陶登鳴（安徽省志成建設(shè)工程咨詢股份有限公司， 安徽 合肥 230088）

0 引 言

建設(shè)監(jiān)理行業(yè)近期有一種傾向，即把監(jiān)理的工作重點(diǎn)引向現(xiàn)場(chǎng)安全管控。大家更關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)安全的問(wèn)題，而輕視了現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管控，但質(zhì)量管控不可忽視，應(yīng)是監(jiān)理管理的根本，主體質(zhì)量問(wèn)題一定是安全問(wèn)題。

1 監(jiān)理實(shí)施質(zhì)量管理的必要性

1.1 保證項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的要求

工程質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。確保工程質(zhì)量，是業(yè)主、承包人和監(jiān)理人共同的社會(huì)責(zé)任。施工企業(yè)無(wú)節(jié)制地盲目擴(kuò)張業(yè)務(wù)，掛靠承包的出現(xiàn)，勞務(wù)隊(duì)伍的不夠成熟，市場(chǎng)主體的法制觀念淡薄，工程招投標(biāo)的不盡如人意，都將埋下質(zhì)量隱患，危及工程質(zhì)量。推行建設(shè)監(jiān)理制度，是確保工程質(zhì)量的需要。

1.2 監(jiān)理管理制度的要求

監(jiān)理工程師審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，審核承包人的施工組織機(jī)構(gòu)和管理人員的資格，監(jiān)督建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)，實(shí)行有見(jiàn)證送檢，通過(guò)日常的工地巡查、旁站以及平行檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量偏差，又通過(guò)工序驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的過(guò)程認(rèn)證，起到確保和提高工程質(zhì)量的作用。

遵守國(guó)家法律法規(guī)，按照監(jiān)理合同規(guī)定、執(zhí)行監(jiān)理工作制度，保守客戶商業(yè)秘密，密切聯(lián)系各參建單位，遇事同有關(guān)方面商量，及時(shí)向業(yè)主反映工程建設(shè)意見(jiàn)和要求。這些既是質(zhì)量管控的必要保證，也是監(jiān)理人履職的要求。

2 實(shí)施監(jiān)理質(zhì)量管理的必要過(guò)程

2.1 施工方案的審查

總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)以及專項(xiàng)施工方案。按圖施工、按施工方案施工是最基本的要求，是對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量最根本的管控，如果施工方案有缺陷，那就不能從源頭上對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量管控到位。

2.2 進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的管控

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，嚴(yán)禁在工程上使用并應(yīng)責(zé)令施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。這是一項(xiàng)量大面廣、貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量控制工作，對(duì)于確保工程質(zhì)量至關(guān)重要。

2.3 施工工序的驗(yàn)收

檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的驗(yàn)收是建筑工程質(zhì)量管控的基礎(chǔ)，所有檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程在驗(yàn)收前應(yīng)由項(xiàng)目部先填好《檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄》，并由項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在《檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄》中相關(guān)欄目簽字，然后由監(jiān)理工程師嚴(yán)格按規(guī)定程序組織進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定工作。這項(xiàng)工作是對(duì)項(xiàng)目基本單位完成部分質(zhì)量的評(píng)定，是工程質(zhì)量的必要保證。

工程完工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位提交的單位工程竣工驗(yàn)收資料，組織工程施工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)于存在問(wèn)題的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改。工程施工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)建設(shè)單位?？⒐こ躜?yàn)合格，方予進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。這是從工程項(xiàng)目基本單元就在工序上對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，以確保工程質(zhì)量。

2.4 質(zhì)量通病及預(yù)防

（1）地基與基礎(chǔ)工程的質(zhì)量通?。和练匠?，基坑泡水，邊坡坍塌，回填土密實(shí)度低；預(yù)制樁碰斷，樁頭擊碎，樁身斷裂、沉樁達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，樁頂不平，錨入承臺(tái)高度不夠或偏高，樁位偏移；混凝土底板開(kāi)裂，地下室外垟裂縫，地下底板上浮，后澆帶及預(yù)埋件部位滲水。

（2）主體結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量通?。夯炷翀斨柯{、爛根、夾渣，柱接頭歪斜；梁側(cè)脹模、大面積垟體脹模，垟模拼縫不密實(shí)，漏漿和錯(cuò)臺(tái)，支撐失穩(wěn)，模板坍塌；樓梯踏步高低寬窄不一，陽(yáng)臺(tái)、凸窗等小構(gòu)件尺寸不一；室內(nèi)層高和幾何尺寸偏差，預(yù)留孔洞、預(yù)埋管件漏埋和移位；框架梁柱鋼筋錨固，接頭位置不當(dāng)；垟柱鋼筋移位、剪力垟鋼筋設(shè)置不對(duì)，洞口加筋漏放或綁扎不符合要求，主次梁交接處加密箍漏放，梁柱節(jié)點(diǎn)、柱在梁高范圍內(nèi)，柱箍筋數(shù)量不足；懸挑構(gòu)件主筋位置不對(duì)，板筋上下位置不對(duì)，樓板面開(kāi)裂，鋼筋馬凳落于模板上，電渣壓力焊接頭偏心；混凝土澆筑缺陷和出現(xiàn)冷縫，強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)等級(jí)；墻體軸線偏移，灰縫不飽滿、形成通縫；構(gòu)造柱和圈梁設(shè)置不滿足要求，拉結(jié)筋長(zhǎng)度不夠，混凝土與砌體間出現(xiàn)裂縫。

（3）裝飾裝修工程的質(zhì)量通?。簣?shù)孛娼o水管槽預(yù)留深度不夠，水泥砂漿樓地面空鼓，起砂、平整度差，倒泛水；住宅房間凈空尺寸不符合要求，廚房煙道接縫開(kāi)裂；室內(nèi)抹灰層空鼓，開(kāi)裂，外垟面磚開(kāi)裂、脫落、色差大，石材開(kāi)料不準(zhǔn)，排版不當(dāng)；涂料飾面起皮，不銹鋼欄桿銹蝕，鋁合金窗滲漏、橡膠密封條脫落；落地玻璃及低窗無(wú)保護(hù)措施，欄桿高度不夠。

上述都是工程實(shí)施中容易出現(xiàn)的質(zhì)量通病，對(duì)質(zhì)量通病的預(yù)防是監(jiān)理事前控制的重要任務(wù)。因此，監(jiān)理必須清楚質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因和預(yù)防措施，并向施工單位進(jìn)行提示，以保證工程的施工質(zhì)量。

2.5 工程資料的留存

筆者根據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理實(shí)例對(duì)工程施工階段監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔提出如下建議。

監(jiān)理單位管理資料，是監(jiān)理單位自身形成的用于項(xiàng)目管控的資料，按照各工程項(xiàng)目整理歸檔。工程管理前期資料，是施工單位開(kāi)工前必備的資料，按總包單位整理歸檔。工程管理方案資料，是施工單位具體部位施工的指導(dǎo)文件，按施工項(xiàng)目部整理歸檔。工程管理期間資料，是監(jiān)理單位和造價(jià)單位進(jìn)行工程進(jìn)度管控和工程造價(jià)結(jié)算的原始資料，按施工項(xiàng)目部整理歸檔。工程監(jiān)理質(zhì)量資料，是監(jiān)理單位對(duì)施工單位質(zhì)量管理的控制記錄和工程驗(yàn)收資料，按施工項(xiàng)目部整理歸檔。工程監(jiān)理安全資料，是監(jiān)理單位及其他各單位對(duì)有關(guān)安全方面的檢查、驗(yàn)收等資料，按施工項(xiàng)目部整理歸檔。工程施工報(bào)驗(yàn)資料，是監(jiān)理單位對(duì)施工單位上報(bào)的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)和分部工程簽認(rèn)資料，按項(xiàng)目樓號(hào)整理歸檔。

一個(gè)工程項(xiàng)目可能有幾家承包單位，一個(gè)承包單位可能又分為幾個(gè)施工項(xiàng)目部，一個(gè)施工項(xiàng)目部又承擔(dān)多棟樓的施工，因此工程監(jiān)理資料按以上分類(lèi)歸檔，屬于監(jiān)理的資料按監(jiān)理歸檔，屬于總包單位的資料按總包單位歸檔，屬于施工項(xiàng)目部的資料按施工項(xiàng)目部歸檔。前期的資料按前期歸檔，過(guò)程資料按過(guò)程歸檔，條理清楚。每一類(lèi)資料前加上目錄，會(huì)使得在實(shí)施過(guò)程中和竣工驗(yàn)收后查找資料比較便利。

3 提高質(zhì)量管理實(shí)效性的建議

3.1 提高監(jiān)理人員的責(zé)任心

監(jiān)理工作的目的是為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，同時(shí)還要為社會(huì)負(fù)責(zé)。這是做好監(jiān)理工作的前提條件，也是對(duì)監(jiān)理工作的基本要求。因此，監(jiān)理要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和監(jiān)理的基本理論知識(shí)，努力提高為業(yè)主服務(wù)的本領(lǐng)；執(zhí)行監(jiān)理合同有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持客戶利益第一，奉獻(xiàn)自己的智慧；自覺(jué)遵守監(jiān)理工作的紀(jì)律，保守客戶商業(yè)秘密；密切聯(lián)系各參建單位人員，遇事同有關(guān)方面商量，及時(shí)向業(yè)主反映工程建設(shè)意見(jiàn)和要求。

3.2 提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平

監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，專業(yè)要求的是一專多能，業(yè)務(wù)能力要求的是工作經(jīng)驗(yàn)豐富且知識(shí)廣博。

監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是為項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資四大建設(shè)目標(biāo)的管控。控制重點(diǎn)是事前預(yù)控，即在事件發(fā)生前做好風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，并采取相應(yīng)的控制措施，防止影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)索賠事件的發(fā)生。做好這一工作的前提是擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理的本性是預(yù)控，因此，要求監(jiān)理人員工作有預(yù)見(jiàn)性，能抓住偶然事件背后的必然，提前做好防控措施。

3.3 提高監(jiān)理人員的管理水平

監(jiān)理管理人員首先要了解一個(gè)項(xiàng)目中的每一個(gè)組成部分，其需要多少時(shí)間來(lái)完成，完成的工作難度如何等；其次要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的底線，注意質(zhì)量細(xì)節(jié)問(wèn)題，驗(yàn)收時(shí)就是要改善細(xì)節(jié)的質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)用豐富的管理理論和管理經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主提供增值服務(wù)。

4 結(jié) 語(yǔ)

三十多年的工程監(jiān)理實(shí)踐證明，建設(shè)監(jiān)理制度對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和安全起到的作用功不可沒(méi)，當(dāng)然也會(huì)存在不足。這就需要不斷改進(jìn)和完善，需要深層總結(jié)，以不斷提高我國(guó)工程管理水平，從而確保我國(guó)工程質(zhì)量不斷提高。