□文/文 穎 李英劍
(江蘇海洋大學(xué)圖書館 江蘇·連云港)
[提要]本文首先分析大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)內(nèi)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放情況,依據(jù)我國(guó)圖書館參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放的現(xiàn)實(shí)狀況,從國(guó)家宏觀政策、社會(huì)公眾需求、圖書館自身優(yōu)勢(shì)及轉(zhuǎn)型需要等方面進(jìn)行分析,明確政府?dāng)?shù)據(jù)開放過程中圖書館參與的不可或缺性;然后,從踐行者、數(shù)據(jù)生產(chǎn)者和開發(fā)者、數(shù)據(jù)運(yùn)用能力培訓(xùn)者、業(yè)態(tài)融合推動(dòng)者等方面分析圖書館在參與過程中的角色和功能定位;最后指出參與的路徑和方式,希望能在我國(guó)圖書館參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放實(shí)踐中給予一定的啟示和參考。
2009年,美國(guó)政府頒布的《開放政府令》以及Data.gov這一數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站的投入運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著政府開放數(shù)據(jù)的興起。此后,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的加入使政府開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,并風(fēng)靡全球。2012年6月,標(biāo)志我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開放實(shí)踐開始的“上海市政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)”上線。至2018年底,全球擁有政府開放數(shù)據(jù)平臺(tái)的國(guó)家已有139個(gè),我國(guó)地市級(jí)以上政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)也有46個(gè)之多。各級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)的建立,旨在建立與公眾交流服務(wù)的橋梁,提升與公眾之間的雙向互動(dòng),提高公眾參與度,從而有效提高政府部門的工作效率。政府?dāng)?shù)據(jù)開放因其過程和內(nèi)容的龐雜,周期性相對(duì)較長(zhǎng)等特點(diǎn),要切實(shí)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在各級(jí)政府的高度重視和推動(dòng)下,還應(yīng)該充分發(fā)動(dòng)社會(huì)其他公共部門乃至全社會(huì)的力量參與進(jìn)來,圖書館作為面向公眾的社會(huì)文化機(jī)構(gòu),其公開、公共、共享的屬性,數(shù)據(jù)信息資源管理專業(yè)的特點(diǎn),正符合政府開放數(shù)據(jù)的內(nèi)在要求。目前,我國(guó)圖書館參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放還處于初始階段,其參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放的必要性、角色定位,以及參與路徑等都是值得圖書館界思索的問題。
(一)圖書館的參與是大數(shù)據(jù)時(shí)代政府宏觀政策的要求。為順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展,隨著我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開放進(jìn)程的啟動(dòng),國(guó)內(nèi)多地陸續(xù)開展地區(qū)性政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)的建設(shè)。2015年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》正式將政府?dāng)?shù)據(jù)開放納入到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中來,這一綱要規(guī)定,要“穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放,推動(dòng)建立政府部門和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源目錄”“制定公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放計(jì)劃,落實(shí)數(shù)據(jù)開放和維護(hù)責(zé)任,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開放”。圖書館作為“事業(yè)單位”和“公共機(jī)構(gòu)”,參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放是不可推卸的責(zé)任。2019年,修訂后的《政府信息公開條例》要求,各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到圖書館和檔案館在政府信息公開中的重要性,充分發(fā)揮圖書館、檔案館以及各類政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所自身的優(yōu)勢(shì),作為獲取政府開放數(shù)據(jù)的主要場(chǎng)所,配備必要的設(shè)施設(shè)備,以便公眾高效地查閱和獲取政府開放數(shù)據(jù)。圖書館有相對(duì)豐富的數(shù)據(jù)治理經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期從事數(shù)據(jù)資源的開發(fā)、采集、加工、存儲(chǔ)以及利用等專業(yè)性工作,對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范化治理有優(yōu)勢(shì),對(duì)開放數(shù)據(jù)的宣傳和推廣也有完善的思路和方法,可以有效提高政府開放數(shù)據(jù)的利用率,從而協(xié)助政府部門達(dá)到數(shù)據(jù)開放的目的和效果。
(二)圖書館參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放是大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)需求。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,信息數(shù)據(jù)成為人們?nèi)粘I畋夭豢缮俚囊徊糠?。公眾?duì)各種數(shù)據(jù)的需求日益增加,不管是對(duì)企業(yè)或者個(gè)人來說,政府開放數(shù)據(jù)都極大地滿足了公眾對(duì)數(shù)據(jù)信息公開的需求。政府?dāng)?shù)據(jù)開放可以幫助企業(yè)了解最新的政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有利于企業(yè)間尋求合作并適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)大量的數(shù)據(jù)也可以為企業(yè)服務(wù)方向和產(chǎn)品創(chuàng)新提供信息支撐。例如,“智慧交通”就是百度公司利用政府開放的交通數(shù)據(jù)開發(fā)出的一項(xiàng)交通服務(wù),這項(xiàng)服務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要部分,百度公司正是借助政府開放數(shù)據(jù)向公眾提供這一免費(fèi)服務(wù),贏得口碑的同時(shí)也提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。政府開放數(shù)據(jù)中,有關(guān)氣候地理、交通出行、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及民生領(lǐng)域的數(shù)據(jù)受到公眾的青睞,為公眾生活提供了便利,便于人們安排日常的衣食住行,從而提高生活質(zhì)量。在這樣的社會(huì)背景下,圖書館的參與符合社會(huì)的需求,是圖書館提高社會(huì)影響力的契機(jī),也是圖書館應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一份社會(huì)責(zé)任。
(三)參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放是圖書館自身職能與優(yōu)勢(shì)的要求。圖書館擁有長(zhǎng)期的、豐富的用戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn),與用戶關(guān)系密切,時(shí)刻關(guān)注用戶需求并做出及時(shí)回應(yīng),館員利用專業(yè)知識(shí)幫助用戶掌握數(shù)據(jù)、信息的獲取,甄別方法,滿足用戶個(gè)性化需求。數(shù)字存儲(chǔ)技術(shù)是圖書館開展數(shù)據(jù)研究服務(wù)的重要優(yōu)勢(shì),圖書館擁有數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制和館員自學(xué)平臺(tái),在人力資源和技術(shù)層面有數(shù)據(jù)研究的強(qiáng)力支撐。
圖書館作為主要的公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu),不僅具有信息傳播、信息資源存儲(chǔ)、保管、使用等職能,同時(shí)也要利用自身在數(shù)據(jù)管理方面的優(yōu)勢(shì),輔助政府部門開展工作,與政府信息對(duì)接,充當(dāng)政府開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)使用者之間橋梁的作用。為公眾提供數(shù)據(jù)信息搜集、數(shù)據(jù)寄存、信息咨詢、查閱等服務(wù),提升政府開放數(shù)據(jù)的利用水平,提高信息傳播速度與效果。在充分發(fā)揮自身的信息存儲(chǔ)、傳播、數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢(shì)的同時(shí),保障信息安全。
(四)參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放是圖書館實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。早在近十年前,IFLA在《圖書館與社會(huì)發(fā)展宣言》中就已提出,圖書館的關(guān)注面應(yīng)從紙質(zhì)閱讀向社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)化。2016年,該組織又推出了新的倡導(dǎo)計(jì)劃,提出要提高國(guó)家乃至社區(qū)圖書館員工對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知水平,增進(jìn)圖書館在社會(huì)發(fā)展中的作用,使圖書館參與到國(guó)家以及地區(qū)的數(shù)據(jù)宣傳中,保障公眾可以通過圖書館的服務(wù)獲得可持續(xù)發(fā)展的各類最新數(shù)據(jù)信息。
順應(yīng)這一趨勢(shì),數(shù)字圖書館、智慧圖書館的建設(shè)不斷加強(qiáng),把自身打造成大數(shù)據(jù)文化傳播綜合服務(wù)平臺(tái)是各圖書館的重要工作目標(biāo)之一。政府?dāng)?shù)據(jù)開放、社會(huì)信息化環(huán)境為圖書館的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供了機(jī)遇,圖書館應(yīng)利用不斷涌現(xiàn)的新型技術(shù)加速自身的發(fā)展。面對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的機(jī)遇,圖書館應(yīng)切實(shí)發(fā)揮自身職能,以積極的姿態(tài)融入政府?dāng)?shù)據(jù)開放的浪潮中,深入理解數(shù)據(jù)開放內(nèi)涵,擴(kuò)充館藏?cái)?shù)據(jù)目錄,革新服務(wù)理念,變革服務(wù)模式,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)管,擴(kuò)大服務(wù)范圍,從而全方位提升服務(wù)能力,增強(qiáng)圖書館自身在社會(huì)上的作用和重要性。
(一)圖書館是政府?dāng)?shù)據(jù)開放的踐行者。國(guó)家出臺(tái)的《公共信息資源開放試點(diǎn)工作方案》要求,應(yīng)把圖書館作為試點(diǎn),開展公共數(shù)據(jù)資源的試點(diǎn)工作。目前,我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作處于起始階段,在借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以圖書館為試點(diǎn),結(jié)合本國(guó)國(guó)情,探索可行的、高效的開放辦法。所以說,圖書館是政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策實(shí)施過程中重要的踐行者。圖書館對(duì)政府開放數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可行性進(jìn)行檢驗(yàn),提供具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),可以進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)范疇,提升自身對(duì)數(shù)據(jù)對(duì)接與管理的專業(yè)技能,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化成本,從而有效提升圖書館自身價(jià)值。
(二)圖書館是政府開放數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者與開發(fā)者。作為公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu),圖書館在數(shù)據(jù)信息資源的整合與管理等方面積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。圖書館不僅收藏?cái)?shù)據(jù)信息資源,而且可以通過開發(fā)書目元數(shù)據(jù),統(tǒng)一編目數(shù)據(jù)、著錄標(biāo)準(zhǔn)及分類等方面幫助政府在開放數(shù)據(jù)過程中開放更多的數(shù)據(jù)。而這一過程也就是數(shù)據(jù)生產(chǎn)的過程。
政府開放數(shù)據(jù)的目的是為了公眾更好地利用數(shù)據(jù),圖書館作為數(shù)據(jù)開發(fā)者的角色,要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、篩選、分解、分析推斷、組合、綜合評(píng)價(jià)等處理,形成便于公眾解讀的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,如研究報(bào)告、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、科研成果論述、咨詢建議等高層次的政府?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)成果。
(三)圖書館是政府開放數(shù)據(jù)運(yùn)用能力的培訓(xùn)者。圖書館是社區(qū)信息服務(wù)的中心,為公眾提供獲取政府開放數(shù)據(jù)的途徑,而公眾獲取數(shù)據(jù)信息的能力參差不齊,所以培養(yǎng)公眾信息素養(yǎng)的同時(shí)也需要加強(qiáng)公眾數(shù)據(jù)獲取能力的培養(yǎng)。為更好地輔助政府實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放工作,圖書館應(yīng)扮演好數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力培訓(xùn)者這一角色,結(jié)合服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),組織開展不同的培訓(xùn)活動(dòng)和相關(guān)服務(wù),面對(duì)社會(huì)公眾,圖書館可以通過講座、慕課、展覽等方式集中培訓(xùn),也可以通過微博、微信公眾號(hào)向公眾實(shí)時(shí)普及數(shù)據(jù)檢索、下載、分析等操作方法,幫助用戶更好地利用開放數(shù)據(jù)。例如,美國(guó)丹佛圖書館為提升公眾信息素養(yǎng)舉辦研討會(huì)并開展一系列信息技術(shù)運(yùn)用課程,其中包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、如何創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)、如何管理數(shù)據(jù)庫(kù)及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、探索各種編目程序語言,以及如何使用數(shù)據(jù)和圖形透視表表示數(shù)據(jù)等。對(duì)政府工作人員,重點(diǎn)通過講座、培訓(xùn)班等方式培訓(xùn)數(shù)據(jù)的搜集、管理、整合以及處理數(shù)據(jù)過程中存在的各類數(shù)據(jù)安全問題、個(gè)人隱私保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等,從而提升政府開放數(shù)據(jù)的層次和質(zhì)量。
(四)圖書館是政府開放數(shù)據(jù)業(yè)態(tài)融合的推動(dòng)者。圖書館參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放的過程,通過對(duì)政府開放數(shù)據(jù)的合作與管理,起到業(yè)態(tài)融合推動(dòng)者的作用。政府?dāng)?shù)據(jù)開放不是單純的政府行為,需要公眾、企業(yè)、媒體以及各級(jí)政府部門之間的協(xié)同合作才能達(dá)到開放數(shù)據(jù)預(yù)期的效果。這些要素之間通過數(shù)據(jù)傳播共享、互動(dòng)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、互相創(chuàng)新支持,形成多元化的協(xié)同合作機(jī)制,使政府開放數(shù)據(jù)的價(jià)值全面提升并高效利用。圖書館是實(shí)現(xiàn)各要素多元化協(xié)同合作的重要陣地,在對(duì)自有館藏資源和政府開放資源合理整合的前提下,通過數(shù)據(jù)類型多樣化,突破信息壁壘,為社會(huì)各界提供所需的各類數(shù)據(jù)資源。通過完善和創(chuàng)新服務(wù)體系,把自身打造成各類數(shù)據(jù)資源交流整合的平臺(tái),為政府開放數(shù)據(jù)創(chuàng)造適宜的環(huán)境和軟硬件條件支持,為數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全提供保障,從而為社會(huì)各要素之間的融合與創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)響應(yīng)政府開放數(shù)據(jù)政策,開展相關(guān)宣傳與推廣。政府?dāng)?shù)據(jù)開放的最終目的是通過實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理利用,達(dá)到服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。這就需要公眾和社會(huì)各要素參與進(jìn)來,了解政府開放數(shù)據(jù)從而獲取各自所需并做到互通有無、協(xié)同配合、相互支持。圖書館應(yīng)從數(shù)據(jù)開放相關(guān)政策、內(nèi)容以及成功典型案例等方面入手,不斷加大開放工作的推廣和宣傳力度,通過提供免費(fèi)的政府開放數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)、媒體展覽等方式進(jìn)行宣傳。同時(shí),印發(fā)政府開放數(shù)據(jù)知識(shí)手冊(cè),開展相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽、專題講座等方式加大宣傳力度,不斷加強(qiáng)公眾和社會(huì)各界對(duì)政府開放數(shù)據(jù)的獲取及參與度。
(二)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展需求,圖書館也正處在轉(zhuǎn)型期,由傳統(tǒng)圖書館向數(shù)字化智慧圖書館轉(zhuǎn)變。將館藏大量的紙質(zhì)資源按照一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息資源,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理,編制數(shù)據(jù)資源目錄,使館藏資源得到規(guī)范治理和合理利用。圖書館的參與是政府?dāng)?shù)據(jù)開放不可或缺的橋梁,政府開放數(shù)據(jù)資源將成為圖書館館藏?cái)?shù)據(jù)資源的重要組成部分。圖書館可以根據(jù)開放數(shù)據(jù)的性質(zhì)打造功能完備的開放門戶,將不涉及個(gè)人、商業(yè)及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行開放,將不同的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成不同的格式,如CSV格式、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)格式等,并對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行研究開發(fā),以方便公眾快捷獲取所需信息。到目前為止,很多地方政府開放的數(shù)據(jù)存在碎片化、片面化、容量低等質(zhì)量問題,部分開放數(shù)據(jù)格式不夠標(biāo)準(zhǔn),不能達(dá)到機(jī)讀標(biāo)準(zhǔn)化格式,質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)都需要進(jìn)一步提高和規(guī)范。圖書館應(yīng)發(fā)揮自身數(shù)據(jù)處理技術(shù)優(yōu)勢(shì),將政府開放數(shù)據(jù)前期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,然后將政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)以網(wǎng)絡(luò)連接的形式投放到圖書館網(wǎng)站上,實(shí)現(xiàn)自身館藏?cái)?shù)據(jù)資源的擴(kuò)充,并建立獨(dú)立的政府開放資源數(shù)據(jù)庫(kù),這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)包含政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作相關(guān)的政策法規(guī)、研究報(bào)告、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)網(wǎng)址和相關(guān)知識(shí)詳細(xì)的介紹等,形成一站式獲取政府開放數(shù)據(jù)的特色數(shù)據(jù)庫(kù),更好地滿足用戶對(duì)數(shù)據(jù)信息的需求。
(三)拓展政府開放數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù),開展教育與培訓(xùn)活動(dòng)。目前,我國(guó)圖書館對(duì)政府開放數(shù)據(jù)的相關(guān)服務(wù)相對(duì)單一。圖書館作為社會(huì)文化服務(wù)機(jī)構(gòu),是公眾獲取信息知識(shí)的中心場(chǎng)所,與公眾關(guān)系最為密切,應(yīng)該為數(shù)據(jù)使用者提供數(shù)據(jù)開發(fā)場(chǎng)所和氛圍,并在技術(shù)等方面給予專業(yè)支持。設(shè)置政府開放數(shù)據(jù)咨詢窗口,并安排數(shù)據(jù)專業(yè)素質(zhì)服務(wù)人員,及時(shí)地反映或者有效解決公眾在利用政府開放數(shù)據(jù)過程中遇到的各種問題,并及時(shí)將疑難問題反饋給有關(guān)政府部門進(jìn)行解決。
圖書館應(yīng)根據(jù)不同數(shù)據(jù)利用群體,依托自身和社會(huì)教育資源,面向公眾、政府工作人員、高校學(xué)生等各類群體開展大數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索課程、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程、基礎(chǔ)編程課程、網(wǎng)絡(luò)信息安全、政務(wù)信息化管理等相關(guān)的教育與培訓(xùn)活動(dòng),讓公眾掌握數(shù)據(jù)搜集、檢索、分析、存儲(chǔ)以及利用的能力,提高數(shù)據(jù)處理能力的同時(shí),提高信息素養(yǎng)和信息安全意識(shí),也提高了公眾參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放的積極性。
(四)促進(jìn)圖書館與社會(huì)各要素的協(xié)同合作,助力政府開放數(shù)據(jù)進(jìn)程的順利開展。政府?dāng)?shù)據(jù)信息從開發(fā)、開放、利用到產(chǎn)生社會(huì)效益是一個(gè)鏈?zhǔn)胶献餮h(huán)的過程,其中涉及面包括社會(huì)公眾、各級(jí)政府部門、各類數(shù)據(jù)開發(fā)者等。圖書館不能對(duì)外提供單方面的服務(wù),應(yīng)廣泛連接開放數(shù)據(jù)所涉及到的諸多利益相關(guān)者,共同促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的順利開展。一是要緊密聯(lián)系社會(huì),了解并及時(shí)反映公眾的意見和建議,幫助政府發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放政策中出現(xiàn)的細(xì)節(jié)性問題;二是發(fā)揮橋梁作用,匯集數(shù)據(jù)用戶需求,根據(jù)用戶具體需求幫助政府完善數(shù)據(jù)類目;三是加強(qiáng)圖書館與社會(huì)各界、各級(jí)地方政府以及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)開放與共享,促進(jìn)政府開放數(shù)據(jù)的整合、共享;四是充分發(fā)揮中介作用,推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè),通過政府開放數(shù)據(jù)的共享,促進(jìn)社會(huì)各要素的協(xié)同合作。
綜上,大數(shù)據(jù)時(shí)代下,政府?dāng)?shù)據(jù)公開到開放成為政府的必然選擇。政府開放數(shù)據(jù)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面都有著潛在的價(jià)值,在國(guó)家政策和社會(huì)需求的推動(dòng)下,政府?dāng)?shù)據(jù)開放將有效地促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與創(chuàng)新。圖書館作為社會(huì)文化服務(wù)機(jī)構(gòu),治理數(shù)據(jù)是其職責(zé)所在,在推動(dòng)社會(huì)多元主體協(xié)同合作、共謀發(fā)展等方面也有著不可替代的作用。圖書館要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與到政府?dāng)?shù)據(jù)開放進(jìn)程中來,以政府為主導(dǎo)、圖書館為媒介,實(shí)現(xiàn)社會(huì)不同主體間的交流溝通,助力政府?dāng)?shù)據(jù)開放的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。