凌云頔，許成哲

(國網(wǎng)吉林省電力有限公司長春供電公司，長春130000)

現(xiàn)代城市建設(shè)中，電力系統(tǒng)是一項龐大復(fù)雜的工程，其覆蓋面寬，涉及領(lǐng)域廣，對經(jīng)濟發(fā)展具有較大的影響。應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要，進行準(zhǔn)確的設(shè)計輸入，形成符合市場發(fā)展規(guī)律具有良好規(guī)范和前瞻性的電力系統(tǒng)。規(guī)劃設(shè)計之初，要形成優(yōu)良的規(guī)劃方案，確保后續(xù)建設(shè)具有完備性和可跟蹤性。電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計規(guī)模較大，要將較大區(qū)域的能源匹配作為系統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)，充分調(diào)研市場需求，根據(jù)電源、電力網(wǎng)、負(fù)荷等狀況提出有效的建設(shè)思路，根據(jù)城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展實際統(tǒng)一規(guī)劃布局，形成綜合安排，確保電網(wǎng)穩(wěn)定，積極解決區(qū)域能源的供給矛盾，為城市發(fā)展的良性循環(huán)創(chuàng)造積極條件。早期的電力系統(tǒng)規(guī)劃已無法滿足能源配給要求，在市場化條件下必須根據(jù)市場需求確定規(guī)劃頂層設(shè)計，以輸配電系統(tǒng)分立為基礎(chǔ)，做好市場調(diào)研分析，根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況綜合配備供電、輸電設(shè)施，實現(xiàn)社會電力資源的合理化配置，保障電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，為電力運營安全創(chuàng)造條件。

1 市場化條件下的輸電網(wǎng)與配電網(wǎng)規(guī)劃思路

1.1 輸電網(wǎng)規(guī)劃思路

應(yīng)積極針對輸電網(wǎng)制定相應(yīng)的規(guī)則體系，確保電網(wǎng)運維與市場發(fā)展相適應(yīng)，以社會效益的優(yōu)化為目標(biāo)，實現(xiàn)局部利益的同步增長。在市場環(huán)境中，電力行業(yè)應(yīng)確保投資輸電網(wǎng)的企業(yè)或個人具備足夠的能力，為電力系統(tǒng)的良性發(fā)展提供充足的資金。輸電網(wǎng)規(guī)劃的可行性直接關(guān)系著輸電網(wǎng)的容量能否滿足電力市場的實際需求，關(guān)系著電網(wǎng)能否可靠地為市場用戶提供穩(wěn)定的電力資源，同步完成投資成本的安全回收。

投資者與規(guī)劃單位應(yīng)對輸電網(wǎng)在市場中的規(guī)劃目標(biāo)進行重新解讀，基于更適合發(fā)展環(huán)境的原則，推動相關(guān)規(guī)劃工具和模型的發(fā)展應(yīng)用，如數(shù)學(xué)模型及新標(biāo)準(zhǔn)等，以提升電力系統(tǒng)規(guī)劃質(zhì)量。運維管理部門應(yīng)提升電力系統(tǒng)輸電容量的利用率，避免電力供應(yīng)在高負(fù)荷的情況下電力系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障。要積極推進運行管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化改進，確保新標(biāo)準(zhǔn)與電力系統(tǒng)市場規(guī)劃目標(biāo)相適應(yīng)。

實際規(guī)劃過程中，規(guī)劃單位不能只從單一角度開展規(guī)劃，要充分考慮工程和經(jīng)濟影響因素，針對各類不確定因素做好相應(yīng)的規(guī)劃，切實提升輸電網(wǎng)的運行和供電可靠性。輸電網(wǎng)運行面臨著各類不確定因素，要提升規(guī)劃方法的彈性，在確保供電可靠的同時將用戶需求納入其中，充分考慮意外因素對成本效益的影響，對計算方法進行優(yōu)化改進，提升計算結(jié)果的實用性。

針對輸電網(wǎng)工程投資行為，規(guī)劃單位需要做好評估方法的優(yōu)化工作，充分驗證投資結(jié)果的經(jīng)濟性。在評估過程中，相關(guān)單位要將通貨膨脹納入計算分析過程中，充分考慮工程周期長、資金成本高帶來的影響。在規(guī)劃方法優(yōu)質(zhì)可靠的條件下，規(guī)劃單位應(yīng)精準(zhǔn)地預(yù)判輸電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)過程中存在的風(fēng)險問題，提出更具魯棒性和靈活性的實施方案，實現(xiàn)對各種不確定因素的良好應(yīng)對。

1.2 配電網(wǎng)規(guī)劃思路

電力市場中，競爭壓力不斷加大，配電零售相關(guān)業(yè)務(wù)的競爭愈加激烈。供電公司的經(jīng)營效益主要來自于電力營銷的差價，其根本利益驅(qū)動著配電網(wǎng)工程項目的建設(shè)和運行，應(yīng)轉(zhuǎn)變配電網(wǎng)規(guī)劃思路，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

配電網(wǎng)規(guī)劃要對原有的模型進行調(diào)整。需求側(cè)管理模式不斷發(fā)展，目前已在配電網(wǎng)中引入了可靠性成本等概念，社會收益成為電力企業(yè)追求的目標(biāo)?？煽啃猿杀九c開發(fā)成本有關(guān)，該成本是電力公司為確保配電網(wǎng)運行穩(wěn)定而投入的建設(shè)資金和運維管理成本?？煽啃孕б媾c需求側(cè)管理相關(guān)，等同于用戶的缺電成本，即在可靠性滿足一定要求的條件下，用戶能夠在該配電網(wǎng)中得到的效益。電力公司的投資效益需要通過可靠性成本理論來評估，基于可靠性模型開展配電網(wǎng)規(guī)劃。應(yīng)針對用戶缺電情況進行分析，在目標(biāo)函數(shù)中應(yīng)用可靠性模型，對可靠性效益及成本進行求和，將其用于設(shè)計、規(guī)劃、運行工作中。

在規(guī)劃配電網(wǎng)時，電力公司要進一步實現(xiàn)對市場需求情況的精準(zhǔn)預(yù)測，將其作為規(guī)劃建設(shè)工作的基礎(chǔ)。實施過程中，部分電力公司預(yù)測的市場需求往往與實際需求存在較大偏差，急需針對現(xiàn)有的預(yù)測模型進行優(yōu)化改進，確保相關(guān)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性，可以借助混合需求模型開展預(yù)測工作。此外，電力公司要進一步推進統(tǒng)計指標(biāo)的改進，確保其與市場預(yù)測工作相適用。針對無法依靠統(tǒng)計獲取的數(shù)據(jù)結(jié)果，采取抽樣調(diào)查的方式，為預(yù)測工作預(yù)留一定的調(diào)整空間，逐步提高預(yù)測精度。

電力公司要充分認(rèn)識到規(guī)劃配電過程中分布式電源的重要性。配電網(wǎng)的運行與分布式電源有著直接的聯(lián)系，在大量并網(wǎng)的情況下，配電網(wǎng)的運行、設(shè)計、控制等各項工作都要考慮相關(guān)影響，如果分布式電源出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致系統(tǒng)運行不穩(wěn)定。應(yīng)針對分布式電源建立相應(yīng)的可靠性模型，為配電網(wǎng)規(guī)劃提供指導(dǎo)。要考慮各種不確定因素對規(guī)劃工作的影響，在負(fù)荷預(yù)測中改善工作方法，借助數(shù)據(jù)挖掘相關(guān)技術(shù)算法，提高預(yù)測精度，確保配電網(wǎng)規(guī)劃滿足市場需求。

2 提升電力系統(tǒng)規(guī)劃水平的策略

2.1 滿足市場發(fā)展需要，做好電力系統(tǒng)規(guī)劃的頂層設(shè)計

要滿足人們的用電需求，綜合考慮電力用量與質(zhì)量要求，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，通過節(jié)能減排，降低建設(shè)投資和運營成本，將近期需求與長期效益有機結(jié)合，充分引入現(xiàn)代信息化智能手段，實現(xiàn)經(jīng)濟合理的頂層設(shè)計目標(biāo)。設(shè)計過程中，要充分考慮與原有系統(tǒng)的匹配銜接，做好過渡，通過對原有電網(wǎng)系統(tǒng)的挖掘，節(jié)約成本，提升效率。市場化條件下的電力規(guī)劃工作重點是要以電力改革為契機，使電力資源通過市場配備進行合理有效的分配，以最小的投入獲得最大的社會效益和經(jīng)濟效益。要通過電力系統(tǒng)改革，開放市場，引入競爭機制，靈活開展電力系統(tǒng)規(guī)劃的頂層設(shè)計，積極推動電力系統(tǒng)有序發(fā)展。電力能源作為生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)保障，必須合理分配，在電力短缺時，應(yīng)通過市場分析，綜合發(fā)電量及輸電量，滿足生產(chǎn)生活需求，通過準(zhǔn)確分析市場對電力能源的需求，有針對性地形成較為精確的市場需求評估報告，指導(dǎo)電力系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計，形成具有較好前瞻性和預(yù)見性的規(guī)劃方案，達到更好的規(guī)劃效果。通過信息化手段、大數(shù)據(jù)分析，綜合區(qū)域、地域的電力供給特點，形成較為有效的設(shè)計思路，更好地規(guī)劃電力系統(tǒng)的供應(yīng)和傳輸，達到市場供需的基本平衡并提供一定的冗余，確保后續(xù)發(fā)展需要。

2.2 根據(jù)能源條件，加強供電系統(tǒng)的梯次配備規(guī)劃

我國電力系統(tǒng)的分布呈現(xiàn)東部密集、西部稀疏的特點。東部地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達，對于電力的需求較大，因此其供電系統(tǒng)規(guī)模更大，結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，點多面廣，覆蓋區(qū)域眾多，電力供給來源較廣泛，包括火電、風(fēng)電、核電、水電等供電系統(tǒng)。要根據(jù)不同供電系統(tǒng)的特點，綜合考慮梯次配備需求。供配電網(wǎng)絡(luò)的數(shù)量要遠遠多于傳輸電網(wǎng)絡(luò)，其結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，涉及設(shè)備眾多，在高負(fù)荷運轉(zhuǎn)過程中，要對其冗余及備份進行考慮，規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以可靠性為中心，應(yīng)用傳統(tǒng)設(shè)備，增強現(xiàn)代化、信息化管理設(shè)計，使其形成較為完備的系統(tǒng)管理和運維信息綜合分析研判能力。作為現(xiàn)代化的供電系統(tǒng)，其信息化功能和物理設(shè)備應(yīng)高度融合，供電系統(tǒng)應(yīng)分級明確，實現(xiàn)能源流與信息流的“雙流”融合，將這些納入供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)劃，考慮電源供給能力和終端負(fù)荷水平，形成完備的規(guī)劃預(yù)案?？紤]分布式電源接入和耗能分級特點，綜合配電主站、配電二級站的負(fù)載能力及設(shè)備融合標(biāo)準(zhǔn)，全面提升高低壓配電網(wǎng)絡(luò)及中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的匹配程度，提供與區(qū)域用電水平相符的供電方式。通過市場化改革，實現(xiàn)電力系統(tǒng)的供電與輸電逐步分離，在設(shè)計規(guī)劃過程中，應(yīng)考慮供電企業(yè)的效益，最大化提升發(fā)電效率，通過對原有系統(tǒng)的升級和改進，挖潛效能，擴容供電能力，完成對供電企業(yè)的發(fā)電機組、效能轉(zhuǎn)換設(shè)備的提質(zhì)增效，為供電企業(yè)的長遠發(fā)展做好規(guī)劃設(shè)計。

2.3 按照區(qū)域需求，匹配輸電系統(tǒng)的最佳傳輸效能

市場化改革后，電力系統(tǒng)對供電與輸電網(wǎng)絡(luò)進行了體系化劃分，應(yīng)通過設(shè)計規(guī)劃，使供電輸電形成最佳匹配，達到電力系統(tǒng)運行的最高效率。輸電網(wǎng)絡(luò)作為電力系統(tǒng)的大動脈，其傳輸效率的高低決定了電力傳輸效率。市場化條件下，應(yīng)將電網(wǎng)容量、電網(wǎng)傳輸安全和投資回報等因素綜合考慮，特別是要對當(dāng)前的傳輸網(wǎng)需求與未來電力傳輸需求進行分析，形成最為高效的傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，既要考慮建設(shè)效益，又要綜合經(jīng)濟效益，形成具備一定冗余度的輸電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計模式，用最佳的匹配方案實現(xiàn)最高的電力傳輸效能。目前，分布式供電已成為各個供電單元較為普遍的供電方式，為適應(yīng)這種分布式的供電系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，要綜合進行電網(wǎng)級聯(lián)設(shè)計規(guī)劃，考慮供電容量和級聯(lián)效果，使傳輸網(wǎng)絡(luò)能夠滿足不同的峰谷用電需求，保障區(qū)域供電要求。要保障輸電網(wǎng)絡(luò)安全，形成高、中、低配電網(wǎng)絡(luò)綜合匹配，分層規(guī)劃，以緊密耦合的方式，達到輸電網(wǎng)設(shè)計的最佳效果。

2.4 綜合能源調(diào)控，增強電力供給規(guī)劃的可持續(xù)性

為了更好地做好電力供應(yīng)，應(yīng)針對區(qū)域電力發(fā)展情況，有目標(biāo)、有步驟地開展電力系統(tǒng)規(guī)劃。應(yīng)對重點區(qū)域電業(yè)發(fā)展情況、輸變電設(shè)施配備、電力供應(yīng)質(zhì)量、電力資源銷售情況進行綜合調(diào)研，形成準(zhǔn)確的調(diào)研報告，從實際出發(fā)，開展電力設(shè)施及輸電網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，更好地匹配國家電網(wǎng)，提升整個電網(wǎng)系統(tǒng)運行效率。供電形式呈現(xiàn)多樣化、分布化特點，分布式供電是電力系統(tǒng)規(guī)劃的難點，也是提升效益、優(yōu)化分配的機遇，在現(xiàn)代電力系統(tǒng)建設(shè)中，應(yīng)積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和多重傳感器等信息技術(shù)，將信息流與電力流組合，將智能化電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)計規(guī)劃作為電力系統(tǒng)規(guī)劃的重點及關(guān)鍵，提升配電網(wǎng)設(shè)備、供電設(shè)備及傳輸網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化運維管理標(biāo)準(zhǔn)，通過信息化手段，實現(xiàn)智能化、無人化管控，在規(guī)劃設(shè)計之初，要將電網(wǎng)需求與信息需求準(zhǔn)確對接，明確各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測、監(jiān)控需求，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，精確規(guī)劃區(qū)域、地域、平臺、網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)湫问胶蛯蛹墑澐旨叭哂鄠浞?，將智能化的電力供?yīng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃作為長期目標(biāo)，在提升市場化運行效率的基礎(chǔ)上，提升運行管理的滲透性和可控性，實現(xiàn)電網(wǎng)服務(wù)與管理的精細(xì)化，積極通過規(guī)劃設(shè)計，滿足供電網(wǎng)絡(luò)需求，采用分層設(shè)計方法，規(guī)劃電力系統(tǒng)供、管、服、用各個層級，實現(xiàn)管理運行數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和準(zhǔn)確運用，為電力網(wǎng)絡(luò)提供“智能大腦”，協(xié)同供電、輸電應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，完成高、中、低輸電網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。以分布式供電單元整體布局規(guī)劃，提升我國電力系統(tǒng)的發(fā)展水平。

3 結(jié)語

市場化條件下的電力系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展要從現(xiàn)有能力水平出發(fā)，取長補短，查漏補缺，開展改進性建設(shè)。要根據(jù)國家發(fā)展、社會經(jīng)濟運行狀況和地域發(fā)展特點，系統(tǒng)規(guī)劃較為長遠、前瞻和有效的建設(shè)方案，整合先進的電力建設(shè)技術(shù)，繼承發(fā)揚具有特色優(yōu)勢的設(shè)計方法和手段，為電力系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)性、規(guī)范性、完整性和發(fā)展性提供創(chuàng)新思路和方式，確保電力系統(tǒng)設(shè)計規(guī)劃合規(guī)、合法、合理，助推建設(shè)發(fā)展。