方 茹 王小佳

（中共太原市委黨校，山西 太原 030012）

黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是推動鄉(xiāng)村全方位社會轉(zhuǎn)型、邁向現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。鄉(xiāng)村文化振興既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要組成部分，又是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手和重要保障。當(dāng)前，鄉(xiāng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀還難以充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村振興的支撐作用，難以適應(yīng)鄉(xiāng)村文化振興的戰(zhàn)略需要，因而，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，是確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展、全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實課題。

一、鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的時代要求

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)工程，是新時代“三農(nóng)”工作的根本遵循。

十九大之后，黨中央相繼出臺了《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2018—2022》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等，賦予鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加深刻和豐富的內(nèi)涵。《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2018-2022）》指出，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，社會主義核心價值觀是引領(lǐng)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是核心，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)是載體，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)是目標(biāo)。要建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的重要環(huán)節(jié)和部分，在全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著支撐和基礎(chǔ)作用。鄉(xiāng)村文化不僅貫穿于鄉(xiāng)村居民衣食住行等日常生活內(nèi)容中，而且潛移默化影響著人們的思維方式和精神需求，是鄉(xiāng)村居民的心靈港灣。鄉(xiāng)村文化建設(shè)為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神動力和智力支持，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。綿延幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的力量源泉，也是鄉(xiāng)村文化振興的根脈所在。在傳承發(fā)展傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的過程中，著力加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促使鄉(xiāng)村文化面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是加快鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加快鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展和鄉(xiāng)村有效治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮和村民道德水平提升，既可以為鄉(xiāng)村振興注入活力，又能夠為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)中存在的問題及原因

（一）思想道德迷失，傳統(tǒng)文化秩序面臨分解和沖擊

抓好鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，是社會主義核心價值觀能夠在農(nóng)村得以有效宣傳和貫徹的基礎(chǔ)。然而，隨著城市化的不斷加速，城鄉(xiāng)一體化持續(xù)演進(jìn)，既解構(gòu)了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，加快了城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)了鄉(xiāng)村整體文明水平提升和社會進(jìn)步，又分解著原有的鄉(xiāng)村文化秩序和形態(tài)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化根基一定程度被動搖、割裂和瓦解。伴隨工業(yè)化、商業(yè)化而來的一些不良風(fēng)氣也不斷侵襲著農(nóng)村地區(qū)，中華傳統(tǒng)美德中勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、尊老愛幼等傳統(tǒng)理念在一些領(lǐng)域逐漸淡化。個人主義、金錢至上、享樂主義風(fēng)氣在一些地區(qū)甚囂塵上。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德面臨一定程度的質(zhì)疑和否定，新的社會秩序和道德準(zhǔn)則還尚未形成深厚社會基礎(chǔ)，村民出現(xiàn)了道德迷失、信仰危機(jī)，不利于鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定，不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（二）主體意識淡化，本土文化根基遭受否定和質(zhì)疑

伴隨著市場化、全球化進(jìn)程的推進(jìn)，日新月異的外來文化不斷沖擊著鄉(xiāng)村文化和本土文化，一方面給傳統(tǒng)農(nóng)村帶來了全人類文明、進(jìn)步、現(xiàn)代的共同文化價值理念，推進(jìn)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城市化步伐。但另一方面，又在一定程度上滋生了崇洋媚外、唯洋是舉的思想，尤其在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中出現(xiàn)了對鄉(xiāng)村本土文化的極端式自我矮化和丑化。城市文化普遍被認(rèn)為是先進(jìn)的，符合時代潮流的文化，鄉(xiāng)村文化則被認(rèn)為是封閉的、落伍的文化。同時，鄉(xiāng)村固有的不良風(fēng)氣和落后習(xí)俗仍然存在，如重男輕女、盲目攀比、大辦婚喪嫁娶等，給鄉(xiāng)村文化建設(shè)帶來不良影響。

（三）服務(wù)體系滯后，公共文化消費(fèi)相對陳舊和單一

健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，是豐富村民精神文化生活、助推鄉(xiāng)村文化建設(shè)、重拾文化自信的有效手段。黨和國家一直高度重視鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，2021年6月，文化和旅游部發(fā)布了《十四五公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮縣鄉(xiāng)公共文化設(shè)施資源組織體系等方面的優(yōu)勢。在國家社會各方面的努力下，公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)取得了不小的進(jìn)展。但在現(xiàn)有條件下，仍存在一些突出的問題。一是地方政府重視不足。一些地方基層干部認(rèn)為，抓好農(nóng)村工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是唯一的目標(biāo)，把工作重心大都放在經(jīng)濟(jì)上，對文化建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視，對國家的文化政策、公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)落實不到位，或者使用打折扣。一些政策在具體落實過程中還出現(xiàn)缺乏靈活性、權(quán)責(zé)不清晰、監(jiān)督機(jī)制不健全的問題。二是鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給存在不足和短板，導(dǎo)致村民公共文化活動空間受限，日常休閑娛樂方式非常有限。公共文化產(chǎn)品形式比較陳舊，內(nèi)容比較單一，讓群眾參與意愿不足，熱情不夠。文化產(chǎn)品的提供者不能充分考慮群眾的實際需求，做到因地制宜、因人而異，對文化產(chǎn)品和服務(wù)缺乏充分的宣傳和有效的組織，就會導(dǎo)致文化產(chǎn)品的有效使用率差。調(diào)查顯示，村民的業(yè)余消遣方式仍然是以上網(wǎng)、看電視、聊天、打麻將等傳統(tǒng)娛樂形式為主，極少有人愿意主動參與集體的文化活動。

（四）價值認(rèn)同缺失，歷史文化遺產(chǎn)難以傳承和發(fā)展

積淀了幾千年悠久歷史的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)是我國獨(dú)有的精神財富和標(biāo)識，同時也是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的源頭活水。伴隨著農(nóng)民工大量進(jìn)城，一些鄉(xiāng)村進(jìn)行大規(guī)模搬遷和改造，出現(xiàn)了邊緣化、空心化、老齡化等問題，一些原有鄉(xiāng)村共同體逐漸凋敝，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了割裂斷代的危機(jī)。鄉(xiāng)村社會存在大量的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，他們是鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和標(biāo)志。目前，鄉(xiāng)村的一些物質(zhì)文化遺產(chǎn)依然存在保護(hù)利用不力問題，民間技藝、傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)工藝等非遺文化傳承依然存在傳承發(fā)展不暢問題。許多非遺文化傳承人年齡偏大，基本通過口耳相傳方式，傳遞文化遺產(chǎn)。極少能夠吸引當(dāng)代的年輕人追隨、學(xué)習(xí)，傳承人一旦老去，現(xiàn)存非遺文化就有隨之消亡的危險。同時，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展依然欠缺，傳統(tǒng)文化的再生產(chǎn)再創(chuàng)造缺乏人才引領(lǐng)。農(nóng)村傳統(tǒng)文化的失去性危機(jī)，使鄉(xiāng)村傳統(tǒng)價值觀載體日益虛化、邊緣化，鄉(xiāng)村文化共同體被分化，文化治理模式被沖淡，鄉(xiāng)村禮儀風(fēng)俗、倫理道德、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等趨于弱化，村民對鄉(xiāng)村社會的價值認(rèn)同感降低，凝聚力減弱。

（五）后備力量薄弱，鄉(xiāng)村文化人才存在不足和短板

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開多方面專業(yè)人才的共同助力，這就對鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)提出更明確的要求。不僅需要鄉(xiāng)村本土人才的支持和發(fā)力，而且需要更多外來人才的加入，為鄉(xiāng)村建設(shè)注入不竭動力。而目前鄉(xiāng)村建設(shè)人才短缺，后備人才力量不足，成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸障礙。一是農(nóng)民的主體地位沒有得到足夠重視和充分發(fā)揮。農(nóng)民既是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的直接受益者，又是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的承擔(dān)者和參與者。一些鄉(xiāng)村管理者和組織者認(rèn)為，鄉(xiāng)村文化建設(shè)是文化精英、文化專業(yè)人員的專利，而生于斯、長于斯的鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體者的作用被忽略。二是大量本土人才流失。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村大量本土人才流入城市，尤其是大量青壯年選擇留在城市發(fā)展，致使農(nóng)村發(fā)展缺乏活力和可持續(xù)力量。相比城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，差距越來越大，科學(xué)教育、文藝、體育等文化發(fā)展差距也越來越明顯。三是引進(jìn)外來人才的政策不完善。農(nóng)村存在資源短缺，環(huán)境落后，工作條件艱苦等問題，文化生活單一缺乏吸引力。同時，對農(nóng)村實用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實不到位，難以開展文化產(chǎn)業(yè)活動和文化項目的創(chuàng)造，一些地方和部門沒有把實施文化人才戰(zhàn)略放到應(yīng)有的重要位置，存在著對文化人才忽視、輕視的觀念，用人觀念和制度安排存在缺陷，人力資源沒有得到充分利用。人才評估制度還不夠完善，高層次人才的勞動價值貢獻(xiàn)效益與分配不成比例，用人機(jī)制不靈活，擇優(yōu)使用、績效考核仍停留在理論和口頭上。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的對策和建議

加快鄉(xiāng)村文化建設(shè)需要立足全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的社會實踐，鄉(xiāng)村振興必須堅持物質(zhì)文明和精神文明共同作用、雙管齊下，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，滿足鄉(xiāng)村群眾日益多樣化的精神文化需求和對美好生活的向往。

（一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，重構(gòu)鄉(xiāng)村文化秩序

用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想占領(lǐng)鄉(xiāng)村精神高地，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，把社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，凝魂聚氣，推進(jìn)社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根，重構(gòu)新時代鄉(xiāng)村文化秩序。一是通過多種方式、多種場合進(jìn)行宣傳教育。如：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日、傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)假日等時機(jī)，通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊、微視頻等行之有效的方式加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)新運(yùn)用歌曲、小品、三句半等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目宣傳社會主義核心價值觀，讓群眾擁有自覺踐行核心價值觀的思想自覺和行動自覺。二是要樹立正面榜樣。開展如“十星級文明戶”“好家庭”等評選表彰活動，讓懂法律、有威望、熱衷于農(nóng)村建設(shè)的榜樣現(xiàn)身說法，促使社會主義核心價值觀走進(jìn)群眾心田。三是積極開展幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位、文明志愿者及社會各界在文明創(chuàng)建中的主體作用，對少數(shù)不遵守家庭美德、社會公德的農(nóng)村公民進(jìn)行幫扶，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在核心價值觀建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。

（二）堅定傳統(tǒng)文化自信，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化主體意識

發(fā)揮農(nóng)民的主體意識，激發(fā)農(nóng)民主動參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的激情和熱情，對推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)作用巨大。一是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，提升農(nóng)民科學(xué)文化水平。農(nóng)民文化素質(zhì)的高低直接決定著他們思維層次和實踐水平的高低。因此，可以通過電視講座、網(wǎng)絡(luò)新媒體等方式，有針對性、因地制宜地舉辦各種專門培訓(xùn)，樹立正面典型，組織貼近生活、形式多樣的精神文化活動，樹立農(nóng)民的文化自信，凝聚人心，提升文化認(rèn)同，提升農(nóng)民文化建設(shè)的主體地位和投身文化建設(shè)的積極性。二是增強(qiáng)農(nóng)民的公共意識和觀念，引導(dǎo)農(nóng)民走出小農(nóng)意識的藩籬。政府要引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民積極參與公共文化活動，樹立共同體公共意識，增強(qiáng)社會公共責(zé)任感和主人翁精神；倡導(dǎo)鄰里鄉(xiāng)親、守望互助等文化風(fēng)尚；創(chuàng)建公共空間，讓農(nóng)民生活重心突破于自己的小圈子；大幅增加公共文化活動，增進(jìn)文化交流互動。三是增強(qiáng)農(nóng)民的文化自覺。文化自覺是指生活在一定文化歷史圈子的人對其所處文化有充分的認(rèn)識，以及對文化發(fā)展的未來，有正確的預(yù)見，是一種文化的自我覺醒和自我創(chuàng)建。增強(qiáng)農(nóng)民文化自覺，要從小抓起，從學(xué)生抓起，可以通過加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的課程比重，讓學(xué)生從小接受深刻的文化體驗，潛移默化形成對自我文化的正確認(rèn)識和充分熱愛，從根本上形成文化建設(shè)的動力。四是鼓勵農(nóng)村優(yōu)秀外出人才返鄉(xiāng)參與農(nóng)村文化建設(shè)，為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦，出謀劃策。

（三）完善鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化消費(fèi)升級換代

圍繞鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)要求，一是著力構(gòu)建規(guī)范、有序、完備的鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系。不斷完善政策法規(guī)，健全資金使用機(jī)制，避免盲目混亂，邏輯不清的問題；豐富公共文化生活服務(wù)內(nèi)容，提供多元化的文化產(chǎn)品，最大限度滿足農(nóng)民的精神文化需求。二是認(rèn)真落實文化惠民工程。各項文化惠民、文化扶貧工程的落實對于改善目前現(xiàn)狀作用巨大。需要持續(xù)推進(jìn)重大工程如傳統(tǒng)文化進(jìn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用、鄉(xiāng)村電子圖書館發(fā)掘、鄉(xiāng)村工藝傳承人等項目，加大財政投入和政策扶持，實現(xiàn)文化惠民，文化富民。三是創(chuàng)建高效的文化需求表達(dá)和反饋機(jī)制。充分了解村民對美好文化生活的新期待，以政府為主導(dǎo)，調(diào)動全社會力量，發(fā)揮多渠道作用，唱響主旋律，不斷發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造多元化新需求，回應(yīng)并引領(lǐng)多層次新需求，建設(shè)一大批有代表性的真正滿足群眾口味的高質(zhì)高效的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

（四）傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，凝聚鄉(xiāng)村文化價值認(rèn)同

優(yōu)秀文化遺產(chǎn)具有巨大的歷史文化價值和現(xiàn)實價值，各級政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護(hù)。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和闡發(fā)力度，支持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)歌舞、傳統(tǒng)戲曲曲藝、重大節(jié)慶活動等傳統(tǒng)文化資源的傳承，充分利用各類宣傳手段和媒介，使村民了解、熱愛、認(rèn)同鄉(xiāng)村文化，增強(qiáng)歸屬感和文化自信。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。堅持古為今用、守正創(chuàng)新，在新時代條件下對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予更多新鮮血液與內(nèi)容，例如可以將現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)新媒體融入村民的日常生產(chǎn)生活中；將社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村傳統(tǒng)思維模式中；將現(xiàn)代城市文明融入傳統(tǒng)古村落文化中，對鄉(xiāng)村文化中阻礙時代進(jìn)步的糟粕部分予以摒棄，對有利于時代進(jìn)步的精華予以發(fā)揚(yáng)，不斷為鄉(xiāng)村文化發(fā)展注入新時代新特色。

（五）建設(shè)人才隊伍梯隊，培育鄉(xiāng)村文化后備人才

強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化建設(shè)的人才支撐，需要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村文化發(fā)展環(huán)境，發(fā)掘、培養(yǎng)、引進(jìn)一大批年富力強(qiáng)的文化建設(shè)人才，形成可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。注重發(fā)揮好基層黨支部文化領(lǐng)導(dǎo)和文明示范作用，從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人才。二是挖掘鄉(xiāng)村本土文化建設(shè)模范帶頭人才。鄉(xiāng)村本土人才對鄉(xiāng)村有著深厚的情感與認(rèn)同，對鄉(xiāng)村文化有著較為充分的了解，具有外來人才不可比擬的天然優(yōu)勢，可以通過發(fā)揮地方賢達(dá)人員和文化名家、能人、藝人、傳承人等的模范帶頭作用和典型示范效應(yīng)，優(yōu)化人才資源配置，形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力，帶動鄉(xiāng)村文化大踏步向前發(fā)展。三是建立健全外來高層次專業(yè)文化人才引入機(jī)制。應(yīng)當(dāng)探索適合鄉(xiāng)村發(fā)展實際的人才引入機(jī)制，通過完善人才引進(jìn)的各項優(yōu)惠政策，構(gòu)筑起科學(xué)的人才引進(jìn)激勵制度，吸引大量外來人才流入，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供專業(yè)化高端化服務(wù)。四是對各類鄉(xiāng)村人才實行科學(xué)規(guī)范的管理。制定切實可行的人才引進(jìn)計劃和方案，提高人才利用效率；營造良好的人才發(fā)展氛圍，為各類人才提供優(yōu)良的文化發(fā)展環(huán)境；健全人才引進(jìn)的激勵機(jī)制、考核機(jī)制和評價機(jī)制，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為鄉(xiāng)村文化振興積蓄源源不斷的人才支撐。