朝鮮半島“風(fēng)暴”又起引發(fā)世界強烈關(guān)注。多位專家認為，與5 年前相比，當(dāng)前的朝鮮半島局勢更加復(fù)雜，風(fēng)險也更高。造成半島局勢越來越具有挑釁性和危險性的根源，恐怕要看美日韓近5 年來都做了什么。

11 月18 日，朝鮮在平壤國際機場試射“火星炮- 17”型新型洲際彈道導(dǎo)彈；19 日，美國空軍B- 1B 戰(zhàn)略轟炸機進入朝鮮半島；韓國22 日高調(diào)宣布，號稱“國產(chǎn)薩德”的遠程地對空導(dǎo)彈“L- SAM”試射成功……在此前的朝鮮核導(dǎo)與美韓軍演對峙之外，朝鮮半島又新添了朝韓之間的導(dǎo)彈“競賽”。

半島“風(fēng)暴”又起引發(fā)世界強烈關(guān)注。聯(lián)合國安理會11 月21 日召開會議審議半島局勢，美日韓“組團”激烈指責(zé)和施壓朝鮮。朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正22 日批評安理會在美國的慫恿下召開會議，卻對美韓的危險軍演避而不談，實屬雙重標準。

多位專家認為，與5 年前相比，當(dāng)前的朝鮮半島局勢更加復(fù)雜，風(fēng)險也更高。造成半島局勢越來越具有挑釁性和危險性的根源，恐怕要看美日韓近5年來都做了什么。

美國解除韓國“導(dǎo)彈封印”

自2018 年之后，隨著朝美、朝韓領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)一系列歷史性會晤，半島局勢一度出現(xiàn)緩和向好態(tài)勢。然而，隨著美韓領(lǐng)導(dǎo)人的更替，美韓軍政情報界要員又開始不斷炒作“朝鮮可能將進行第七次核試驗”“美日韓將如何應(yīng)對”等論調(diào)，不斷刺激朝方作出回應(yīng)，令半島局勢一步一步升溫。

多年來，朝鮮半島南北雙方的主要對峙，圍繞“美韓軍演- 朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈- 美韓軍演”螺旋式進行。為了炒熱半島局勢，美國甚至不惜解除韓國“導(dǎo)彈封印”，挑起導(dǎo)彈發(fā)射競賽。

“導(dǎo)彈封印”一解除，韓國立即推進遠程地對空導(dǎo)彈等一系列所謂“韓國型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”的研發(fā)生產(chǎn)進程。據(jù)韓聯(lián)社11 月22 日報道，韓國軍方預(yù)計L- SAM 系統(tǒng)將于2027 至2028年實現(xiàn)實戰(zhàn)部署。屆時，該導(dǎo)彈將與“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)、“愛國者”導(dǎo)彈、“天弓2”中程地對空導(dǎo)彈一道組成多層攔截系統(tǒng)?？梢灶A(yù)見，未來韓國還將進行更多的導(dǎo)彈試射。

今年以來，美韓在重啟大規(guī)模軍演的同時，已經(jīng)增加了導(dǎo)彈發(fā)射的課目。今年10 月4日朝鮮發(fā)射一枚中遠程彈道導(dǎo)彈后，韓軍和駐韓美軍各自向朝鮮半島東部海域發(fā)射兩枚陸軍戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈，精準打擊東部海域靶標。11 月17 日，朝鮮向東部海域發(fā)射一枚短程彈道導(dǎo)彈后，美韓隨即聯(lián)合實施了導(dǎo)彈攔截演習(xí)，進行了更多數(shù)量的導(dǎo)彈發(fā)射。

美韓這種咄咄逼人的態(tài)勢，令朝方感到國家安全與政權(quán)安全受到了嚴重威脅。有軍事專家指出，朝鮮頻繁試射導(dǎo)彈，一方面是有技術(shù)驗證的需求，更重要的是用導(dǎo)彈試驗來反制美日韓三國在軍事上的挑釁。對于美國而言，挑起半島南北雙方進行導(dǎo)彈“競賽”，一方面是想借此控制南北接觸的節(jié)奏，另一方面也可借機向韓國出售相關(guān)的武器系統(tǒng)，讓美國的軍火集團大賺一筆。

“薩德”部署炒作“延伸威懾”

今年以來朝鮮半島緊張局勢急速升溫，另一個關(guān)鍵原因是美韓持續(xù)加快推進“薩德”系統(tǒng)部署，炒作所謂“延伸威懾”。

韓國總統(tǒng)尹錫悅上臺后，無視朝方和周邊國家的安全關(guān)切，持續(xù)加速推進“薩德”系統(tǒng)的正式部署及運行“正常化”舉動。今年9 月，韓國政府宣布已完成向美軍提供慶尚北道星州郡用于部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的地皮相關(guān)程序。

讓朝鮮及周邊國家更加關(guān)注的是，今年5 月拜登訪問韓國時，宣布重啟美韓“延伸威懾”對話。所謂“延伸威懾”，是指擁有核武器的一方（或超級核大國），憑借其核威懾力給予其友鄰或盟國以核保護，即把敵對雙方以防衛(wèi)攻擊彼此本土為目的的核威懾延伸到以防衛(wèi)攻擊彼此友鄰、盟國的范圍。

美韓重啟“延伸威懾”的對話，意味著未來美國將向韓國提供核保護傘，由此必然導(dǎo)致半島威懾體系的失衡，加劇朝鮮的擁核決心。反過來，美日韓無視朝鮮及周邊國家的安全關(guān)切，又通過政治、軍事、經(jīng)濟制裁等措施組團施壓，要求朝鮮“棄核”。

據(jù)朝中社報道，朝鮮外相崔善姬11 月17 日發(fā)表談話稱，美國越是執(zhí)意向盟國加強提供“延伸威懾”，在朝鮮半島開展虛張聲勢的軍事挑釁，朝鮮的軍事應(yīng)對就會越猛烈。

半島承受不起局勢進一步惡化

聯(lián)合國安理會11 月21 日召開會議，審議朝鮮半島局勢。中國常駐聯(lián)合國代表張軍在會上表示，朝鮮半島局勢緊張升級不符合任何一方利益，也是中方不想看到的。當(dāng)今世界充滿不確定性，半島也承受不起局勢進一步惡化的危險。他呼吁有關(guān)各方堅持政治解決方向，防止局勢輪番升級甚至失控。

張軍提出三點建議，一是應(yīng)全力推動局勢降溫，維穩(wěn)防亂。二是回到正確途徑，重啟對話。各方應(yīng)正視半島問題久陷僵局的癥結(jié)，在均衡解決各自關(guān)切上下工夫，堅持對話協(xié)商的正確方向。三是創(chuàng)造有利條件，勸和促談。安理會應(yīng)在半島問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，不應(yīng)一味對朝譴責(zé)施壓。

俄常駐聯(lián)合國副代表葉夫斯季格涅耶娃也在會上指出，造成半島局勢越來越具有挑釁性和危險性的原因很清楚，那便是美國企圖通過實施制裁和施加武力，來迫使朝鮮單方面裁軍。美國、韓國和日本的軍事演習(xí)急劇增加，這種軍事措施和可能的新制裁，有可能在半島造成進一步的緊張局勢，可能會給整個東北亞地區(qū)帶來不可預(yù)知的危險后果。