☉ 姚韋偉

黨的十八大以來(lái)，湖北省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作重要指示精神，充分發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“五社聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)抓全省社會(huì)工作事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷深化以黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)組織為載體，以社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐，以社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍為依托，以社會(huì)慈善資源為助推的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，助力提升基層社會(huì)治理效能。

強(qiáng)化人才支撐，增強(qiáng)“五社聯(lián)動(dòng)”驅(qū)動(dòng)力。一是完善政策制度。2014年起，相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)全省民政領(lǐng)域慈善事業(yè)和社會(huì)工作發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件，完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制。二是壯大人才隊(duì)伍。通過(guò)示范培訓(xùn)、考試輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)換提升等方式，大力培養(yǎng)社工人才。截至目前，全省社工人才達(dá)5.5萬(wàn)人，其中高級(jí)社工師17人。全省在民政部門(mén)登記的社工機(jī)構(gòu)達(dá)635家，基本實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。三是組建人才專(zhuān)家?guī)?。依托行業(yè)組織，建立省級(jí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)家?guī)欤囵B(yǎng)社會(huì)工作培訓(xùn)、督導(dǎo)和評(píng)估人才，注重發(fā)揮社工人才的專(zhuān)業(yè)賦能作用，60余名專(zhuān)家作為項(xiàng)目督導(dǎo)，深入一線助推“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制落實(shí)落地。

構(gòu)建服務(wù)體系，筑牢“五社聯(lián)動(dòng)”新平臺(tái)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)。指導(dǎo)各地按照“有場(chǎng)地、有人員、有功能、有制度、有活動(dòng)”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)。截至目前，全省共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站862個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的68%，2023年底可實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是構(gòu)建社會(huì)工作服務(wù)體系。以12個(gè)“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)縣為牽引，積極構(gòu)建“縣（市、區(qū)）—街（鄉(xiāng)）—重點(diǎn)社（村）”三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，支持縣級(jí)民政部門(mén)統(tǒng)籌資源建立社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)中心或社區(qū)社會(huì)組織孵化基地。三是開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)。印發(fā)《“五社聯(lián)動(dòng)·愛(ài)滿荊楚”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目示范文本》《“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)項(xiàng)目工作指引》，提升社工項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化水平。組織引導(dǎo)社工力量參與疫情防控，廣泛開(kāi)展心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)。推行“社會(huì)工作者+志愿者”協(xié)作服務(wù)，鏈接、整合“五社”資源和力量，開(kāi)展“五社聯(lián)動(dòng)”辦實(shí)事活動(dòng)，解決了一批居民群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

推動(dòng)融合共治，締造“五社聯(lián)動(dòng)”共同體。一是實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目。在民政部的大力支持下，鏈接慈善組織資金8300萬(wàn)元，前期圍繞疫后社區(qū)重振，在武漢市87個(gè)社區(qū)、其他市州123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目，受益人群達(dá)156.8萬(wàn)人次。后期圍繞基層治理現(xiàn)代化，在全省102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施騰訊公益慈善基金會(huì)、中華慈善總會(huì)“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目，創(chuàng)建社區(qū)公益基金，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化，推動(dòng)形成共建共治共享新格局。二是增加“五社聯(lián)動(dòng)”應(yīng)用場(chǎng)景。印發(fā)《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”工作指引》《關(guān)于創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 提升社區(qū)治理效能的意見(jiàn)》，明確民政領(lǐng)域“五社聯(lián)動(dòng)”工作要求。聯(lián)合省文明辦共同推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)，助力新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)提質(zhì)增效。聯(lián)合團(tuán)省委共同推進(jìn)青少年事務(wù)領(lǐng)域建立“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，提升服務(wù)青少年的專(zhuān)業(yè)化水平。探索醫(yī)務(wù)、司法、教育等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域“五社聯(lián)動(dòng)”新路徑。三是挖掘“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)典型。舉行全國(guó)“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)，湖北“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)模式獲得廣泛關(guān)注與肯定。召開(kāi)社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，凝聚高校、實(shí)務(wù)等多方力量共同推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”深入發(fā)展。征集“五社聯(lián)動(dòng)”典型案例，開(kāi)展“五社聯(lián)動(dòng)”社工項(xiàng)目及實(shí)施機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，同步推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)研制。