，能夠使國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化得到建立健全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，確保建立的企業(yè)文化始終圍繞“包容、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)”的準(zhǔn)則進(jìn)行建立，包括行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、人才發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管控、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展戰(zhàn)略等相關(guān)內(nèi)容。除此之外，通過使職工對(duì)企業(yè)文化建立高度認(rèn)同，利用文化自信和文化自覺對(duì)職工的言行進(jìn)行積極引領(lǐng)，從而使企業(yè)文化具有的力量能夠真正作用到促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展相關(guān)工作中。另外，利用黨的宣傳優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)品牌形象的不斷提升提供積極幫助。通過有效的宣傳，能夠使國(guó)有企業(yè)品牌宣傳格局具有立體式特征，利用網(wǎng)絡(luò)媒體、行業(yè)媒體、主流媒體開展高頻率宣傳，通過技術(shù)交流會(huì)、展會(huì)、新產(chǎn)品下線等活動(dòng)，從全產(chǎn)業(yè)鏈、全體系、全方位的角度入手，將國(guó)有企業(yè)的品牌實(shí)力向全世界進(jìn)行充分展示[8]。

五、將黨的紀(jì)律監(jiān)督與國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行深度融合

國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的過程中，最有效的途徑之一，就是全面從嚴(yán)治黨以及打造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只有將黨的紀(jì)律監(jiān)督作用充分落實(shí)到具體工作中，才能使黨在紀(jì)律層面具有的優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)預(yù)防和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力[9]。

將黨的紀(jì)律監(jiān)督職能作為保障，對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，嚴(yán)格監(jiān)督并檢查國(guó)有企業(yè)民主集中制的執(zhí)行情況、黨的方針路線政策和重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況、黨內(nèi)政治生活開展情況、“三重一大”決策程序履行情況，從根源入手，降低重大決策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展造成影響；將“關(guān)口前移”作為核心，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)“不敢腐敗”的懲戒機(jī)制，創(chuàng)建一個(gè)“不能腐敗、不屑腐敗”的良好環(huán)境[10]。

六、結(jié)束語

國(guó)有企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)“深度融合的黨建工作體系”這一發(fā)展目標(biāo)，不僅是現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作方式的全面創(chuàng)新，同時(shí)也是提高國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率以及促進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的有效方式。國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合的過程中，應(yīng)該始終遵循實(shí)事求是的原則方針，以企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理要素以及外部環(huán)境變化特征為依據(jù)，探索一條全新的黨建工作體系，確保該體系能夠與國(guó)有企業(yè)制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之間高度匹配，而且還能與企業(yè)執(zhí)行的發(fā)展模式高度契合，與各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制之間互相滲透，將國(guó)有企業(yè)黨建工作具有的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮到中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，提高國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的同時(shí)，使國(guó)有企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。