鄧生富

（廣東美的廚房電器制造有限公司，廣東 佛山 528000）

0 引言

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與技術(shù)的更新迭代和應(yīng)用技術(shù)的推廣存在直接聯(lián)系，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是保證技術(shù)研究良性發(fā)展的關(guān)鍵。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代加速了信息的交換，但也帶來(lái)了新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題，為保證企業(yè)與個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯，需要從立法、司法、技術(shù)等多個(gè)角度提出保護(hù)措施，預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生，并在侵權(quán)行為發(fā)生后及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，為技術(shù)的良性發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

1 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的問(wèn)題

1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體復(fù)雜化

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，信息傳遞速度大幅增加，隱蔽性增強(qiáng)，信息記錄的有效性難以甄別，基于這種復(fù)雜的環(huán)境屬性，如何判斷哪一方是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者是開(kāi)展保護(hù)工作的關(guān)鍵。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下法律監(jiān)管工作更加復(fù)雜，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度和追責(zé)水平相對(duì)弱化，網(wǎng)絡(luò)交易中轉(zhuǎn)平臺(tái)的出現(xiàn)導(dǎo)致侵權(quán)責(zé)任的界定和追究更加復(fù)雜，在法律關(guān)系的判定上監(jiān)管主體需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的特征進(jìn)行分析，單純的針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整難以真正保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益［1］。

1.2 侵權(quán)方式的多樣化與侵權(quán)金額的上升

傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體為著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體更加復(fù)雜，除著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)外，還包括數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)軟件以及其他知識(shí)產(chǎn)品的所有權(quán)等，互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為一旦發(fā)生，侵權(quán)范圍和侵權(quán)人數(shù)會(huì)不斷增加，大范圍傳播導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)益更容易受到侵害，侵權(quán)行為帶來(lái)的損失會(huì)加劇。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的案件數(shù)量不斷增加，侵權(quán)案件涉及的金額也有所上升（見(jiàn)表1）。

表1 2014—2018年中國(guó)專(zhuān)利侵權(quán)訴訟案件的判定賠償與和解金額分布表

1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體的多樣化

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了大量的新興技術(shù)，進(jìn)而催生了一系列新型的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，新型權(quán)益的誕生速度快，現(xiàn)有的法律條文未能完全覆蓋，模糊的法律地位使其在面對(duì)糾紛時(shí)難以適用正確的法律條文進(jìn)行保護(hù)。為改變此類(lèi)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，需在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作中更加準(zhǔn)確的界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)門(mén)類(lèi)和效益空間，避免同類(lèi)型技術(shù)侵犯他人的合法權(quán)益。

2 侵權(quán)行為界定和追責(zé)過(guò)程中存在的困難

2.1 侵權(quán)主體身份識(shí)別和責(zé)任認(rèn)定困難

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將雙方參與的交易行為轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾焦餐灰?，整個(gè)線上交易鏈條由多個(gè)部分共同組成，一旦出現(xiàn)侵權(quán)行為，在追責(zé)過(guò)程中是將其中一環(huán)的人員作為侵權(quán)主體進(jìn)行追訴還是將整個(gè)交易鏈條當(dāng)中的所有人視為侵權(quán)責(zé)任人進(jìn)行追訴？如果存在多個(gè)侵權(quán)責(zé)任人，如何在追訴過(guò)程中做好責(zé)任的界定和劃分？這些都是目前存在的困難。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，部分侵權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)信息模糊不清，在追查中難以鎖定侵權(quán)人的真實(shí)身份，這也給保護(hù)工作帶來(lái)了一定困難［2］。

2.2 侵權(quán)行為取證和法律適用困難

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下侵權(quán)行為的追蹤調(diào)查較為困難，侵權(quán)行為往往遍布各地且痕跡追蹤較為困難，這也導(dǎo)致警方必須從線上查找相關(guān)線索確定侵權(quán)主體和侵權(quán)行為?，F(xiàn)有的法律在互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為的取證調(diào)查方面的權(quán)限規(guī)定較為模糊，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)程序和手段是否合規(guī)的困惑。現(xiàn)代化的信息技術(shù)較為復(fù)雜，在沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人士的鑒定的情況下法官以及其他執(zhí)法人員對(duì)一些侵權(quán)行為的認(rèn)定較為困難，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致也讓部分侵權(quán)行為難以得到應(yīng)有的懲罰。此外，在現(xiàn)行的法律制度框架下，各類(lèi)侵權(quán)問(wèn)題最終被認(rèn)定的賠償金額相對(duì)較低，權(quán)利人通過(guò)訴訟的方式維權(quán)，但由于單次賠償金額較小，部分侵權(quán)人會(huì)采取反復(fù)侵權(quán)賠償?shù)男问角址笝?quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)所需費(fèi)用往往遠(yuǎn)高于賠償金額度，權(quán)利人申訴后往往會(huì)面臨得不償失的情況［3］。

2.3 線上電子經(jīng)營(yíng)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困難

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了許多新型的商業(yè)模式，新型商業(yè)模式與傳統(tǒng)的線下商業(yè)模式相比，在經(jīng)營(yíng)模式上存在較大的差異。由于法律的制定往往具有一定的時(shí)延性，現(xiàn)有的法律體系中對(duì)新商業(yè)模式的特點(diǎn)、類(lèi)型和法律地位的確認(rèn)方式未作出明確的規(guī)定，現(xiàn)行的法律條文中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度中也缺少針對(duì)新商業(yè)模式的法律條文，這也使部分企業(yè)肆無(wú)忌憚的侵犯權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，卻無(wú)法依照法律對(duì)其行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

3 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)策略

3.1 加快完善立法，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)，需要從社會(huì)效益、知識(shí)效益和公眾效益等方面入手對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和意義進(jìn)行考量，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，并在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)適當(dāng)進(jìn)行外延，解決知識(shí)的傳播管理、分享和知識(shí)商品的獲取等問(wèn)題，明確問(wèn)題界線的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。

隨著社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的數(shù)量正處于逐年遞增狀態(tài)（見(jiàn)圖1），為規(guī)范市場(chǎng)，需要加快完善立法實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。在法律條文的制定和規(guī)范化的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)從現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件入手進(jìn)行分析，界定常見(jiàn)的侵權(quán)行為類(lèi)型，如影視作品或網(wǎng)絡(luò)文學(xué)著作的盜版問(wèn)題，電子游戲盜版問(wèn)題、商標(biāo)或個(gè)人繪畫(huà)作品的濫用等，明確立法目標(biāo)后，加快對(duì)《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》和《刑法》等法律條文和法律覆蓋范圍的補(bǔ)充和完善，保證法律能夠有效約束現(xiàn)有的侵權(quán)行為，保證侵權(quán)人的行為受到法律的嚴(yán)懲［4］。

圖1 2020—2021年各類(lèi)民事案件數(shù)量

在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系的過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)注意吸收借鑒歐美等國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，預(yù)估未來(lái)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情對(duì)法律制度進(jìn)行補(bǔ)充。例如針對(duì)假冒專(zhuān)利人員非法獲利的行為，可以將假冒他人專(zhuān)利的行為和冒充專(zhuān)利行為統(tǒng)一納入假冒專(zhuān)利罪當(dāng)中，方便適用律法對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行處罰。針對(duì)電子商務(wù)交易的不規(guī)范性，補(bǔ)充建立電子通信公約，利用公約條款約束參與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)行為，承認(rèn)電子簽名的法律效力，使電子簽名管理規(guī)范化，降低網(wǎng)絡(luò)交易的成本，加快不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)追責(zé)可采信的證據(jù)線索。針對(duì)線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，為避免因證據(jù)不足影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，需要完善網(wǎng)絡(luò)取證以及證據(jù)保全制度，改革臨時(shí)調(diào)查令和禁止令的頒布規(guī)范，保證調(diào)查活動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)相適應(yīng)。例如在權(quán)利人提出訴訟請(qǐng)求時(shí)法院應(yīng)及時(shí)發(fā)布臨時(shí)禁止令和調(diào)查令，安排調(diào)查公司進(jìn)行網(wǎng)上取證，盡可能在第一時(shí)間獲得一手的信息資料，避免證據(jù)被銷(xiāo)毀影響后期追訴，所有企業(yè)和個(gè)人在調(diào)查期間應(yīng)無(wú)條件配合，如拒絕配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員有權(quán)力將情況告知法院，由法院對(duì)企業(yè)進(jìn)行民事制裁，保證取證活動(dòng)順利進(jìn)行。

3.2 提高技術(shù)水平，算法治理預(yù)防侵權(quán)行為發(fā)生

企業(yè)和相關(guān)單位在工作中可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果引入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，利用開(kāi)發(fā)的算法匹配軟件將現(xiàn)有的商品和服務(wù)與數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，確定現(xiàn)有的商品和服務(wù)是否存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)具備侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的商品進(jìn)行深入調(diào)查，通過(guò)技術(shù)手段預(yù)防侵權(quán)行為的出現(xiàn)。

在大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)生與運(yùn)用之前，計(jì)算機(jī)的信息處理能力以及如何準(zhǔn)確的對(duì)商品以及商品的行為進(jìn)行判斷是影響算法治理結(jié)果準(zhǔn)確性的關(guān)鍵性因素。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)分析處理底層數(shù)據(jù)，生成推斷性信息，開(kāi)發(fā)者使用推斷性信息建設(shè)算法系統(tǒng)，保證算法能夠精準(zhǔn)識(shí)別出商品當(dāng)中存在的侵權(quán)性特征，將侵權(quán)行為防患于未然。目前已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)主動(dòng)利用算法程序?qū)ヂ?lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的案例，例如美國(guó)的YouTube公司開(kāi)發(fā)的ID識(shí)別系統(tǒng)，利用建立的存有版權(quán)內(nèi)容的影片的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)對(duì)比用戶上傳的視頻內(nèi)容，確定上傳的視頻內(nèi)容是否存在侵犯他人著作權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)因素，這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的預(yù)防技術(shù)在一定程度上讓算法代替人工進(jìn)行判斷，有效削減了用人成本，降低了侵權(quán)行為發(fā)生的可能性［5］。

目前階段算法系統(tǒng)多由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)需求自主研發(fā)，用以規(guī)避潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)有的算法治理系統(tǒng)涉及的范圍相對(duì)有限，多數(shù)系統(tǒng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上針對(duì)的工作類(lèi)型相對(duì)有限，部分存疑的產(chǎn)品誤判情況較多，需要配合人工辨識(shí)確定商品是否存在侵權(quán)行為?？傮w而言，算法治理技術(shù)正處于飛速發(fā)展的階段，其在發(fā)展過(guò)程中展示出的在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和證據(jù)采集以及侵權(quán)人身份確定方面的優(yōu)勢(shì)說(shuō)明了算法治理技術(shù)的發(fā)展?jié)摿?，為此政府在今后的工作中需要加?qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的合作，挖掘算法治理技術(shù)潛力的同時(shí)提高技術(shù)質(zhì)量，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題，為政企合力共治局面的形成打下良好基礎(chǔ)。

3.3 各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，組建綜合執(zhí)法保護(hù)制度

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為數(shù)量增加，侵權(quán)活動(dòng)日益猖獗的問(wèn)題，為強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)公民個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，可以嘗試將工商行政管理總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)的職能集中合并到同一個(gè)部門(mén)當(dāng)中，由專(zhuān)職部門(mén)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)管理工作，專(zhuān)事專(zhuān)管，特事特辦，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理上形成包括司法保護(hù)、行政保護(hù)、調(diào)解仲裁和社會(huì)監(jiān)督等多個(gè)功能模塊組合在一起的綜合管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)全方位覆蓋辦理，保證線上侵權(quán)和線下侵權(quán)問(wèn)題都能夠得到及時(shí)有效的處理，避免挫傷企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新發(fā)展積極性。政府層面上，一旦發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)與公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，參與調(diào)查違法侵權(quán)行為的同時(shí)積極留存證據(jù)，降低被侵權(quán)人損失［6］。

此外，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)還要注意組建司法救助體系，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人遭遇侵權(quán)問(wèn)題時(shí)，能夠快速?gòu)南嚓P(guān)渠道了解到相關(guān)的法律知識(shí)以及維護(hù)自身合法權(quán)益的措施，及時(shí)使用正當(dāng)?shù)氖侄伪Ａ粝鄳?yīng)證據(jù)，挽回自身?yè)p失。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭遇入侵后，司法救助系統(tǒng)可以派遣法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)和司法專(zhuān)業(yè)小組與權(quán)利人進(jìn)行溝通，了解具體情況的同時(shí)為權(quán)利人提供法律建議，幫助權(quán)利人收集證據(jù)材料并提起訴訟，如侵權(quán)行為尚未發(fā)生，法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以在侵害行為正式開(kāi)始之前及時(shí)將相關(guān)情況和法律條文規(guī)定告知侵害者，避免侵害行為進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能使用最少的法律資源實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)［7］。

3.4 行政保護(hù)與司法保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效溝通

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為反復(fù)出現(xiàn)，嚴(yán)重影響權(quán)利人利益的行為，為真正發(fā)揮法律在整肅環(huán)境方面的積極作用，需要將行政保護(hù)與司法保護(hù)結(jié)合在一起，在侵權(quán)問(wèn)題發(fā)生后協(xié)同開(kāi)展司法救濟(jì)和行政救濟(jì)工作，為避免反復(fù)侵權(quán)行為的發(fā)生，需要探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議行政調(diào)解機(jī)制和人民調(diào)解機(jī)制，在發(fā)生侵權(quán)行為后首先進(jìn)行調(diào)節(jié)，在調(diào)節(jié)中平衡雙方的訴求，保證權(quán)利所有人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，避免申訴成本過(guò)高影響權(quán)利人的維權(quán)積極性，及時(shí)制止侵權(quán)行為，保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展［8］。

公眾的防范意識(shí)的提升對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有重要作用，在行政單位與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查的過(guò)程中，為切實(shí)保障民眾合法權(quán)益不受侵犯，可以嘗試在網(wǎng)上搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)接平臺(tái)，公眾可以利用平臺(tái)直接與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法部門(mén)以及其他公檢法司部門(mén)進(jìn)行溝通，在線上完成求助、申訴、仲裁等過(guò)程中，讓仲裁機(jī)構(gòu)參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)利用，降低了維權(quán)過(guò)程中的需要消耗經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，在社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展的過(guò)程中給予法律支持和保障。此外仲裁機(jī)構(gòu)與行政單位獨(dú)立設(shè)置，將行政機(jī)關(guān)單位申訴權(quán)與仲裁權(quán)分離開(kāi)來(lái)，保證仲裁結(jié)果的公正性和專(zhuān)業(yè)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)［9］。

4 結(jié)語(yǔ)

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，采取有效措施對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，需要從公眾和企業(yè)的權(quán)益維護(hù)需求、時(shí)代背景特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境特征出發(fā)，加強(qiáng)立法工作，完善法律條文，以法律為指導(dǎo)開(kāi)展維權(quán)執(zhí)法工作，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，改革當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)查技術(shù)，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。